Справа № 510/2529/26
Провадження № 2/510/2703/26
У Х В А Л А
11 листопада 2026 року
Суддя Ренійського районного суду Одеської області Дудник В.І.,
розглядаючи матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про розірвання договору оренди землі, -
В С Т А Н О В И В
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області із вимогами про розірвання договору оренди землі від 05.05.2003р. №00018.
Як виходить з матеріалів позовної заяви, 05.05.2003р. між сторонами позову було укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,319 га по АДРЕСА_1 . В даний час позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду із відповідним позовом, яким просить розірвати вищевказаний договір з підстави, передбаченої ст. 652 ЦК України - «якщо обставини, якими сторони керувалися при укладенні договору, змінилися настільки істотно, що якби вони могли це передбачити, то договір не було б укладено або він був би укладений на інших умовах».
Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суди повинні перевірити відповідність вимог, з якими заявник звертається до суду для захисту, а також дотримання ним вимог, передбачених статтею 175, 177 ЦПК України.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що на даний час не може бути відкрито провадження у справі, оскільки позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 175 і 177 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21 лютого 1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 цього Кодексу.
Відповідно до частин 1, 3 статті 175 Цивільного процесуального кодексу України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Позовна заява, серед іншого, повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Аналізуючи пункт 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, суд зазначає що вказання інформації про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору, є обов`язковою вимогою, проте за загальним правилом у цивільному чи адміністративному процесі обов`язкового досудового врегулювання для більшості позовів немає. Виняток складають ти випадки, у яких закон вимагає досудове врегулювання лише для певних категорій спорів (наприклад, деякі господарські спори, окремі категорії трудових чи спеціальних договорів).
В даному випадку між сторонами існують договірні відносини, між ними був укладений договір оренди земельної ділянки. Відповідно до розділу VI договору оренди земельної ділянки всі спори, які можуть виникнути з цього договору, вирішуються сторонами шляхом переговорів, а при неможливості вирішення - в судовому порядку. Розділом VIII Договору оренди земельної ділянки передбачено, що дія цього договору припиняється у разі: закінчення терміну, на який було укладено Договір; розірвання договору: а) за взаємною згодою сторін; б) на вимогу Орендодавця за рішенням суду у разі несплати Орендарем орендної плати протягом 6 місяців після встановленого цим Договором строку.
Отже, договором оренди земельної ділянки від 05.05.2003р. №00018 було передбачено порядок вирішення питання про розірвання договору, цей порядок є обов`язковим для виконання сторонами договору і тільки в разі неможливості досягнення згоди сторін у питанні про розірвання дії договору, одна з них може звернутися до суду за захистом порушеного права.
Звертаючись до суду із позовом, ОСОБА_1 не вказав про вжиття ним заходів досудового врегулювання спору, не надав доказів з приводу цього питання. Однак, після отримання позову судом від представника Ренійської міської ради надійшла заява із інформацією про те, що 12.10.2026р. ОСОБА_1 звернувся до Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області із заявою від 11.10.2026р. про розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.05.2003р. №00018 у зв`язку із зміною обставин (на підстав ст. 652 ЦК України). Представник Ренійської міської ради повідомив суд, що враховуючи те, що орендодавцем за вказаним договором оренди земельної ділянки є саме Ренійська міська рада Ізмаїльського району Одеської області, дане питання буде розглянуто на черговій сесії Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, дата проведення якої наразі не визначена. Отже, питання про розірвання договору оренди земельної ділянки на теперішній час є порушеним ОСОБА_1 перед Ренійською міською радою і знаходиться в стадії підготовки до його розгляду.
Статтею 652 ЦК України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання.
Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що в даному випадку вжиття заходів досудового врегулювання спору між сторонами є обов`язковим (воно виходить як із вимог, передбачених законом, так і з вимог, передбачених договором оренди землі).
Статтею 185 ЦПК України передбачені випадки повернення заяви особі, яка подала їх до суду. Згідно із п. 7 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід повернути ОСОБА_1 з підстав, передбачених п. 7 ч. 4 ст. 185 ЦПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 185 ЦПК України, -
У Х В А Л И В
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про розірвання договору оренди землі разом із всіма доданими до неї документами - повернути позивачу.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до вимог ч. 7 ст. 185 ЦПК України, повернення позову не перешкоджає повторному зверненню із ним до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В.І. Дудник