Ухвала № 141378245 у справі № 240/28524/25 від 10.11.2026

У Х В А Л А

Справа № 240/28524/25

10 листопада 2026 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Матохнюка Д.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:

-визнати протиправними дії відповідача щодо відмови скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 року для перерахунку пенсії з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", окремого доручення Міністра оборони України від 09.01.2025 року №156/уд;

-зобов`язати відповідача скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень Кабінету Міністра України №704 від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2025 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", окремого доручення Міністра оборони України від 09.01.2025 року №156/уд, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2025 року.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 26.08.2026 в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, провадження за якою відкрито.

В подальшому, колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.05.2026 на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано справу № 240/401/26, Предметом розгляду у якій є, зокрема, питання щодо правомірності застосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у редакції, чинній з 29 січня 2020 року, при обчисленні, нарахуванні та виплаті основних та додаткових видів грошового забезпечення.

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, мотивуючи необхідність передачі справи № 240/401/26 на розгляд об`єднаної палати, зазначила про різне застосування судами норм статей 7 та 265 КАС України в частині застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців та необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з цього питання.

Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2026 року справу № 240/401/26 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Спір у даній справі також стосується правовідносин щодо порядку обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України» у відповідному році на відповідний тарифний коефіцієнт.

Таким чином, правовідносини у справі № 240/401/26 є подібними до правовідносин, що є предметом розгляду у цій справі, а висновки Верховного Суду за результатами розгляду справи № 240/401/26 можуть мати значення для правильного вирішення спору у даній справі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на те, що на розгляді об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду перебуває справа № 240/401/26, у якій вирішується питання щодо застосування норм матеріального права у подібних правовідносинах, висновки Верховного Суду у цій справі можуть мати істотне значення для вирішення спору у даній справі.

За таких обставин колегія суддів вважає, що наявні підстави для зупинення апеляційного провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/401/26.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити апеляційне провадження у справі №240/28524/25 до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у справі №240/401/26.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Матохнюк Д.Б.