Ухвала № 141370487 у справі № 620/12277/26 від 09.11.2026

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 листопада 2026 року Чернігів Справа № 620/12277/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Людмила ПОЛІЩУК, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року при обчисленні ОСОБА_1 в період з дня зарахування по день виключення зі списків особового складу включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та доплатити за рахунок коштів за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» ОСОБА_1 за період з дня зарахування по день виключення зі списків особового складу включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, грошової допомоги при звільненні, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 03.11.2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023 року, законом України про Державний бюджет України на 2024 рік від 9 листопада 2023 року № 3460-ІХ на 01.01.2024 року, законом України про Державний бюджет України на 2025 рік від 19 листопада 2024 року № 4059-ІХ на 01.01.2025 року, законом України про Державний бюджет України на 2026 рік від 3 грудня 2025 року № 4695-ІХ на 01.01.2026 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, без зміни при проведенні такого перерахунку попередньо встановлених відсоткових розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з одночасною виплатою рівноцінної грошової компенсації утриманого податку на доходи фізичних осіб.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню під час ухвалення судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 79 КАС України позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви, крім випадків, установлених цим Кодексом.

Частиною першою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи в разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами частин четвертої, п`ятої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази, а також збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, крім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи предмет спору, зміст заявлених позовних вимог та доводи, наведені у клопотанні, з метою повного й усебічного з`ясування обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та витребування у відповідача доказів, які стосуються предмета доказування у цій справі.

Крім того, з метою встановлення обставин, що мають значення для вирішення питання про дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, зокрема визначення моменту, коли він дізнався або повинен був дізнатися про складові та розмір грошового забезпечення, нарахованого та виплаченого йому під час проходження військової служби та при звільненні з неї (у разі звільнення), суд вважає за необхідне з`ясувати, чи продовжує позивач проходити військову службу, чи був звільнений або переведений до іншої військової частини.

У разі звільнення позивача з військової служби необхідно встановити, чи вручалися йому під час звільнення грошовий атестат, письмове повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні, або інші документи, що містять відомості про складові та розмір грошового забезпечення, а також дату отримання таких документів. Крім того, належить з`ясувати, чи ознайомлювався позивач із відповідними розрахунками в інший спосіб та якими доказами це підтверджується.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне витребувати відповідні пояснення та докази як у позивача, так і у військової частини.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Людмилою Поліщук за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Витребувати у позивача:

письмові пояснення щодо того, чи продовжує він проходити військову службу станом на дату звернення до суду;

у разі продовження військової служби - зазначити найменування військової частини, у якій він проходить службу, та надати належним чином засвідчену копію документа, що підтверджує відповідну обставину;

у разі звільнення з військової служби - зазначити дату звільнення, найменування військової частини, з якої його звільнено, та надати належним чином засвідчені копії наявних документів, що підтверджують факт і дату звільнення;

у разі звільнення з військової служби - повідомити, чи вручалося йому письмове повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні, чи отримував він грошовий атестат або інший документ, що містить відомості про складові та розмір грошового забезпечення, а також зазначити дати отримання таких документів (за наявності).

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують факт проходження позивачем військової служби у спірний період у Військовій частині НОМЕР_2 ;

інформацію про те, чи продовжує позивач проходити військову службу, чи звільнений з військової служби або переведений до іншої військової частини, із наданням належним чином засвідчених копій документів, що підтверджують відповідні обставини;

довідку про види, розміри та складові грошового забезпечення позивача, нарахованого та виплаченого за спірний період, із зазначенням відповідних сум за кожною складовою окремо;

інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб або іншої розрахункової величини, яка фактично застосовувалася під час визначення посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення ОСОБА_1 у спірний період, із зазначенням відповідних нормативно-правових підстав та розрахунків;

у разі звільнення позивача з військової служби - належним чином засвідчені копії грошового атестата або іншого документа, який містить відомості про складові та розмір грошового забезпечення, нарахованого та виплаченого позивачу при звільненні, а також документів, що підтверджують дату звільнення;

належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують факт і дату вручення позивачу грошового атестата, письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні, або іншого документа, що містить відомості про складові та розмір грошового забезпечення при звільненні.

Витребувані докази та відомості надати до суду у 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Людмила ПОЛІЩУК