Справа № 761/53990/25
Провадження № 2/761/7397/2026
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2026 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Мальцева Д.О.,
за участю секретаря: Журавльова М.Б.,
представника позивача Шевченко М.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС України, третя особа: ОСОБА_2 про визнання права власності, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 в особі свого представника - адвоката Шевченка Максима Анатолійовича звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовною заявою до Головного сервісного центру МВС України, третя особа: ОСОБА_2 про визнання права власності, відповідно до якого з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив:
1. Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на автомобіль марки MERCEDES-BENZ 170V Cabriolet-B, 1939 року виготовлення, двигун № НОМЕР_2 , блакитного кольору, шасі № НОМЕР_3 .
2. Зобов`язати Головнии? сервіснии? центр МВС Украі?ни (04052, м. Киі?в, вул. Лук`янівська, 62, код ЄДРПОУ 40109173) провести державну реєстрацію транспортного засобу - автомобіля марки MERCEDES-BENZ 170V Cabriolet-B, 1939 року виготовлення, двигун № НОМЕР_2 , блакитного кольору, двигун № НОМЕР_2 , шасі № НОМЕР_3 .
Позовні вимоги мотивує тим, що 21.08.1987 року на підставі довідки-рахунку серії АД № 892185 ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_4 придбав у Миколаївській обласній конторі спорттоварів один легковий автомобіль марки Мерседес-Бенц Cabriolet-B, двигун № НОМЕР_2 , шасі № НОМЕР_3 , кузов № -, рама № -, техпаспорт № НОМЕР_9, блакитного кольору, вартістю 525 рублів, рік випуску не вказаний. Автомобіль продано в особисте користування ОСОБА_1 , при підписанні даної довідки-рахунку сторони дійшли угоди про всі суттєві умови купівлі-продажу автомобіля, що підтверджується довідкою-рахунком серії АД № 892185, підписаною сторонами.
Вказаний автомобіль був знятий з реєстрації, про що зазначено у технічному паспорті серії НОМЕР_5 .
Придбаний автомобіль весь час знаходився та знаходиться у володінні ОСОБА_1 , та не проходив державну реєстрацію так як перебував у стані ремонту та постійної тривалої реставрації.
18.11.2015 КМУ була прийнята постанова № 941 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань реєстрації транспортних засобів», яка безпосередньо стосується відміни використання довідки-рахунка при купівлі-продажу та оформлення транспортних засобів.
Позивач звернувся до Науково-дослідного Бюро судових експертиз "Сантодор" із заявою про проведення спеціального дослідження автомобіля Mercedes-Benz 1939 року випуску. На вирішення спеціаліста поставлено питання: "Чи змінювались ідентифікаційні номери автомобіля?".
20.10.2025 року Науково-дослідним Бюро судових експертиз було складено висновок № 320209 спеціаліста з комплексного дослідження автомобіля Mercedes-Benz, відповідно до якого в наданому на дослідження Ретро автомобіль "Mercedes-Benz 170V Cabriolet-B" 1939 року виготовлення, блакитного кольору, заводом виробником на номерних табличках нанесений номер шасі " НОМЕР_3 " та номер кузова " НОМЕР_6 " на трубі рами нанесений номер рами " НОМЕР_7 ", знаки яких на момент огляду не змінювались та є первинними. Згідно технічних характеристик повна маса автомобіля 1520 кг, маса без навантаження 1170 кг, кількість дверей 2, кількість пасажирських місць 5, паливо - бензин, бензиновий двигун моделі ГАЗ-20 має об`єм V - 2112 та потужність 52 к.с. (38 кВт).
Позивач звернувся до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Одеській, Миколаївській та Херсонській областях територіального сервісного центру МВС № 5141 стосовно реєстрації транспортного засобу на ім`я позивача.
21.10.2025 року ОСОБА_1 відмовлено у реєстрації у зв`язку з тим, що довідка - рахунок не входить до переліку документів, які на даний час підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, тому провести перереєстрацію на ім`я позивача не є можливим.
ТОВ "ПРОФІ-ТН" на замовлення ОСОБА_1 склало звіт з незалежноі? оцінки маи?на, відповідно до якого встановлено ринкову вартість транспортного засобу Mercedes-BENZ 170V Cabriolet "B" 1939 р.в., технічни? паспорт автомобіля "[приховано]". Ринкова вартість об`єкту оцінки складає 96 956,27 (дев`яносто шість тисяч дев`ятсот п`ятдесят шість) гривень 27 копіи?ок.
Таким чином, після проведення ремонтних робіт транспортного засобу позивач планував здійснити його реєстрацію у відповідному сервісному центрі в порядку, встановленому чинним законодавством. Однак у зв`язку зі змінами у законодавстві на даний час здійснення такої реєстрації є неможливим. За таких обставин єдиним ефективним способом захисту порушеного права позивача є звернення до суду з даним позовом.
А тому для захисту порушеного права представник позивача звернувся до суду з даним позовом.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.12.2025 року матеріали позову передані на розгляд судді Мальцеву Д.О.
23 січня 2026 року ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Києва Мальцева Д.О. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання вказаної ухвали, оскільки подана заява не відповідала вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.
28.02.2026 року через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків.
03.03.2026 року ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Києва Мальцева Д.О. відкрито провадження у справі, прийнято рішення про розгляд справи за правилами позовного провадження в спрощеному порядку, з повідомленням (викликом) сторін. Також, вказаною ухвалою відповідачу було встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову.
27.04.2026 року від представника відповідача Головного сервісного центру МВС України - Чугуникової Марини Валеріївни через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву із викладеними запереченнями проти неї. На обґрунтування відзиву зазначає, що наявна у позивача довідка-рахунок серіі? АД № 892185 від 22.08.1987 вже не є документом, що підтверджує факт придбання транспортного засобу, а тому ТСЦ МВС № 5141 надав позивачеві обґрунтовану відповідь щодо неможливості реєстраціі? транспортного засобу на і?і? підставі. Крім того, відповідно до статті 34 Закону України «Про дорожній рух» та пункту 3 Порядку №1388, державна реєстрація транспортних засобів здійснюється територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України( ТСЦ МВС). Безпосередньо ГСЦ МВС не надає послуги з реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів.
У свою чергу, для проведення державної реєстрації (перереєстрації) траспортного засобу в ТСЦ МВС необхідно дотримання вимог, що передбачені Порядком № 1388 зокрема, оплата їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов`язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за державну реєстрацію (перереєстрацію), ... відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків, перевірка даних, перевірка наявності/ відсутності обмежень, у разі наявності яких, забороняється перереєстрація на нового власника та зняття з обліку транспортних засобів, тощо.
08.05.2026 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої представник позивача просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, зазначивши, що сама собою участь у спорі суб`єкта владних повноважень не дає підстав ототожнювати спір із публічно-правовим та відносити и?ого до справ адміністративноі? юрисдикціі?.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі з підстав викладених в позові та інших поданих ними заявах по суті справи.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату місце та час судового розгляду булв повідомлений належним чином.
Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про дату місце та час судового розгляду булв повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Судом встановлено, що позивач 21.08.1987 року придбав у Миколаївській обласній конторі спорттоварів один легковий автомобіль марки Мерседес-Бенц, двигун № НОМЕР_2 , шасі № НОМЕР_3 , кузов № -, рама № -, техпаспорт № НОМЕР_9, блакитного кольору, вартістю 525 рублів, рік випуску не вказаний, на підставі довідки-рахунку серії АД № 892185.
Вказаний транспортний засіб був йому переданий у фактичне володіння. Проте, у зв`язку з тим, що транспортний засіб перебував у стані ремонту та постійної тривалої реставрації, позивач не здійснив реєстрацію вказаного автомобіля у органах МВС Української РСР.
07.09.1998 року Кабінетом Міністрів Украі?ни була прии?нята Постанова № 1388 "Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів", відповідно до якої у п. 8 вказано, що реєстрація транспортних засобів здійснюється на підставі заяви власника і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, відповідність конструкції транспортного засобу встановленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів, такими документами можуть бути: довідка-рахунок за формою згідно з додатком № 1 до цих Правил, видана суб`єктом підприємницької діяльності, що має відповідний спеціальний дозвіл (ліцензію).
18.11.2015 Кабінетом Міністрів Украі?ни була прии?нята Постанова № 941 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ з питань реєстраціі? транспортних засобів», яка безпосередньо стосується скасування використання довідки-рахунка при купівлі-продажу та оформленні транспортних засобів, у зв`язку з чим, з вказаної дати довідка-рахунок не є документом - підставою для здіи?снення реєстраціи?них операціи? з транспортним засобом та не підтверджує право власності.
21.10.2025 року при зверненні позивача до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Одеській, Миколаївській та Херсонській областях територіального сервісного центру МВС № 5141 стосовно реєстрації транспортного засобу, ОСОБА_1 відмовлено у реєстрації у зв`язку з тим, що у відповідності до вимог пункту 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів. напівпричепів, мотоколясок та інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388, зі змінами та доповненнями (далі Порядок № 1388) довідка-рахунок не є документом, що слугує підставою для реєстрації транспортного засобу та засвідчує правомірність його придбання.
Таким чином, станом на дату подання позову, право власності на вказаний транспортний засіб ні за ким не зареєстрований. Позивач вважає, що він набув право власності на автомобілі на підставі довідки-рахунку, що діяла на момент придбання транспортного засобу та була документом, що підтверджував реалізацію вказаного автомобіля, перехід транспортного засобу від продавця до покупця та є оформленням договірних відносин придбання транспортного засобу, проте у визначений законом строк не зареєстрував його у встановленому на той час законом порядку. На момент звернення за реєстрацією транспортних засобів наявна у позивача довідка-рахунок виключена з переліку документів, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, що в свою чергу, позбавляє позивача у повній мірі реалізувати своє право власності на об`єкт рухомого майна, а отже порушене право позивача підлягає захисту.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЦК України якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.
На момент вчинення правочину позивачем щодо придбання вказаного транспортного засобу діяли «Правил реєстрації та обліку автомототранспортних засобів», які були затверджені Наказом МВС СРСР № 20 від 30 січня 1975 року, які встановлювали єдиний порядок реєстрації та обліку автомототранспортних засобів на всій території СРСР, у тому числі Української РСР, та були обов`язковими для підприємств, установ, організацій і громадян - власників автомототранспортних засобів.
Згідно з п.3 Правил реєстрації та обліку автомототранспортних засобів, підприємства, установи, організації та індивідуальні володільці зобов`язані реєструвати (перереєстровувати) належні їм автомототранспортні засоби незалежно від їх технічного стану на протязі 5 діб з моменту придбання (отримання) або виникнення обставин, зумовлюючих перереєстрацію автомототранспортних засобів.
Згідно з п.12 даних Правил реєстрація автомототранспортних засобів здійснюється за пред`явленням:
- письмової заяви власника;
- документів, підтверджуючих законність отримання чи придбання транспортних
засобів;
- квитанції про сплату зборів за реєстрацію транспортних засобів, видачу номерних
знаків та технічного паспорта;
Згідно з п.13 Правил документами, підтверджуючими законність отримання чи придбання транспортних засобів, можуть бути:
б) для індивідуальних власників транспортних засобів:
- довідка-рахунок підприємства, яке продало транспортний засіб;
- наряд і оплачений рахунок;
- договір дарування чи свідоцтво про право власності і спадкування транспортного
засобу;
- рішення суду про належність транспортного засобу.
При цьому документами, які підтверджують технічні і облікові дані транспортних засобів, можуть бути:
- приймально-здавальний акт заводу-виробника або заводу, який встановлював спеціальне обладнання на транспортний засіб;
- копія рахунку (наряду) на отримання транспортного засобу.
Відтак, на час придбання позивачем автомобіля марки Мерседес-Бенц, 170V Cabriolet "B" 1939 р.в, довідка - рахунок значилась у переліку документів, які підтверджують право власності та на підставі яких Регіональні сервісні центри МВС здійснюють реєстрацію транспортних засобів.
Відповідно до ч. 1 ст. 334 Цивільного кодексу України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом.
Право власності на вказаний транспортний засіб - марки Мерседес-Бенц, моделі 170V Cabriolet "B" 1939 р.в, виникло у позивача з часу його придбання на підставі довідки-рахунку, та з моменту передачі позивачу вказаного автомобіля, тобто з 21.08.1987 року.
Позивач відкрито володів та володіє і користується зазначеним рухомим майном, але не зареєстрував своє право власності на вказаний транспортний засіб у передбачений законом спосіб.
Водночас, суд звертає увагу, що згідно чинного Порядку, копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин, є документом, що підтверджує правомірність придбання транспортного засобу, його складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформлені в установленому порядку.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції транспортних засобів установленим вимогам правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.
Відповідно до Постанови Великої палати Верховного суду від 29 травня 2019 року по справі № 826/9341/17 до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення. Публічно-правовий спір має особливий суб`єктний склад. Участь суб`єкта владних повноважень є обов`язковою ознакою для того, щоб класифікувати спір як публічно-правовий. Проте сама собою участь у спорі суб`єкта владних повноважень не дає підстав ототожнювати спір із публічно-правовим та відносити його до справ адміністративної юрисдикції. Під час визначення предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі. Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору.
Суд звертає увагу на те, що належним є відповідач, який є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права. Відтак, неналежним відповідачем є особа, яка не повинна і не може відповідати за пред`явленим позовом. Правовідносини, виникнення яких обумовлено відмовою у реєстраціі? транспортного засобу не містять публічно-правовоі? складовоі?, а мають виключно приватно-правовии? характер, так як рішення суду про визнання права власності може вплинути саме на маи?нові права особи, якіи? це маи?но належить.
Щодо вимоги зобов`язати Головний центр МВС України провести державну реєстрацію транспортного засобу - автомобіля марки MERCEDES-BENZ 170V, 1939 року виготовлення, суд вважає, що така вимога не є доцільною та такою, що не передбачає права позивача на реєстрацію транспортного засобу. Обраний у цьому випадку спосіб є необґрунтованим, оскільки підставою для реєстрації транспортного засобу, відповідно до чинного Порядку, є копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Отже вказані вище обставини та зміни у законодавстві свідчать про наявність перешкод для реєстрації транспортного засобу - автомобіля марки MERCEDES-BENZ 170V Cabriolet-B, 1939 року виготовлення, що в свою чергу призводить до того, що позивач позбавлений можливості реалізувати своє право власності та зареєструвати автомобіль у встановленому законом порядку.
Керуючись ст. 4,5,12,13,81, 89,258-259,263-265,268 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС України, третя особа: ОСОБА_2 про визнання права власності - задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 (дані: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_2 ) право власності на автомобіль марки MERCEDES-BENZ 170V Cabriolet-B, 1939 року виготовлення, двигун № НОМЕР_2 , блакитного кольору, шасі № НОМЕР_3 .
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 15 жовтня 2026 року.
Суддя: