Рішення № 141386301 у справі № 163/1396/26 від 13.10.2026

Справа № 163/1396/26

Провадження № 2/163/532/26

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2026 року Любомльський районний суд Волинської області

в складі головуючого судді Шеремети С.А.

з участю секретаря Голядинець О.В.,

розглянувши в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом заступника керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Адміністрації державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за квартирну плату та житлово-комунальні послуги

в с т а н о в и в :

У позовній заяві заступник керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону просить ухвалити рішення про стягнення з відповідача 62 340,27 гривень заборгованості за квартирну плату та житлово-комунальні послуги.

Заявлені вимоги обґрунтовано тим, що на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_1 )) знаходиться житлове приміщення загальною площею 62,7 кв.м., яке складається з 2-х кімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі договору найму службового жилого приміщення в будинках державного житлового фонду та ордера № 75 від 21.02.2008 вищевказане житлове приміщення надано в якості службового житла колишньому військовослужбовцю ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) ОСОБА_1 зі складом сім`ї 3 чоловіки, яке рахується за ним по теперішній час. З 21.02.2008 по даний час гр. ОСОБА_1 разом з сім`єю дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та є наймачем даного службового житла. ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_1 ) надає наймачам, проживаючим у службовому житлі та гуртожитках відповідні комунальні послуги, в тому числі електричну та теплову енергію, холодну воду, а також обслуговує житлові будинки, за що нараховує проживаючим кошти за утримання житлових будинків (квартирну плату), згідно тарифів розроблених житлово-експлуатаційним відділенням загону, які затверджені начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) та погоджені органами місцевого самоврядування. На підставі статті 30 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого Постановою Ради Міністрів Української РСР № 37 від 04.02.1988, наймач службового жилого приміщення зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та ін. послуги) за затвердженими у встановленому порядку ставками і тарифами. Згідно ст.ст. 815, 820 Цивільного кодексу України наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму. Наймач вносить плату за користування житлом у строк, встановлений договором найму житла. Якщо строк внесення плати за користування житлом не встановлений договором, наймач вносить її щомісяця. Плата за користування службовою жилою площею та спожиті комунальні послуги повинна вноситись наймачем житла своєчасно щомісячно. Однак, незважаючи на вищезазначене, колишній військовослужбовець ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) гр. ОСОБА_1 в період з 01.07.2024 року по 01.03.2026 неналежно виконує обов`язки по оплаті житлово-комунальних послуг, внаслідок чого станом на 01.03.2026 за останнім рахувалась заборгованість перед ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) за користування службовим житловим приміщенням у сумі 62 340,27 грн. Разом з тим, Любомльським районним судом Волинської області задоволено заяви про видачу судових наказів щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за квартирну плату та житлово-комунальні послуги: від 09.04.2020 у справі № 161/3052/20 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 )), від 05.05.2021 у справі № 163/882/21 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 )) та від 01.08.2024 у справі № 163/1719/24 (за заявою заступника керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону). Загальна сума стягнення за вказаними судовими рішеннями становить 97 293 (дев`яносто сім тисяч двісті дев`яносто три) грн 76 (сімдесят шість) коп. за період з 01.02.2018 по 20.06.2024. Однак, станом на 01.03.2026 вказані судові накази Любомльського районного суду Волинської області у справах № 161/3052/20, № 163/882/21 та № 163/1719/24 боржником у повному обсязі не виконано. На даний час із загальної суми заборгованості сплачено лише 22 409 (двадцять дві тисячі чотириста дев`ять) грн 40 (сорок) коп., тоді як решта суми залишається непогашеною, що свідчить про тривале ігнорування відповідачем обов`язку щодо оплати спожитих житлово-комунальних послуг. Таким чином, сума заборгованості гр. ОСОБА_1 перед ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) за утримання житлового будинку (квартирну плату) та надані комунальні послуги, яка підлягає до стягнення, з врахуванням вищезазначених рішень суду, за період з 01.07.2024 по 01.03.2026 включно становить 62 340,27 грн.

Провадження в справі відкрито ухвалою суду від 17 червня 2026 року, розгляд позову постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У зв`язку з поверненням адресованого відповідачу поштового відправлення з копією вказаної ухвали без вручення, ухвалою від 11 серпня 2026 року судом постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

В судове засідання належним чином повідомлені сторони не з`явились.

Прокурор, представник позивача військової частини НОМЕР_1 подали заяви, у яких просили розгляд справи проводити без їх участі, одночасно вказавши, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідач про розгляд справи по суті неодноразово повідомлявся у встановленому законом порядку, у тому числі, шляхом публікації судового оголошення на офіційному сайті судової влади, однак в судові засідання не з`явився, відзиву на позов не подав, про причини неможливості розгляду справи за його відсутності не сповістив.

Верховний Суд у постанові від 18.03.2021 в справі № 911/3142/19 висловив правову позицію про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а у даному випадку, суду.

Враховуючи вищевикладене та положення ст.279 ЦПК, суд розглянув справу за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч.5 ст.268, ст.381 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

За змістом ч.ч.4, 5 ст.268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Датою ухвалення рішення у цій справі є 13 жовтня 2026 року, тобто дата складення повного судового рішення.

Аналізом доказів по справі суд встановив наступні фактичні обставини.

Згідно витягу КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" про реєстрацію права власності на нерухоме майно, свідоцтва про право власності на нерухоме майно житловий службовий будинок А-2, пл.520,4 кв.м, що за адресою: АДРЕСА_2 на праві державної власності належить державі в особі Державної прикордонної служби України.

21 лютого 2008 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_1 укладено договір найму службового жилого приміщення в будинках державного житлового фонду.

Відповідно до пункту г розділу 3 цього договору наймач зобов`язується щомісяця вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, електричну, теплову енергію та інших послуг).

Також 21 лютого 2008 року ОСОБА_1 з сім`єю з трьох осіб виданий ордер на право зайняття службового жилого приміщення жилою площею 35,5 кв.м., яке складається з двох кімнат у квартирі.

Наказом в.о.начальника НОМЕР_2 прикордонного загону №1609-АГ від 29.10.2021 року введено тарифи за виробництво та постачання теплової енергії на службові житлові будинки.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 №1748 від 01.11.2016 року введено тарифи на утримання будинків для мешканців житлових будинків військових містечок ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Із долучених до позову договорів: договір №ПУП23/2/515-23 від 29.12.2023, договір №ПУП25/8/500-24 від 24.12.2024, типовий договір №18-24 від 16.01.2024, типовий договір №43-25 від 28.01.2025, договір №18/61-24 від 07.03.2024, договір №ПУП26/15/689-25 від 30.12.2025, договір №78-24 від 12.03.2024, типовий договір №62-26 від 18.02.2026, підтверджується закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 електроенергії, водопостачання та надання послуг з вивезення побутових відходів.

Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 від 06.04.2026 року заборгованість ОСОБА_1 за утримання будинку та комунальні послуги за період з 01.07.2024 року по 01.03.2026 року становить 62 340,27 гривень.

Аналогічний розмір заборгованості зазначений у відомості про нарахування плати за утримання будинку та житлово-комунальні послуги та заборгованість ОСОБА_1 з 01.07.2024 по 01.03.2026.

Позивачем неодноразово надсилались на адресу ОСОБА_1 листи про необхідність сплати заборгованості.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон № 2189-VIII).

За змістом п.5 ч.1 ст.1 Закону № 2189-VIII житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону № 2189-VIII предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Частиною 1 статті 12 Закону № 2189-VIII передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Відповідно до п.п.1, 5 ч.2 ст.7 Закону № 2189-VIII індивідуальний споживач зобов`язаний:1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; 5) оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

За змістом ст.9 Закону № 2189-VIII споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Сукупний аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Сам по собі факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, оскільки згідно зі ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують такі права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачем.

На підставі статті 30 Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого Постановою Ради Міністрів Української РСР № 37 від 04.02.1988, наймач службового жилого приміщення зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та ін. послуги) за затвердженими у встановленому порядку ставками і тарифами.

Згідно ст.ст. 815, 820 Цивільного кодексу України наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму. Наймач вносить плату за користування житлом у строк, встановлений договором найму житла. Якщо строк внесення плати за користування житлом не встановлений договором, наймач вносить її щомісяця. Плата за користування службовою жилою площею та спожиті комунальні послуги повинна вноситись наймачем житла своєчасно щомісячно.

При розгляді справи суд відповідно до вимог статей 10, 12, 13 ЦПК України керується принципом верховенства права та розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для вирішення справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно із ч.5 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.83 ЦПК України позивач повинен подати суду докази разом з поданням позовної заяви, а відповідач - разом з поданням відзиву.

За змістом ч.4 ст.12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідач не надав суду доказів, які б спростували твердження позивача щодо невиконання ним умов договору, наявності заборгованості та її розміру, через що у суду відсутні підстави не приймати надані позивачем докази.

На підставі цих доказів суд встановив, що відповідач взятого на себе зобов`язання зі сплати житлово-комунальних послуг належним чином не виконував, у зв`язку із чим у нього утворилась заборгованість, яка підлягає стягненню на користь позивача у сумі заявлених позовних вимог в розмірі 62 340,27 грн.

Таким чином, заявлені позовні вимоги є обґрунтованими і доведеними, тому підлягають повному задоволенню.

Ураховуючи повне задоволення позову та положення ч.1 ст.141 ЦПК України, сплачений за позовом судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст.259, 264, 265 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_7 суму 62 340 (шістдесят дві тисячі триста сорок) гривень 27 (двадцять сім) копійок заборгованості за квартирну плату (утримання будинку) та житлово-комунальні послуги з 01.07.2024 року по 01.03.2026 року включно.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (код ЄДРПОУ 38326057, отримувач: Державна казначейська служба України, м. Київ, код банку 820172, рахунок [рахунок приховано]) 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення протягом 30 днів з дня його складання може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду.

Найменування позивача - Адміністрація державної прикордонної служби України; місце знаходження - вулиця Володимирська, 26, місто Київ; ЄДРПОУ - 00034039.

Найменування позивача - Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ); місце знаходження - АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ - НОМЕР_3 .

Ім`я відповідача - ОСОБА_1 ; місце проживання - АДРЕСА_4 ; РНОКПП - НОМЕР_4 .

Головуючий : суддя С.А.Шеремета