Ухвала № 141386928 у справі № 361/13141/26 від 11.11.2026

Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/13141/26

Провадження № 2/361/6848/26

11.11.2026

УХВАЛА

11 листопада 2026 року м. Бровари Київської області

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Савчак С.П. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» про стягнення заробітної плати

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Державної установи «Центр пробації» за яким просить:

- визнати неправомірними дії Державної установи «Центр пробації» щодо неврахування при нарахуванні заробітної плати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 01 січня 2026 року по 22 вересня 2026 року додаткового коефіцієнта підвищення посадових окладів 2, передбаченого законодавством для працівників Державної установи «Центр пробації»;

- зобов`язати Державну установу «Центр пробації» здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01 січня 2026 року по 22 вересня 2026 року з урахуванням належного розміру посадового окладу, визначеного із застосуванням передбаченого законодавством підвищеного коефіцієнта;

- зобов`язати Державну установу «Центр пробації» здійснити перерахунок усіх складових заробітної плати ОСОБА_1 , розмір яких визначається у відсотковому співвідношенні до посадового окладу, у тому числі надбавок, доплат та інших виплат, установлених ОСОБА_1 у відсотках до посадового окладу, з урахуванням належного розміру посадового окладу після застосування коефіцієнта 2;

- зобов`язати Державну установу «Центр пробації» здійснити перерахунок преміальних виплат ОСОБА_1 за період з 01 січня 2026 року по 22 вересня 2026 року у випадках, коли відповідними наказами Відповідача премію ОСОБА_1 було встановлено у визначеному відсотку від посадового окладу, виходячи з належного розміру посадового окладу із застосуванням коефіцієнта 2;

- стягнути з Державної установи «Центр пробації» на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 суму недоплаченої заробітної плати та пов`язаних із нею виплат, що утворилася внаслідок незастосування підвищеного коефіцієнта 2, у тому числі недоплату за посадовим окладом, надбавками, доплатами, преміями, у розмірі, встановленому судом за результатами розгляду справи;

- зобов`язати Державну установу «Центр пробації» провести відповідне донарахування та виплату всіх сум, що належать ОСОБА_1 за результатами проведеного перерахунку, з відображенням таких сум у бухгалтерському та кадровому обліку відповідно до вимог законодавства;

- стягнути з Державної установи «Центр пробації» на користь ОСОБА_1 інші належні виплати, якщо їх недоплата буде встановлена судом за результатами дослідження первинних бухгалтерських та кадрових документів Державної установи «Центр пробації».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказом Державної установи «Центр пробації» від 12.03.2026 № 189/к «Про кадрові питання» з 01.01.2026 ОСОБА_1 , начальнику Броварського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області встановлено посадовий оклад за 15 (п`ятнадцятим) тарифним розрядом.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» посадовий оклад працівника, якому встановлено 15 (п`ятнадцятий) тарифний розряд, визначається із застосуванням тарифного коефіцієнта 2,58 до посадового окладу працівника 1 (першого) тарифного розряду.

З урахуванням встановленого з 1 січня 2026 року посадового окладу працівника 1-го (першого) тарифного розряду у розмірі 3 470 грн., посадовий оклад за 15 (п`ятнадцятим) тарифним розрядом з урахуванням правил заокруглення, становить 8953 (вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят три) гривні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1790 «Про внесення змін у додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298» внесено зміни до додатка 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 внесено зміни, якими для Державної установи «Центр пробації» встановлено, що під час визначення граничних розмірів посадових окладів працівників застосовується додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів 2. Постанова набрала чинності з 01 січня 2026 року.

При визначенні посадового окладу працівника Державної установи «Центр пробації», посада якого відповідно до штатного розпису та умов оплати праці віднесена до 15-го тарифного розряду, підлягає врахуванню не лише базовий розмір посадового окладу за Єдиною тарифною сіткою у сумі 8 953 (вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят три) гривень, а й передбачений спеціальною нормою для Державної установи «Центр пробації» додатковий коефіцієнт підвищення 2 (два). Таким чином, розмір посадового окладу, визначений із застосуванням зазначеного коефіцієнта, становить 17 906 гривень (8 953 гривень Х 2)

Незастосування Державною установою «Центр пробації» зазначеного коефіцієнта при визначенні та нарахуванні ОСОБА_1 заробітної плати з 1 січня 2026 року призвело до визначення посадового окладу в меншому розмірі, ніж передбачено чинними нормативно-правовими актами, а відтак - до не донарахування та невиплати належної їй заробітної плати.

Відповідно до підпункту 1 пункту 7 Умов оплати праці працівників Державної кримінально-виконавчої служби України, які не мають спеціальних звань, у редакції наказу № 500/5 від 25 лютого 2026 року: «під час визначення граничних розмірів посадових окладів керівних працівників, професіоналів та фахівців усіх категорій Державної установи «Центр пробації» застосовується додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів 2».

Положення про преміювання працівників Державної установи «Центр пробації», що є додатком 2 до Колективного договору між Державною установою Центр пробації та Профспілковою організацією персоналу Державної установи «Центр пробації» на 2023-2026 роки № 1 від 14.07.2023 р. та Положення про преміювання працівників Державної установи «Центр пробації», що є додатком 2 до Колективного договору між Державною установою Центр пробації та Профспілковою організацією персоналу Державної установи «Центр пробації» на 2026-2029 роки № 1 від 26.08.2026 р. визначають підстави та порядок преміювання працівників відповідно до особистого внеску в загальні результати роботи.

Згідно з пунктом 6 розділу І Положень про преміювання працівників Державної установи «Центр пробації» від 14.07.2023 та від 26.08.2026, що є додатком 2 до Колективного договору розмір премій працівникам (крім директора) встановлюється наказом у відсотках від посадового окладу (або в абсолютній сумі, заокругленій до однієї гривні в більшу сторону).

Наказом Державної установи «Центр пробації» від 25.06.2024 № 430/к ОСОБА_1 установлено надбавку за складність, напруженість у роботі в розмірі 20 (двадцять) відсотків посадового окладу.

За умови застосування коефіцієнта 2 розмір посадового окладу мав становити 17 906,00 грн. Відповідно, належний розмір надбавки мав становити 3 581,20 грн.

Натомість при фактичному застосуванні посадового окладу 8 953,00 грн. надбавка становила 1 790,60 грн. Отже, різниця за цією складовою заробітної плати становить 1 790,60 грн. за повністю відпрацьований місяць.

У зв`язку з неврахуванням Державною установою «Центр пробації» при нарахуванні заробітної плати Позивача передбаченого законодавством підвищуючого коефіцієнта 2, починаючи з 01 січня 2026 року, виникла недоплата заробітної плати.

Зокрема, неправильне визначення посадового окладу призвело до заниження:

1. посадового окладу за фактично відпрацьований час у період з 01.01.2026 по 22.09.2026;

2. надбавки за складність і напруженість у роботі, яка визначається у відсотковому співвідношенні до посадового окладу;

3. премій, установлених позивачу у відповідних відсотках до посадового окладу, за ті місяці, в яких такі премії були встановлені наказами роботодавця.

Таким чином, після визначення належного позивачу посадового окладу з урахуванням підвищеного коефіцієнта 2 необхідним є проведення повного перерахунку всіх пов`язаних із ним виплат за відповідні розрахункові періоди.

На момент звернення до суду позивачем здійснено орієнтовний розрахунок недоплачених сум на підставі наявних у нього розрахункових документів, який становить - 197 925,07 грн., до якого включені нарахування окладу з коефіцієнтом 2, преміальні виплати і надбавка за складність та напруженість у роботі.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про оплату праці» до структури заробітної плати включена:

Основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, програм і проектів міжнародної технічної допомоги, міжрегіонального, транскордонного та транснаціонального співробітництва, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, що не передбачені актами чинного законодавства або провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

ОСОБА_1 серед вимог заявлено вимогу про стягнення з Державної установи «Центр пробації» на користь ОСОБА_1 інших належних виплат, якщо їх недоплата буде встановлена судом за результатами дослідження первинних бухгалтерських та кадрових документів Державної установи «Центр пробації».

За вказаною вимогою позивач не зазначає обставин, якими обґрунтовує вказану вимогу, тобто не вказує, що це за інші належні їй виплати, недоплату яких має встановити суд та здійснити стягнення такої недоплати.

ОСОБА_1 серед вимог заявлено вимогу про зобов`язання Державної установи «Центр пробації» здійснити перерахунок усіх складових заробітної плати ОСОБА_1 , розмір яких визначається у відсотковому співвідношенні до посадового окладу, у тому числі надбавок, доплат та інших виплат, установлених ОСОБА_1 у відсотках до посадового окладу, з урахуванням належного розміру посадового окладу після застосування коефіцієнта 2.

За вказаною вимогою позивач не зазначає обставин, якими обґрунтовує вказану вимогу, тобто не вказує, що це за усі складові її заробітної плати розмір яких визначається у відсотковому співвідношення до посадового окладу, у тому числі надбавок, доплат та інших виплат, окрім як посадового окладу з застосуванням коефіцієнту 2, надбавки за складність і напруженість у роботі та премій.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

ОСОБА_1 серед вимог заявлено вимогу про стягнення з Державної установи «Центр пробації» на користь ОСОБА_1 інших належних виплат, якщо їх недоплата буде встановлена судом за результатами дослідження первинних бухгалтерських та кадрових документів Державної установи «Центр пробації».

Крім того, ОСОБА_1 серед вимог заявлено вимогу про зобов`язання Державної установи «Центр пробації» здійснити перерахунок усіх складових заробітної плати ОСОБА_1 , розмір яких визначається у відсотковому співвідношенні до посадового окладу, у тому числі надбавок, доплат та інших виплат, установлених ОСОБА_1 у відсотках до посадового окладу, з урахуванням належного розміру посадового окладу після застосування коефіцієнта 2.

В позовній заяві позивачем не зазначено обставин за якими можна було б віднести інші виплати, надбавки, доплати до структури заробітної плати. У зв`язку з цим, позивач не звільнена від сплати судового збору за вказаними вимогами.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п-п. 2 п. 1 ч. 2, 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 01.01.2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3 328,00 грн. При цьому, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1 331,20 грн. (3 328Х0,4).

За вимогою немайнового характеру щодо зобов`язання Державної установи «Центр пробації» здійснити перерахунок усіх складових заробітної плати ОСОБА_1 , розмір яких визначається у відсотковому співвідношенні до посадового окладу, у тому числі надбавок, доплат та інших виплат, установлених ОСОБА_1 у відсотках до посадового окладу, з урахуванням належного розміру посадового окладу після застосування коефіцієнта 2, позивачем слід сплатити судовий збір у розмірі 1 064,96 грн. (1 331,20Х0,8).

Відповідно до п-п. 1 п. 1 ч. 2, 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ч. 2 ст. 176 ЦПК України за вимогу щодо стягнення з Державної установи «Центр пробації» на користь ОСОБА_1 інших належних виплат, якщо їх недоплата буде встановлена судом за результатами дослідження первинних бухгалтерських та кадрових документів Державної установи «Центр пробації» суддя визначає у мінімальному розмірі 1 064,96 грн. (1 331,20Х0,8).

До позовної заяви не додано документу про сплату судового збору у розмірі 2 129,92 грн.

За ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи невідповідність поданої позовної заяви вимогам ст. 175, 177 ЦПК України з урахуванням вимог ст. 185 ЦПК України вона підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 175-177, 185, 258-261, 351-355 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Недоліки можуть бути усунені у строк протягом десяти днів з дня вручення/отримання копії даної ухвали шляхом подачі до Броварського міськрайонного суду Київської області позовної заяви в новій редакції (за змінами/доповненнями) з доказами надсилання відповідачу:

- з зазначенням обставин, якими обґрунтовуються вимога про стягнення з Державної установи «Центр пробації» на користь ОСОБА_1 інших належних виплат, якщо їх недоплата буде встановлена судом за результатами дослідження первинних бухгалтерських та кадрових документів Державної установи «Центр пробації» та вимога про зобов`язання Державної установи «Центр пробації» здійснити перерахунок усіх складових заробітної плати ОСОБА_1 , розмір яких визначається у відсотковому співвідношенні до посадового окладу, у тому числі надбавок, доплат та інших виплат, установлених ОСОБА_1 у відсотках до посадового окладу, з урахуванням належного розміру посадового окладу після застосування коефіцієнта 2.

- з наданням документу про сплату судового збору у розмірі 2 129,92 грн.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься неподаною і підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 11.11.2026 року.

Суддя С.П. Савчак