Ухвала № 141370485 у справі № 620/12273/26 від 09.11.2026

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 листопада 2026 року Чернігів Справа № 620/12273/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Людмила ПОЛІЩУК, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,197, 1,0796,1,115 та 1,121;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести починаючи з 20 лютого 2026 року індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-1V «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення її пенсії за 2019-2021 роки у розмірі 10846,37 грн., на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, 1,0796 1,115 та 1,121 та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії..

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя зазначає таке.

Згідно з частинами першою, другою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається зі змісту позовної заяви, спір виник у зв`язку з відмовою пенсійного органу здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу шляхом послідовного застосування до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховувався під час обчислення пенсії позивача за 2019-2021 роки у розмірі 10 846,37 грн, коефіцієнтів збільшення у розмірах 1,197, 1,0796, 1,115 та 1,121.

При цьому позивач просить здійснити відповідний перерахунок пенсії починаючи з 20 лютого 2026 року.

Суд наголошує на тому, що пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об`єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових.

Отже, з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів. Винятком з цього правила є випадок, коли така особа без зайвих зволікань, в розумний строк після отримання пенсійної виплати, демонструючи свою необізнаність щодо видів та розміру складових призначеної (перерахованої) їй пенсії звернулась до пенсійного органу із заявою про надання їй відповідної інформації. В такому випадку особа вважається такою, що дізналась про порушення її прав при отриманні від пенсійного органу відповіді на подану нею заяву.

Згідно з відбитком календарного штемпеля АТ «Укрпошта» на конверті позовну заяву надіслано до суду 29 жовтня 2026 року.

Отже, з урахуванням дати звернення до суду та заявленого позивачем початку періоду перерахунку, позовні вимоги щодо зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за період з 20 лютого 2026 року по 28 квітня 2026 року заявлені з пропуском установленого частиною другою статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позовної заяви заяву про поновлення такого строку та докази поважності причин його пропуску.

Однак позивачем до позовної заяви не додано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, так само як і не наведено обставин, які могли б свідчити про наявність поважних причин його пропуску.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані судом неповажними, позовна заява залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або зазначити інші підстави для його поновлення.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня її подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення виявленого недоліку шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску та наданням відповідних доказів на їх підтвердження.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати пенсії за період з 20.02.2026 по 28.04.2026 із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та наданням доказів на їх підтвердження.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Людмила ПОЛІЩУК