Справа № 157/556/26
Провадження №2/157/488/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2026 року місто Камінь-Каширський
Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Антонюк О.В.,
з участю секретаря судового засідання - Дем`яник К.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради про визнання майнових прав забудовника у порядку спадкування,
в с т а н о в и в :
Позивач ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом до Пнівненського старостиного округу № 13, в якому просить визнати за ним право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Волиця, Камінь-Каширського району, Волинської області. В обгрунтування вимог зазначає, що у 2008 році його батько ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 побудував жилий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що стверджується долученими проектом забудови та витягом з погосподарської книги № 5 за 2021-2025 р. Крім цього, батько був власником земельної ділянки розміром 0,25 га відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю серії II-ВЛ № 019828, виданого на підставі рішення Пнівненської сільської ради від 15 червня 1998 року № 23 та зареєстрованого у Книзі записів Державних актів на право приватної власної на землю за № 430. Кадастровий номер земельної ділянки [номер приховано]:01:001:0266. ІНФОРМАЦІЯ_1 батько помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 . Приватним нотаріусом Камінь-Каширського районного нотаріального округу Горбачуком І.М. на вказану земельну ділянку 24 листопад 2025 року йому було видано свідоцтво про право на спадщину за законом (спадкова справа № 29/2022, зареєстровано в реєстрі за № 1406). Інші спадкоємці першої черги за законом відсутні. Однак видати йому свідоцтво про право на спадщину за законом на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами нотаріус не має можливості через відсутність у батька правовстановлюючих документів на зазначене нерухоме майно. Будинок відповідає всім техніко-санітарним нормам. Опалення в будинку - пічне. За рекомендацією приватного нотаріуса Горбачука І. М. йому необхідно звернутися до суду з позовом про визнання права власності на житловий будинок у порядку спадкування. Оскільки відповідач не визнає його право власності на житловий будинок, тому він змушений звертатися до суду з цим позовом. Іншої можливості реєстрації за ним права власності на зазначений об`єкт нерухомого майна немає. За висновком оцінювача ринкова вартість будинку становить 162 079,00 грн.
Ухвалою суду від 22 квітня 2026 року замінено відповідача Пнівненський старостинський округ № 13 на Камінь-Каширську міську раду Волинської області.
27 серпня 2026 року позивач подав заяву про зміну предмета позову, у якій просить визнати за ним в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Волиця, Камінь-Каширського району, Волинської області, всі права та обов`язки забудовника щодо будівництва будинку, господарських будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . В обгрунтування цих вимог зазначає, що у селі Волиця Камінь-Каширського району Волинської області ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 . Після смерті останнього він (позивач) як спадкоємець першої черги за законом вступив у спадщину та здійснює оформлення прав на спадкове майно. За життя ОСОБА_2 мав у приватній власності земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,25 га у селі Волиця Камінь-Каширського району Волинської області відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ВЛ №019828. На цій земельній ділянці ОСОБА_2 на підставі проекту забудови земельної ділянки індивідуальним житловим будинком, затвердженого головним архітектором району в березні 1999 року, здійснив будівництво житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами. Як вбачається з технічного паспорту та витягу з погосподарської книги с. Волиця №5 за 2021-2025 роки житловий будинок по АДРЕСА_1 збудований у 2008 році та належав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, незважаючи на те, що за життя ОСОБА_2 фактично завершив будівництво житлового будинку, він не ввів даний будинок в експлуатацію, не подав повідомлення про готовність до експлуатації та не оформив право власності на житловий будинок. Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, за адресою по АДРЕСА_1 знаходиться житловий будинок загальною площею 44,8 кв.м, в тому числі житловою площею 30,8 кв.м, а також веранда, три сараї та вбиральня. Таким чином, на даний час будівництво юридично не набуло статусу завершеного. У ході оформлення права на спадкове майно листом від 24 листопада 2025 року за № 159/02-14 приватним нотаріусом Камінь-Каширської районного нотаріального округу Горбачуком І.М. відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право власності на вказаний вище житловий будинок, оскільки спадкодавець за життя не оформив право власності на дане майно. Відповідно до п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від ЗО травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки, як забудовника, входять до складу спадщини. Згідно з роз`ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеними у листі № 24-753/04-13 від 16 травня 2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України є неможливим. А тому в такому випадку необхідно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини. У постанові Верховного Суду від 04 травня 2022 року у справі №372/4235/19 зазначено, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності. Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відповідачами у таких справах є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Згідно ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Ухвалою суду від 07 жовтня 2026 року, занесеною до протоколу судового засідання, змінені позовні вимоги прийнято до розгляду.
Ухвалою суду від 21 жовтня 2026 року підготовче провадження у цивільній справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.
Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, представник позивача - ОСОБА_3 подав до суду клопотання, з якого вбачається, що він просить справу розглянути у його та позивача відсутності, а також судовий збір залишити за позивачем.
Представник Камінь-Каширської міської ради Волинської області Мельничук М.А. у судове засідання не з`явився, подав клопотання, зі змісту якого вбачається, що він позовні вимоги позивача визнає, просить справу розглянути у відсутності представника ради.
З`ясувавши обставини справи та дослідивши докази, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 49 відповідач має право визнати позов на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до частин 1, 4 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Згідно зі ст. 328 ЦК України однією із підстав набуття права власності є спадкування, яке, у відповідності до ст. 1216 цього Кодексу, являє собою перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтями 1217, 1218, 1220, 1221 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою, а місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.
Статтею 1223 ЦК України передбачено, що право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Спадкоємці за законом, як визначено у ч. 1 ст. 1258 цього Кодексу, одержують право на спадкування почергово.
Згідно з положеннями ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, і той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Відповідно до ст. ст. 1268, 1269, 1270 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, тобто протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, він не заявив про відмову від неї. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Згідно з пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.
Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.
Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.
Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17).
Такі ж правові висновки наведені у постановах Верховного Суду від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц (провадження № 61-27922св18) та від 28 травня 2020 року у справі № 2-2317/11 (провадження № 61-13194св18).
Суд встановив, що позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Пнівненською сільською радою Камінь-Каширського району Волинської області.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер у селі Волиця Камінь-Каширського району Волинської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 30 грудня 2021 року Камінь-Каширським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Камінь-Каширському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
З матеріалів справи вбачається, що спадкодавцю ОСОБА_2 на праві власності належала земельна ділянка, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,25 га, розташована на території Пнівненської сільської ради, а саме у АДРЕСА_2 (підтверджується копією Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ВЛ № 019828, копією довідки Пнівненського старостинського округу від 19 березня 2024 року . Ця земельна ділянка передана у приватну власність ОСОБА_2 на підставі рішення Пнівненської сільської ради від 15 червня 1998 року № 23.
Як вбачається із копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 24 листопада 2025 року, виданого приватним нотаріусом Камінь-Каширського районного нотаріального округу Волинської області Горбачуком І.М. (спадкова справа № 29/2022, зареєстровано в реєстрі за № 1406) та Витягу з Державного реєстру речових прав № 453336668 від 24 листопада 2025 року позивач зазначену земельну ділянку, кадастровий номер якої [номер приховано]:01:001:0266, площею 0,25 га, успадкував після смерті ОСОБА_2 .
З витягу з Книги обліку індивідуальних забудовників 1996 р. виконавчого комітету Пнівненської сільської ради вбачається, що у 1999 році ОСОБА_2 був наданий дозвіл на забудову земельної ділянки у с. Волиця (рішення № 23 від 15.06.1998)
З архівного Витягу з рішення виконавчого комітету Пнівненської сільської ради Камінь-Каширського району від 15 червня 1998 року № 23, виданого Державним архівом Волинської області Волинської обласної військової адміністрації № 6188/01.25 від 21 вересня 2026 року вбачається, що виконком сільської ради вирішив надати ОСОБА_2 (с. Волиця) право будівництва індивідуального будинку та приватизувати земельну ділянку для обслуговування будинку площею 0,25 га.
Як вбачається з облікової картки об`єкта погосподарського обліку на 2011-2015 роки, 2021-2025 роки, житловий будинок по АДРЕСА_1 належав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , будинок побудований у 2008 році.
За життя спадкодавець не оформив право власності на зазначений об`єкт нерухомості, відомостей про введення зазначеного житлового будинку в експлуатацію немає, технічна інвентаризація, відповідно до повідомлення КП «Волиньпроект» Волинської обласної ради від 01 квітня 2026 року № 1988/01-04, не проводилася та матеріали інвентаризаційної справи відсутні.
З технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями і спорудами, що виготовлений експертом ТОВ «Ковельське бюро технічної інвентаризації» станом на 07 березня 2025 року вбачається, що біля зазначеного житлового будинку літ. «А-1», 2008 року побудови, є веранда літ. «а», сарай літ. «Б-1», сарай літ. «б», сарай літ. «б1», вбиральна літ. «У».
Позивач прийняв спадщину після смерті свого батька ОСОБА_2 шляхом подання заяви про прийняття спадщини 02 грудня 2021 року, тобто у встановлений законом строк.
Інші спадкоємці, які б у встановленому законом порядку прийняли спадщину, відсутні.
Разом з тим, приватний нотаріус, видавши позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом на належну спадкодавцю на праві власності земельну ділянку, роз`яснив у своєму повідомленні від 24 листопада 2025 року № 159/02-14 фактично про неможливість видачі свідоцтва про право власності на вищевказаний житловий будинок, що побудований у 2008 році і право власності на який спадкодавцем за життя не було зареєстровано, правовстановлюючі документи відсутні.
Водночас, враховуючи, що вищезазначений житловий будинок не є самовільним будівництвом, оскільки збудований на виділеній у встановленому законом порядку земельній ділянці та на підставі отриманого дозволу на будівництво, про що наявний запис у Книзі обліку індивідуальних забудовників, суд дійшов висновку, що спадкодавець є забудовником цього житлового будинку, і беручи до уваги, що за життя останнього житловий будинок не було введено в експлуатацію, а тому права та обов`язки спадкодавця як забудовника входять до складу спадщини.
За таких обставин та беручи до уваги, що відповідач позов визнав повністю, і таке визнання ним позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд приймає визнання відповідачем позову та ухвалює рішення про задоволення позовних вимог, а саме про визнання за позивачем як спадкоємцем за законом всіх права та обов`язків забудовника щодо будівництва житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
За згодою позивача суд не стягує з відповідача судові витрати.
Керуючись ст. ст. 2, 10, 13, 30, 206, 259, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд
у х в а л и в:
Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП - НОМЕР_4 ) до Камінь-Каширської міської ради (місцезнаходження: вул. Воля, 2, м. Камінь-Каширський, Волинська область, код ЄДРПОУ 34836909) про визнання майнових прав забудовника у порядку спадкування, - задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі права та обов`язки забудовника щодо будівництва житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.
Головуючий: О.В. Антонюк