Постанова № 141388828 у справі № 910/1951/25 від 21.10.2026

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 [телефон приховано] inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2026 р. Справа№ 910/1951/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Суліма В.В.

суддів: Ткаченка Б.О.

Коротун О.М.

при секретарі судового засідання: Шевченко Н.А.

за участю представників сторін:

від позивача: Рудюк Ю.А., Мануйленко О.В.;

від відповідачів: 1) Яковченко І.Г.;

2) Дем`яненко О.І.,

розглянувши апеляційні скарги Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» та Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі»

на рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2025 (повне рішення складено 10.11.2025)

у справі № 910/1951/25 (суддя Алєєва І.В.)

за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»

до 1) Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

2) Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі»

про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» та Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про:

- визнання неправомірними та незаконними дії Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», як постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецбуд» з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем Пацкань Юрієм Івановичем з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.

- визнання неправомірними та незаконними дії Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», як адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецбуд» з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем Пацкань Юрієм Івановичем з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.

- зобов`язання Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», як оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку та Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго», як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку, вчинити дії, шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), скасувати сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальника «останньої надії», що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) та провести нове формування сертифікованих даних та покласти обсяги електричної енергії, що використані споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецбуд» з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем Пацкань Юрієм Івановичем з 01.09.2024 по 11.09.2024 на втрати оператора системи - Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку Адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.

- відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів ДПЗД «Укрінтеренерго» - заборонити Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» використовувати при здійснені будь-яких розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго» дані комерційного обліку що спожиті за точками комерційного обліку / площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецбуд» з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем Пацкань Юрієм Івановичем з 01.09.2024 по 11.09.2024, та зобов`язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» вчинити дії, шляхом формування та надання нових актів-корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, та акти коригування до актів приймання-передачі послуги (послуг з передачі електричної енергії) із зазначенням скасованих сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецбуд» з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживачем фізичною особою-підприємцем Пацкань Юрієм Івановичем з 01.09.2024 по 11.09.2024 на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 27.10.2025 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням місцевого господарського суду, Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2025 скасувати та постановити ухвалу про закриття провадження у справі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме не застосуванням п. 10.3.1-10.3.3 Кодексу комерційного обліку, з грубим порушенням норм процесуального права, а саме п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки згідно усталеної практики ВС даний спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, та п. 3 ч. 1 ст. 226 ГПК України, оскільки на момент звернення з даним позовом у провадженні Господарського суду міста Києва вже була справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Скаржник зазначає, що Верховний Суд прийшов до висновку, що вимога «зобов`язати здійснити корегування даних в MMS» по суті є вимогою про встановлення факту, що має юридичне значення. Така вимога не може бути самостійним предметом розгляду в господарському суді. Крім того, обраний спосіб захисту є неефективним, з огляду на що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Крім того, апелянт наголошує, що на даний час існує два протилежних рішення суду: у справі № 910/12364/24 щодо відсутності підстав для проведення коригування даних, а саме перекладення їх із обсягів споживання балансуючої групи ДПЗД «Укрінтеренерго» на втрати операторів системи розподілу, в т.ч. і АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та рішення у справі № 910/1951/25 щодо зобов`язання провести коригування даних та покласти обсяги по спірним споживачам за той самий період, що і у справі № 910/12364/24 на втрати АТ «ДТЕК Донецькі електромережі».

Апелянт вважає, що оскільки позивачем не оскаржувалося рішення Адміністратора комерційного обліку, то дані, відображені АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» перевірені, сертифіковані та верифіковані ПрАТ «НЕК «Укренерго».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.11.2025 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Сулім В.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Майданевич А.Г., Коротун О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.11.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі елетктромережі» та призначено до розгляду на 14.01.2026.

Також не погоджуючись із вказаним рішенням місцевого господарського суду, Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2025 скасувати та постановити ухвалу про закриття провадження у справі.

Апелянт зазначає, що якщо суд уже розглядає справу про стягнення з боржника коштів, він має захищати свої права саме в цьому провадженні, заперечуючи проти позову та доводячи відсутність боргу, зокрема відсутність підстав для його нарахування. Боржник не може заявляти окремий позов про визнання відсутності права вимоги в кредитора та кореспондуючого обов`язку боржника після того, як кредитор вже звернувся з позовом про стягнення коштів.

Отже, позивач мав викладати заперечення проти позову АТ «НЕК «Укренерго» (за спірний період серпень 2024, вересень 2024) у справі № 910/12364/24, а не заявляти окремий позов у справі № 910/1951/25.

Крім того, скаржник наголошує, що вимоги позивача пов`язані з обліком електричної енергії, розподіленої відповідачем 2 споживачам - ТОВ «Спецбуд» та ФОП - Пацкань Ю.В. Таким чином, фактично існує спір між позивачем та відповідачем 2 щодо обсягів електричної енергії, які мають бути внесені останнім до системи управління ринком (MMS), і як наслідок, використовуватись при проведенні розрахунків за участю позивача. Тобто, саме відповдач 2, а не відповідач 1, вносить до системи управління ринком інформацію, що є предметом спору.

Згідно протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) від 02.12.2025 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Сулім В.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Майданевич А.Г., Коротун О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» та призначено до розгляду на 14.01.2026. Об`єднано розгляд апеляційних скарг Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» та Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в одне апеляційне провадження.

05.12.2025 від позивача до Північного апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», відповідно до якого останній просив суд відмовити у задоволенні апеляційної скарги та оскаржуване рішення залишити без змін.

Позивач вказав, що ним належним чином направлено споживачам попередження про припинення постачання та оператору системи розподілу вимоги про відключення, у зв`язку з чим постачання електричної енергії з 08.08.2024 та 16.08.2024 відповідно ним не здійснювалося. При цьому 90-денний строк постачання постачальником «останньої надії» закінчився 11.09.2024, а тому подальше погашення споживачами заборгованості не зумовлювало відновлення постачання ДПЗД «Укрінтеренерго». На виконання пункту 7.12 ПРРЕЕ позивач повідомив оператора системи про усунення причин відключення та просив відновити розподіл електричної енергії, однак на той час строк постачання постачальником «останньої надії» вже сплив. Посилаючись на пункт 7.10 ПРРЕЕ та пункт 6.5 Типового договору, ДПЗД «Укрінтеренерго» зазначило, що обсяги електричної енергії, спожиті після дат, зазначених у вимогах про відключення, не можуть бути віднесені на постачальника «останньої надії» та мають покладатися на втрати оператора системи розподілу. На думку позивача, АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», передавши до системи MMS дані про споживання електричної енергії після дат відключення, порушило вимоги законодавства у сфері комерційного обліку та спричинило виникнення у ДПЗД «Укрінтеренерго» необґрунтованих фінансових зобов`язань перед ПрАТ «НЕК «Укренерго». На підтвердження своєї позиції позивач послався, зокрема, на рішення Господарського суду міста Києва від 01.04.2024 у справі № 910/3532/23, яке набрало законної сили, та правові висновки Верховного Суду у справах № 910/14138/22, № 916/2205/20 та інших справах, вважаючи встановлені ними обставини та висновки такими, що підтверджують правомірність його вимог.

Крім того, ДПЗД «Укрінтеренерго» наголосило на обов`язках АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» як оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку щодо формування і передачі достовірних даних комерційного обліку.

Розпорядженням керівника апарату суду № 09.1-08/72/26 від 13.01.2026, у зв`язку перебуванням судді Майданевича А.Г. на лікарняному, відповідно до підпунктів 2.3.22., 2.3.43. пункту 2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/1951/25.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2026 сформовано колегію суддів у складі: Сулім В.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Коротун О.М., Ткаченко Б.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.01.2026 справу № 910/1951/25 прийнято до провадження вищезазначеною колегією суддів.

У судовому засіданні 14.01.2026 оголошена перерва до 25.02.2026.

16.02.2026 від Акціонерного товариства «Донецькі електромережі» до суду надійшли додаткові пояснення по справі, відповідно до яких останній зазначив, що позивач, заперечуючи проти доводів апеляційних скарг щодо неналежності обраного способу захисту, сам посилається на правові висновки Верховного Суду, відповідно до яких вимога про визнання відсутності права вимоги є належним способом захисту лише за умови, що кредитор ще не ініціював судовий спір щодо відповідного права або такий спір не був вирішений судом.

Водночас у справі № 910/12364/24 ДПЗД «Укрінтеренерго» вже заявляло зустрічні позовні вимоги до НЕК «Укренерго», які за своїм змістом охоплювали спірні обсяги електричної енергії за липень-грудень 2024 року, у тому числі обсяги, що є предметом спору у справі № 910/1951/25. Зазначені вимоги були розглянуті судами та залишені без задоволення. Таким чином, позивач уже реалізував право на судовий захист щодо спірних правовідносин, а повторне звернення з вимогами щодо частини тих самих обставин свідчить про неналежність обраного способу захисту та можливе зловживання процесуальними правами. На думку відповідача 2, суд першої інстанції не врахував зазначених обставин, у зв`язку з чим неправильно застосував положення статей 226, 231 та 43 ГПК України.

24.02.2026 від ПАТ «НАК «Укренерго» надійшли пояснення по справі, відповідно до яких останній зазначив, що у справі № 910/12364/24 ДПЗД «Укрінтеренерго» вже заявляло зустрічні позовні вимоги щодо визнання недостовірними даних комерційного обліку, неправомірності їх використання при здійсненні розрахунків, скасування відповідних актів та проведення перерахунку небалансів електричної енергії. Водночас у справі № 910/1951/25 позивачем заявлено вимоги щодо визнання неправомірними дій відповідачів стосовно покладення на нього обсягів електричної енергії, спожитої окремими споживачами, а також щодо зміни сертифікованих даних комерційного обліку та здійснення відповідного перерахунку.

За доводами ПрАТ «НЕК «Укренерго», наведена відмінність у формулюванні позовних вимог не змінює суті спірних правовідносин, оскільки обидва спори стосуються правомірності визначення та використання обсягів електричної енергії, віднесених на балансуючу групу ДПЗД «Укрінтеренерго», за відповідний період. У зв`язку з цим відповідач вважає повторне звернення позивача до суду проявом зловживання процесуальними правами та звертає увагу суду на недопустимість подання учасником справи недостовірних відомостей або приховування обставин попереднього судового розгляду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2026 відкладено розгляд справи до 20.05.2026.

У судовому засіданні 20.05.2026 оголошена перерва до 10.06.2026.

Судове засідання призначене на 10.06.2026 не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Ткаченка Б.О. на лікарняному та судді Коротун О.М. у відрядженні.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.06.2026 призначено розгляд справи на 02.07.2026.

24.06.2026 ухвалою суду виправлено невірну дату засідання 02.07.2026 на вірну - 01.07.2026.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2026 відкладено розгляд справи до 02.09.2026.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.09.2026 відкладено розгляд справи до 21.10.2026.

Представники відповідачів у судовому засіданні 21.10.2026 підтримали доводи апеляційних скарг та просили суд їх задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні 21.10.2026 заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив оскаржуване рішення залишити без змін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази в їх сукупності, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, з огляду на викладені скаржниками доводи та вимоги апеляційних скарг, Північний апеляційний господарський суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», яке виконує функції постачальника «останньої надії» (далі - ДПЗД «Укрінтеренерго»/позивач, постачальник), яке діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕКП) від 06.11.2018 № 1344 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р (із змінами), відповідно до положень статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі - ПРРЕЕ, Правила), отримало Звіти щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника «останньої надії» за період з серпень 2024 по вересень 2024 (далі - звіти) від Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (далі - АТ «ДТЕК Донецькі електромережі»/відповідач 2/ОСР), що діє на підставі ліцензії на розподіл електричної енергії, виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532 (розміщеної на офіційному сайті НКРЕКП.

Відповідно до Повідомлення оператора системи АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про точки комерційного обліку споживачів, постачання електричної енергії за якими здійснюється постачальником «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго» у червні 2024 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбуд» (далі - ТОВ «Спецбуд») та Фізична особа-підприємець Пацкань Ю.В. (далі - ФОП - Пацкань Ю.В.) було віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії».

На інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ електропостачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» був створений процес «Закінчення постачання № 487188», відповідно до якого, АКО процесом № 487190 проінформував постачальника «останньої надії» про перехід площадки 62Z515[телефон приховано], споживача ТОВ «Спецбуд», до постачальника «останньої надії» з 14.06.2024 року.

Крім того, на інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ електропостачальником ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» був створений процес «Закінчення постачання № 487313», відповідно до якого, АКО процесом № 487315 проінформував постачальника «останньої надії» про перехід площадки 62Z005[телефон приховано], споживача ФОП Пацкань Ю.В., до постачальника «останньої надії» з 14.06.2024 року.

14.06.2024 між ДПЗД «Укрінтеренерго», ТОВ «Спецбуд» і ФОП - Пацкань Ю.В. було укладено договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі - договір), на умовах комерційної пропозиції № 8 від 07.11.2023 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» (далі - комерційна пропозиція №8 від 07.11.2023).

Статтею 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що на учасників ринку електричної енергії можуть бути покладені спеціальні обов`язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, одним з яких є виконання функцій постачальника «останньої надії». До загальносуспільних інтересів, які можуть забезпечуватися Кабінетом Міністрів України шляхом покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку, відповідно до частини третьої статті 62 Закону належить, зокрема, стабільність, належна якість та доступність електричної енергії. Статтею 64 Закону визначені особливості здійснення діяльності постачальником «останньої надії», які передбачають необхідність забезпечення гарантій доступності та стабільності постачання електричної енергії кожному споживачу, яке здійснюється у встановлених Законом випадках безакцептно, незалежно від волі постачальника «останньої надії» та споживача.

Відповідно до частини 6 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.

Також, відповідно до частини 8 статті 64 вказаного Закону та пункту 3.4.4 глави 3.4. розділу ІІІ ПРРЕЕ, постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Відповідно до підпункту 2 пункту 6.2. договорів визначено, що споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами договору.

Також, відповідно до пункту 8.1 договорів постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта споживача від електропостачання виключно у випадках, зокрема порушення споживачем строків оплати за цим договором у тому числі за графіком погашення заборгованості.

Згідно з частиною 12 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» та підпунктом 2 пункту 5.4.1. глави 5.4. ПРРЕЕ постачальник «останньої надії», крім прав, визначених пунктом 5.2.1 глави 5.2 цього розділу, має право припинити постачання електричної енергії до закінчення визначеного Законом строку у разі невиконання споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» щодо повної та своєчасної оплати споживачем вартості електричної енергії.

Положеннями підпункту 6 пункту 3.1.6. глави 3.1. ПРРЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі. Тобто, можливість електропостачальника припинити постачання споживачу електричної енергії, якщо останній має заборгованість за договором/ами, прямо передбачено положеннями ПРРЕЕ.

Відповідно до пункту 13.4. комерційної пропозиції № 8 за наявності простроченої заборгованості споживача за електричну енергію за попередні розрахункові періоди (підпункт 6 пункту 3.1.6. ПРРЕЕ) постачальник має право застосувати до споживача господарсько-правову санкцію або цивільно-правовий спосіб забезпечення виконання зобов`язання перед постачальником (залежно від правосуб`єктності споживача та правових відносин (цивільні або господарські) з електропостачальником) з метою припинення або попередження повторення порушень, зокрема у вигляді утримання від постачання електричної енергії (відмова в постачанні електричної енергії або припинення електропостачання) споживачу до повного погашення боргу.

Підпунктом 2 пункту 7.5 ПРРЕЕ передбачено, що електропостачальник має право припинити повністю або частково постачання електричної енергії споживачу у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Підпунктом 11 пункту 5.1.2. ПРРЕЕ визначено, що оператор системи зобов`язаний припиняти у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника відповідно до умов договору з електропостачальником.

Відтак, у зв`язку із порушенням ТОВ «Спецбуд» умов договору, в частині оплати спожитої електричної енергії по рахунку за червень 2024 року, ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідно до положень підпункту 6 пункту 3.1.6. ПРРЕЕ та пункту 13.4. Комерційної пропозиції № 8 від 07.11.2023 до договору, направило споживачу ТОВ «Спецбуд» попередження про припинення постачання електричної енергії № 44/11-010864/П від 18.07.2024 та до АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» вимогу постачальника на відключення об`єкта (точки комерційного обліку) споживача № 44/11-002000/В від 18.07.2024 (далі - вимога) з плановою датою відключення 07.08.2024 з 09:00 год, а також створило відповідний процес припинення електропостачання № 532055 в інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ.

Позивач вказує, що відповідно до статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» термін постачання електричної енергії становить 90 днів та мав би закінчитись для споживача 11.09.2024 (17 днів (червень 2024) + 31 день (липень 2024) + 31 день (серпень 2024) + 11 днів (вересень 2024) = 90 днів).

Однак, з врахування попередження та вимоги, з 08.08.2024 року ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ТОВ «Спецбуд» у зв`язку із порушенням споживачем умов договору в частині оплати спожитої електричної енергії. Таким чином, з 08.08.2024 по 11.09.2024 ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ТОВ «Спецбуд».

Крім того, у зв`язку із порушенням фізичною особою - підприємцем Пацкань Ю.В. умов договору, в частині оплати спожитої електричної енергії по рахунку за червень 2024 року, ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідно до положень підпункту 6 пункту 3.1.6. ПРРЕЕ та пункту 13.4. комерційної пропозиції № 8 від 07.11.2023 до договору, направило споживачу фізичній особі - підприємцю Пацкань Ю.В. попередження про припинення постачання електричної енергії № 44/11-010917/П від 23.07.2024 та до АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» вимогу постачальника на відключення об`єкта (точки комерційного обліку) споживача № 44/11-002020/В від 23.07.2024 (далі - вимога) з плановою датою відключення 15.08.2024 з 09:00 год., а також створило відповідний процес припинення електропостачання № 536432 в інформаційно-телекомунікаційній платформі ДАТАХАБ. При цьому, відповідно до статті 64 Закону, термін постачання електричної енергії становить 90 днів та закінчується 11.09.2024 (17 днів [ТП1] (червень 2024) + 31 день (липень 2024) + 31 день (серпень 2024) + 11 днів (вересень 2024) = 90 днів).

З врахуванням попередження та вимоги з 16.08.2024 року ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу фізичній особі - підприємцю Пацкань Ю.В. у зв`язку із порушенням умов договору в частині оплати спожитої електричної енергії.

Таким чином, з 16.08.2024 по 11.09.2024, ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу фізичній особі - підприємцю Пацкань Ю.В.

Відповідно до пункту 7.12. ПРРЕЕ, відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пунктах 7.5 та/або 7.6 цього розділу, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Про усунення причин відключення ініціатор такого відключення повідомляє оператора системи в день отримання такої інформації.

В подальшому ТОВ «Спецбуд» 12.09.2024 року (після закінчення 90 денного терміну постачання електричної енергії відповідно до статті 64 Закону) виконало умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині оплати заборгованості.

Позивач відповідно до вимог пункту 7.12. ПРРЕЕ листом №44/11-3527/ПОН від 16.09.2024 року, повідомило АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про усунення причин відключення та просило відновити споживачу розподіл електричної енергії.

Також, в подальшому фізична особа -підприємець Пацкань Ю.В. 03.10.2024 року (після закінчення 90 денного терміну постачання електричної енергії відповідно до статті 64 Закону) виконало умови договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" в частині оплати заборгованості. Про що, ДПЗД «Укрінтеренерго» відповідно до вимог пункту 7.12. ПРРЕЕ листом №44/11-3761/ПОН від 07.10.2024 року, повідомило АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про усунення причин відключення та просило відновити споживачу розподіл електричної енергії.

Позивач посилається на те, що вищевказані листи з повідомленням про усунення причин відключення та проханням відновити споживачу розподіл електричної енергії виконані позивачем відповідно до вимог пункту 7.12. ПРРЕЕ.

Даними листами не було відновлено постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», оскільки на момент усунення причин відключення закінчився 90 денний термін постачання електричної енергії відповідно до статті 64 Закону.

Позивач зазначає, що всупереч вищезазначених вимог ДПЗД «Укрінтеренерго», оператор системи розподілу АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», згідно з Постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 «Про затвердження Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період» (далі - Тимчасовий порядок), надав на адресу ДПЗД «Укрінтеренерго» помісячні звіти та протоколи підписів звітів, в яких зазначені фактичні обсяги споживання електричної енергії по споживачах ТОВ «Спецбуд» та ФОП Пацкань Ю.В. за серпень - вересень 2024 року. По споживачу ТОВ «Спецбуд», згідно Звітів ОСР, фактичні обсяги споживання електричної енергії за серпень 2024 року становлять 690 кВт*год за період постачання з 01.08.2024 по 31.08.2024, за вересень 2024 року становлять 418 кВт*год за період постачання з 01.09.2024 по 11.09.2024 року.

Позивач посилається на те, що з 08.08.2024 по 11.09.2024 після дати відключення, що зазначена у вимозі, ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ТОВ «Спецбуд», та прийняло в облік обсяг електричної енергії у розмірі 156 кВт*год (690 кВт*год/31*7=156кВт*год) по дату відключення 07.08.2024 року, а обсяг електричної енергії у розмірі 952 кВт*год спожитої з 08.08.2024 по 11.09.2024 не прийнято в облік ДПЗД «Укрінтеренерго».

Також, по споживачу ФОП Пацкань Ю.В., згідно звітів ОСР, фактичні обсяги споживання електричної енергії за серпень 2024 року становлять 352 кВт*год за період постачання з 01.08.2024 по 31.08.2024, за вересень 2024 року становлять 595 кВт*год за період постачання з 01.09.2024 по 11.09.2024 року, з 16.08.2024 по 11.09.2024 після дати відключення, що зазначена у вимозі, ДПЗД «Укрінтеренерго» не постачало електричну енергію споживачу ФОП Пацкань Ю.В., та прийняло в облік обсяг електричної енергії у розмірі 170 кВт*год (352 кВт*год/31*15=170 кВт*год) по дату відключення 16.08.2024 року, а обсяг електричної енергії у розмірі 777 кВт*год спожитої з 17.08.2024 по 11.09.2024 не прийнято в облік ДПЗД «Укрінтеренерго».

Позивач вважає протиправними, та безпідставними дії оператора системи розподілу АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», щодо запису на платформі MMS спожитої електроенергії після 08.08.2024 року споживачем ТОВ «Спецбуд», та після 16.08.2024 року споживачем ФОП Пацкань Ю.В. на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України в редакції, застосовній до спірних правовідносин, кожна особа має право на захист свого цивільного права або законного інтересу в разі його порушення, невизнання чи оспорювання. Обрання способу захисту має забезпечувати реальне поновлення порушеного права або захист законного інтересу з урахуванням характеру порушення, змісту відповідного права та правових наслідків, які спричинило таке порушення.

Як неодноразово зазначала Велика Палата Верховного Суду, ефективним є такий спосіб захисту, який відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим таким порушенням, і дає змогу відновити порушене право без необхідності повторного звернення до суду для застосування додаткових засобів захисту.

У цій справі ДПЗД «Укрінтеренерго» звернулося до суду з вимогами про визнання неправомірними дій АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» як оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку, а також ПрАТ «НЕК «Укренерго» як адміністратора комерційного обліку й адміністратора розрахунків щодо віднесення до балансуючої групи позивача обсягів електричної енергії, спожитої ТОВ «Спецбуд» і ФОП Пацканем Ю.І. після дат, зазначених у вимогах про припинення електропостачання. Крім того, позивач просив зобов`язати відповідачів скоригувати сертифіковані дані комерційного обліку, сформувати нові дані з віднесенням відповідних обсягів на втрати оператора системи та передати їх адміністратору розрахунків і учасникам ринку для проведення перерахунків.

Отже, предметом спору є не встановлення факту фізичного споживання електричної енергії відповідними споживачами як такого, а правомірність віднесення обсягів такого споживання до балансуючої групи постачальника «останньої надії» після настання обставин, з якими законодавство пов`язує припинення постачання ним електричної енергії, та можливість усунення відповідних наслідків шляхом коригування даних комерційного обліку.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що спірні дії відповідачів безпосередньо впливають на майнові інтереси позивача, оскільки дані комерційного обліку використовуються для визначення обсягів електричної енергії, придбаної постачальником «останньої надії», обсягів небалансів та розрахунків між учасниками ринку. Відтак збереження в системі управління ринком даних, правомірність яких оспорюється, не є суто технічним питанням і може мати безпосередні фінансові наслідки для позивача.

Доводи апелянтів про неналежність обраного позивачем способу захисту не спростовують висновків суду першої інстанції.

Зміст заявлених вимог свідчить, що позивач прагне усунути конкретне порушення своїх прав, яке, на його переконання, полягає у віднесенні до його балансуючої групи обсягів електричної енергії, які після настання відповідних дат не мали обліковуватися як обсяги постачання постачальником «останньої надії». З цією метою позивач просить не лише констатувати неправомірність дій відповідачів, а й зобов`язати їх вчинити дії, необхідні для зміни сертифікованих даних комерційного обліку та проведення відповідних розрахунків.

За таких обставин заявлені вимоги спрямовані на досягнення конкретного правового результату - усунення спірних обсягів із балансуючої групи позивача та приведення даних комерційного обліку у відповідність до правового режиму постачання електричної енергії у відповідний період.

При цьому сама по собі обставина, що зміна сертифікованих даних здійснюється через інформаційну систему та потребує участі суб`єктів, наділених спеціальними функціями на ринку електричної енергії, не свідчить про неналежність судового способу захисту. Навпаки, якщо саме використання відповідних даних створює для позивача несприятливі майнові наслідки, вимога про усунення порушення шляхом їх коригування є спрямованою на відновлення порушеного права.

Посилання апелянтів на те, що законодавством не передбачено можливості втручання суду у формування даних у системі управління ринком, також не може бути прийняте без урахування конкретного предмета спору. Позивач не вимагає від суду самостійно сформувати нові дані комерційного обліку замість уповноважених учасників ринку, а просить зобов`язати відповідачів у межах їхніх функцій та компетенції вчинити дії, необхідні для усунення наслідків порушення.

Відтак обраний позивачем спосіб захисту відповідає характеру спірних правовідносин і за умови доведеності неправомірності оспорюваних дій є здатним забезпечити реальне поновлення його прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 Закону України «Про ринок електричної енергії» на ПрАТ «НЕК «Укренерго», як оператора системи передачі, покладено функції адміністратора комерційного обліку.

Згідно з визначеннями, наведеними у ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», адміністратор комерційного обліку електричної енергії - це юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку; комерційний облік електричної енергії - це сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії визначає Кодекс комерційного обліку (частина 7 статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно з пунктами 2.1.1, 2.1.2 розділу ІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 311, комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється ППКО відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Забезпечення комерційного обліку відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії віднесено до функцій оператора системи розподілу (п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до абз. 2 п. 5, п. 10 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 з дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії ОСР (ОСП) надає послуги комерційного обліку споживачам, точки комерційного обліку яких улаштовані на території його ліцензованої діяльності, відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії. До запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР.

Відповідно до статті 53 Закону України «Про ринок електричної енергії» функції адміністратора комерційного обліку (далі - АКО) покладаються на оператора системи передачі, тобто ПрАТ «НЕК «Укренерго». Відповідно до постанови НКРЕКП від 17.12.2021 № 2624 Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії.

Відповідно до договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0044- 02022 від 01.01.2019 Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227) надає послуги ДПЗД «Укрінтеренерго» з передачі електричної енергії на підставі ліцензії від 23.07.2014 АЕ №288299. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону, адміністратор комерційного обліку електричної енергії (далі АКО) - юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку.

Згідно пункту 38 частини першої статті 1 Закону комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Згідно частини другої статті 53 Закону, Адміністратор комерційного обліку (АКО) на ринку електричної енергії відповідно до Правил, кодексу комерційного обліку та інших нормативно-правових актів:

1) здійснює адміністрування відносин щодо комерційного обліку електричної енергії шляхом забезпечення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії, а також контролю за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог кодексу комерційного обліку;

2) координує інформаційний обмін на ринку електричної енергії шляхом визначення регламентів та протоколів інформаційної взаємодії учасників ринку щодо обміну даними комерційного обліку електричної енергії;

3) отримує від постачальників послуг комерційного обліку дані комерційного обліку електричної енергії, визначає їхню придатність до використання та забезпечує центральну агрегацію;

4) надає дані комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків та іншим учасникам ринку;

5) створює та управляє базами даних комерційного обліку електричної енергії, а також централізованими реєстрами постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії;

6) здійснює інші функції, передбачені Правилами та кодексом комерційного обліку.

Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, із змінами, далі - ККОЕЕ), Адміністратор комерційного обліку в частині проведення контролю та врегулювання суперечок щодо комерційного обліку здійснює наступні функції:

- забезпечує контроль за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог цього Кодексу;

- здійснює нагляд та приймає рішення щодо відповідності стану комерційного обліку на ринку електричної енергії вимогам цього Кодексу;

- забезпечує вирішення спірних питань щодо організації та здійснення комерційного обліку в межах своєї компетенції.

Позивач зазначає, що в 2019 році ПрАТ «НЕК «Укренерго» здійснив перехід до експлуатації програмного інформаційного комплексу Market Management System (Система управління ринком, далі - Платформа MMS), що передбачено Правилами ринку, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, глава 1.11. розділу 1 ПРРЕЕ.

Між ПрАТ «НЕК «Укренерго2 та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» виникають відносини щодо реєстрації ОСР, як постачальника послуг комерційного обліку (ППКО), та зобов`язання з надання останнім інформації з даними комерційного обліку спожитої/виробленої/переданої електричної енергії в систему управління ринком (платформа MMS) для використання ПрАТ «НЕК «Укренерго», як АКО та як Адміністратора розрахунків, для подальших розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго», в межах укладених між ПрАТ «НЕК «Укренерго» та ДПЗД «Укрінтеренерго» двосторонніх договорів, а саме договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 07.06.2024 №343 (додаток 4) та договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 08.07.2024 № 393.

Сукупний обсяг спожитої споживачами постачальника «останньої надії» електричної енергії за розрахунковий період (календарний місяць) є обсягом придбаної ДПЗД «Укрінтеренерго» у ПрАТ «НЕК «Укренерго» електричної енергії та є обсягом отриманих ДПЗД «Укрінтеренерго» у ПрАТ «НЕК «Укренерго» послуг з передачі електричної енергії. З наведеного можна зробити висновок, що фінансові зобов`язання та відповідальність ДПЗД «Укрінтеренерго» перед ПрАТ «НЕК «Укренерго» по договорах про врегулювання небалансів електричної енергії та по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 07.06.2024 №343 формуються на підставі даних комерційного обліку, наданих операторами системи розподілу, як ППКО, за допомогою платформи MMS.

Пунктом 2.1.1. ККОЕЕ, передбачено, що комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється постачальником послуг комерційного обліку (ППКО) відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку.

Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку (п. 2.12. ККОЕЕ).

Відповідно до пункту 2.1.9 ККОЕЕ послуги комерційного обліку, що передбачені тарифом на передачу/розподіл електричної енергії, надаються операторами системи споживачам без додаткової оплати в рамках укладеного зі споживачем договору про надання послуг з передачі/розподілу електричної енергії.

Відповідач 2 (АТ «ДТЕК Донецькі електромережі») надає відповідачу 1 (ПрАТ «НЕК «Укренерго») послуги комерційного обліку спожитої електроенергії, тобто виступає постачальником послуг комерційного обліку.

Для виконання функцій передбачених положеннями статті 53 Закону, ПРРЕЕ та інших актів НКРЕКП, оператор системи передачі укладає необхідні договори (Договір про інформаційну взаємодію на ринку електричної енергії) з операторами системи розподілу та іншими постачальниками послуг комерційного обліку, які передбачають відповідальність та порядок (спосіб) захисту порушеного права ПрАТ «НЕК «Укренерго» у разі невиконання або неналежного виконання вказаних договорів з боку постачальника послуг.

Відповідно до положень пункту 4.12 розділу IV ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику «останньої надії» оператор системи розподілу/передачі, відповідно до положень пункту 10 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та згідно з Тимчасовим порядком.

Всю інформацію щодо споживачів та обсягу спожитої ними електричної енергії ДПЗД «Укрінтеренерго» отримує від ОСР в Звітах щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) за відповідний розрахунковий період. ОСР щомісяця надає постачальнику електричної енергії інформацію про обсяг розподіленої електричної енергії (звіти ОСР щодо фактичного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання)), на підставі якої постачальник, в тому числі постачальник «останньої надії», визначає обсяг спожитої електричної енергії кожним споживачем.

Відповідно до пункту 96 частини першої статті 1 Закону, учасник ринку - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець, оператор установки зберігання енергії та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.

Згідно пункту 1.1.1. ПРРЕЕ учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Відповідно до пункту 8.1.5. ПРРЕЕ рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена або учасника роздрібного ринку, який розглядав звернення/скаргу/претензію, у разі незгоди з ним може бути оскаржено споживачем або учасником роздрібного ринку (щодо рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена) шляхом звернення до суду у строки, передбачені законодавством.

У разі недосягнення сторонами згоди, вирішення зазначених суперечок проводяться АКО, Регулятором або в судовому порядку (п. 10.1.4. ККОЕЕ).

Відповідно до вимог п. 10.1.1. ККОЕЕ будь-яка суперечка між двома або більше сторонами, яка виникає у зв`язку з виконанням цього Кодексу та нормативних документів, що розроблені АКО, повинна бути розглянута керівництвом або уповноваженими представниками сторін після отримання письмової вимоги будь-якої зі сторін.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 6.2.8 ПРРЕЕ збитки, пов`язані з оплатою та адмініструванням втрат, які виникли внаслідок порушення цих Правил іншими учасниками роздрібного ринку, оператор системи відшкодовує, оформивши претензію цьому (цим) учаснику (учасникам) роздрібного ринку на відшкодування збитків у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.

Згідно з пунктом 8.2.1. ПРРЕЕ у разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.

У випадку ненадання учасником роздрібного ринку відповіді на претензію іншого учасника роздрібного ринку у встановлений строк або незгоди зі змістом відповіді учасник роздрібного ринку має право звернутись до енергетичного омбудсмена (в межах його повноважень), Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, Антимонопольного комітету України відповідно до компетенції та/або до суду.

Відповідно до статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії споживачам у випадках та на умовах, визначених законом. Таке постачання має тимчасовий характер і здійснюється протягом установленого законодавством строку, після спливу якого споживач повинен обрати іншого електропостачальника або його електропостачання має бути припинене у встановленому порядку.

Як встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Спецбуд» та ФОП Пацкань Ю.І. були переведені на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» 14.06.2024. Відтак граничний 90-денний строк такого постачання спливав 11.09.2024.

Матеріали справи, як зазначено судом першої інстанції, підтверджують, що позивач направив оператору системи розподілу вимогу про відключення ТОВ «Спецбуд» із визначенням дати припинення розподілу електричної енергії 07.08.2024, а щодо ФОП Пацканя Ю.І. - 15.08.2024. Позивач також надав відомості про направлення споживачам попереджень та реєстрацію відповідних процесів у системі Датахаб.

Отже, наявні у справі докази підтверджують, що позивач вчинив дії, спрямовані на припинення постачання електричної енергії зазначеним споживачам, та повідомив про це оператора системи розподілу у встановленому порядку.

За таких обставин правові наслідки невиконання або несвоєчасного виконання вимог про відключення необхідно визначати з урахуванням положень нормативно-правових актів, які регулюють відносини між електропостачальником, оператором системи та учасниками ринку, а не лише з огляду на фактичне продовження споживання електричної енергії відповідними споживачами.

Пункт 7.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачає спеціальні наслідки невиконання оператором системи вимоги електропостачальника про припинення електропостачання: у такому разі продаж електричної енергії споживачу за відповідним договором припиняється, а обсяги електричної енергії, спожиті після визначеної у вимозі дати, мають бути віднесені адміністратором розрахунків на оператора системи як втрати.

Зміст зазначеного регулювання полягає в тому, що наслідки невиконання вимоги про відключення не можуть автоматично покладатися на електропостачальника, який ініціював припинення постачання та вчинив передбачені правилами дії. Інше тлумачення фактично означало б покладення на постачальника «останньої надії» фінансових наслідків продовження споживання електричної енергії, яке відбувалося після визначеної ним дати припинення постачання, попри відсутність у нього можливості самостійно здійснити фізичне відключення споживача.

При цьому правове значення має не лише сам факт направлення вимоги, а й установлення обставин її направлення, змісту, визначеної дати відключення та подальших дій оператора системи.

Апелянти не навели належних доказів, які б спростовували встановлені судом обставини або свідчили про те, що спірні обсяги правомірно залишалися в балансуючій групі позивача після настання відповідних дат.

Позивач листами від 20.09.2024 № 44/09-1697, 09.10.2024 № 44/10-1800 та від 16.10.2024 № 44/09-1854 звернулося до АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо врегулювання суперечностей, щодо комерційного обліку споживання електричної енергії споживачами постачальника «останньої надії».

У відповідь на звернення від 20.09.2024 № 44/09-1697 відповідач, як адміністратор комерційного обліку, листом від 16.10.2024 № 01/64660 повідомив ДПЗД «Укрінтеренерго» про рішення АКО щодо необхідності АТ «ДТЕК Донецькі електромереж» надати на адресу ПОН скоригований звіт за серпень 2024 року, в якому виключити обсяги споживачів в розмірі 1 193 986 кВт*год. Крім коригування обсягів споживача ТОВ «Спецбуд» в розмірі 534 кВт*год, які залишити за ПОН, з причини відкликання вимоги на відключення.

У відповідь на звернення від 09.10.2024 № 44/10-1800, АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», листом від 14.10.2024 № 64/14282-вих повідомило, що не погоджується з позицією ДПЗД «Укрінтеренерго».

У відповідь на звернення позивача від 16.10.2024 № 44/09-1854, ПрАТ «НЕК «Укренерго», як адміністратор комерційного обліку, листом від 12.11.2024 № 01/70206 (копія додається) повідомив ДПЗД «Укрінтеренерго» про рішення АКО щодо необхідності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» надати на адресу ПОН скоригований звіт за вересень 2024 року, в якому виключити обсяги споживачів в розмірі 889 048 кВт*год, крім коригування обсягів споживачів ТОВ «Спецбуд» в розмірі 418 кВт*год, Фізична особа-підприємець Пацкань Юрій Іванович в розмірі 595 кВт*год, які залишити за ПОН, з причини відкликання вимог на відключення.

В свою чергу, ДПЗД «Укрінтеренерго» листом від 03.12.2024 N 44/10-2139 повідомило ПрАТ «НЕК «Укренерго» та АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», що не погоджується з роз`ясненням АКО від 12.11.2024 № 01/70206 та вважає, що АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» не має правових підстав покладати (записувати) в системі управління ринком обсяги електричної енергії, що спожиті зазначеними споживачами після дати відключення, на ДПЗД «Укрінтеренерго», як сторону відповідальну за баланс.

Рішенням ПрАТ «НЕК «Укренерго» (АКО) щодо необхідності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» надати на адресу ПОН скоригований звіт за серпень 2024 року, в якому виключити обсяги споживачів в розмірі 1 193 986 кВт*год, виключили також обсяг споживача ФОП Пацкань Ю.В. у звіті за серпень 2024 року.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 33 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи передачі зобов`язаний дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Аналогічні обов`язки покладено на оператора системи розподілу пунктом 1 частини третьої статті 33 зазначеного Закону.

Стаття 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, порушення ліцензіатами відповідних ліцензійних умов провадження господарської діяльності, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до пункту 1.9.1. глави 1.9. розділу I ПРРЕЕ, ОСП (оператор системи передачі), зокрема, несе відповідальність за функціонування системи передачі і фізичне балансування системи передачі відповідно до умов Кодексу системи передачі. ОСП перевіряє можливість врегулювання мережевих обмежень і здійснює купівлю/продаж балансуючої енергії на ринкових недискримінаційних і прозорих засадах та забезпечує функціонування балансуючого ринку, а також здійснює купівлю-продаж небалансів електричної енергії, виконує покладені на нього спеціальні обов`язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.

Згідно глави 1.11. розділу I Правил ринку за допомогою системи управління ринком здійснюється управління всіма процесами, зокрема, виконанням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів.

Система управління ринком забезпечує:

- проведення розрахунків за небаланси електричної енергії (підпункт 6 пункту 1.11.1. глави 1.11. розділу I Правил ринку);

- обмін інформацією з учасниками ринку і функціонування необхідних баз даних (підпункт 9 пункту 1.11.1. глави 1.11. розділу I Правил ринку);

Відповідно до пункту 1.11.2. Правил ринку ОСП в якості відповідального оператора системи управління ринком вибирає, встановлює, експлуатує і підтримує систему відповідно до положень цих Правил. Система управління ринком повинна повністю відповідати операціям, передбаченим цими Правилами.

Згідно пункту 1.11.6. Правил ринку учасники ринку мають право на доступ до інформації, що міститься в базах даних системи управління ринком та стосується їх безпосередньо.

Внесення інформації про споживання електричної енергії споживачами віднесеними до балансуючої групи електропостачальника (в нашому випадку постачальника «останньої надії») є підставою для формування зобов`язань електропостачальника з купівлі електричної енергії для врегулювання небалансів по публічному договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що оприлюднений у відкритому доступі на веб-сайті ПрАТ «НЕК «Укренерго».

З метою проведення розрахунків ОСП використовує дані, завантажені на Платформу ММS ППКО, які після сертифікації направляються адміністратору розрахунків (відповідач 1) для формування та виставлення відповідних рахунків та первинних документів учасникам ринку, зокрема ДПЗД «Укрінтеренерго».

Коригування обсягів небалансів електричної енергії та вартості наданих послуг проводяться виключно після надання АКО оновлених сертифікованих даних комерційного обліку, що буде відображено в актах коригування за відповідні розрахункові періоди.

Позивач посилається на те, що відповідач 1 як АКО та адміністратор розрахунків, має повноваження з перевірки достовірності, об`єктивності та правомірності запису даних на платформі ММS, оператором системи розподілу, та має виключну компетенцію і обов`язок зняти недостовірні дані комерційного обліку та перекласти їх на іншу особу (Відповідач 2).

Відповідно до пункту 1.1 Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період здійснюється наступним чином: порядок встановлює процедуру визначення погодинних, добових та місячних обсягів купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії на перехідний період до дати початку дії нового ринку електричної енергії операторами систем розподілу (далі - ОСР) для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами, а також електропостачальниками електричної енергії для потреб споживачів та/або на власні потреби. Після початку дії нового ринку електричної енергії та до початку процесу інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно-комунікаційну платформу адміністратора комерційного обліку (Датахаб) відповідно до цього Порядку здійснюється: визначення фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками та ОСР за розрахунковий місяць у наступному розрахунковому місяці; порядок віднесення обсягів купівлі електричної енергії на постачальника «останньої надії».

Пунктом 3 Тимчасового порядку передбачено формування щодобово прогнозних та фактичних погодинних даних обсягів закупівлі електричної енергії електропостачальниками та ОСР.

Відповідно до пунктів 1.4. та 1.5. Тимчасового порядку остаточний розрахунок обсягів купованої електропостачальниками протягом М (згідно пункту 1.2. Порядку М - розрахунковий місяць - календарний місяць, у якому здійснюється купівля-продаж електричної енергії) електричної енергії здійснюється ОСР/НЕК (ОСР - Оператор системи розподілу; НЕК - НЕК «Укренерго») по завершенню М на підставі фактичних звітних даних комерційного обліку.

Згідно пунктів 1.7. та 1.8. Тимчасового порядку обсяг купівлі-продажу електричної енергії електропостачальником на межі балансової належності електричних мереж споживача визначається виходячи з обсягу сальдованого споживання електричної енергії таким споживачем. Відповідальність за достовірність формування та розрахунку даних, визначених згідно з цим Порядком, покладається на ОСР/НЕК відповідно.

Процедура визначення фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками та особливості віднесення обсягів купівлі електричної енергії на постачальника «останньої надії» передбачені у пунктах 6 та 7 Порядку.

Тимчасовим порядоком встановлено, що обсяг купівлі електричної енергії постачальником «останньої надії» визначається операторами системи розподілу та ПрАТ «НЕК «Укренерго» за розрахунковий календарний місяць виключно на підставі фактичних звітних даних комерційного обліку споживачів, яким постачальник «останньої надії» здійснював постачання електричної енергії. При цьому відповідальність за недостовірність даних комерційного обліку споживачів покладається на ОСР/НЕК відповідно.

В силу положень пункту 2.2.2. ККОЕЕ АКО отримує від ППКО валідовані дані комерційного обліку (підпункт 5 пункту 2.2.2. ККОЕЕ). Тобто, відповідач 2 формує первинні дані комерційного обліку, а відповідач 1 здійснює функції адміністратора комерційного обліку та аналізує дані, отримані від ППКО.

Відповідно до підпунктів 6, 9, 16 пункту 2.2.2. ККОЕЕ АКО виконує функції: 6) виконання перевірок повноти інформації, отриманої від ППКО, визначення помилок у даних або випадків відсутності даних, визначення її придатності до використання; 9) надання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків, а також учасникам ринку та іншим заінтересованим сторонам, які пов`язані з певною ТКО. Іншим особам сертифіковані дані комерційного обліку електричної енергії надаються лише з метою та у спосіб, визначений законом; 16) забезпечення вирішення суперечок та спірних питань щодо організації та здійснення комерційного обліку в межах компетенції.

При цьому, згідно підпункту 68 пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу I ККОЕЕ сертифіковані дані комерційного обліку (сертифіковані дані) - набір даних комерційного обліку за встановлений період для точки або групи точок комерційного обліку після їх перевірки АКО, що використовується всіма учасниками для розрахунків на ринку електричної енергії. Відповідно до підпункту 67 пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу I ККОЕЕ сертифікація даних комерційного обліку (сертифікація даних) - процедура перевірки валідованих даних комерційного обліку, що виконується АКО.

Таким чином, ПрАТ «НЕК «Укренерго», як адміністратор комерційного обліку (АКО), відповідно до підпунктів 6, 9 пункту 2.2.2. ККОЕЕ виконує перевірку повноти інформації, отриманої від ППКО (відповідач 2 - АТ «ДТЕК Донецькі електромережі»), визначає помилки у даних комерційного обліку, проводить процедуру перевірки валідованих даних комерційного обліку з метою їх сертифікації та надає зазначені сертифіковані дані комерційного обліку до Адміністратора розрахунків (це також є ПрАТ «НЕК «Укренерго») для подальшого використання у розрахунках відповідно до укладених з учасниками ринку електричної енергії договорів, зокрема для формування рахунків та актів по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 № 0044-02022 та договорів про врегулювання небалансів електричної енергії.

Неправомірні дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» призвели до формування первинних документів по зазначеним вище договорам, на підставі неналежним чином сертифікованих АКО даних комерційного обліку, в тому числі на підставі рішення ПрАТ «НЕК «Укренерго», як АКО, порушують права ДПЗД «Укрінтеренерго» як учасника ринку електричної енергії.

При цьому, коригування обсягів та вартості наданих послуг проводяться після надання АКО (відповідач1/відповідач2) оновлених сертифікованих даних комерційного обліку, що має бути відображено в актах коригування за відповідні розрахункові періоди.

Отже, всі об`єми споживання споживача ТОВ «Спецбуд» з 08.08.2024 по 11.09.2024 та споживача ФОП - Пацккань Ю.В. з 01.09.2024 по 11.09.2024 повинні бути виключені з обліку ДПЗД «Укрінтеренерго» - шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), а скасування сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальника «останньої надії» та сторони відповідальної за баланс, що спожиті за точками комерційного обліку /площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачів повинні становити - 0 кВт*год в обліку ДПЗД «Укрінтеренерго».

АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» посилається на те, що припинення електропостачання не було здійснено через недопуск представників оператора системи до об`єктів споживачів, а отже, на думку апелянта, відсутні підстави покладати на нього відповідні обсяги електричної енергії як втрати.

Колегія суддів вважає, що такі доводи самі по собі не спростовують висновків суду першої інстанції.

Обставини, які перешкоджали фізичному відключенню споживача, мають оцінюватися у взаємозв`язку з установленими нормативними приписами, що визначають наслідки невиконання вимоги електропостачальника про припинення електропостачання. Саме по собі посилання на неможливість доступу не змінює автоматично правового статусу обсягів електричної енергії та не є достатньою підставою для віднесення таких обсягів до балансуючої групи постачальника «останньої надії».

Апелянт не довів, що наведені ним обставини відповідно до застосовних нормативних приписів виключали обов`язок належного відображення спірних обсягів у системі комерційного обліку та розрахунків. Звільнення від передбачених законодавством наслідків не може ґрунтуватися виключно на твердженні учасника ринку про відсутність його вини, якщо відповідна норма встановлює спеціальний порядок розподілу обсягів споживання у разі невиконання вимоги про відключення.

Предметом цього спору є не стягнення з оператора системи збитків чи застосування до нього відповідальності за порушення зобов`язань, а визначення правомірності віднесення конкретних обсягів електричної енергії до балансуючої групи позивача та усунення наслідків такого віднесення шляхом коригування даних комерційного обліку. Тому доводи про відсутність вини не можуть самі по собі вирішувати питання про те, на балансі якого учасника ринку мають обліковуватися відповідні обсяги.

З огляду на це доводи АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» про недопуск до об`єктів споживачів не спростовують висновків суду першої інстанції щодо неправомірності віднесення спірних обсягів до балансуючої групи ДПЗД «Укрінтеренерго».

Доводи апелянтів про відсутність у них повноважень або належної компетенції для вчинення заявлених позивачем дій також не дають підстав для скасування рішення.

У межах ринку електричної енергії функції з отримання, формування, перевірки, сертифікації та використання даних комерційного обліку розподілені між відповідними учасниками ринку залежно від їхнього нормативно визначеного статусу.

АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» як оператор системи розподілу та постачальник послуг комерційного обліку забезпечує здійснення відповідних функцій на роздрібному ринку, зокрема формування та передавання інформації щодо обсягів споживання електричної енергії. ПрАТ «НЕК «Укренерго» здійснює функції адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, а тому використовує сертифіковані дані для проведення розрахунків між учасниками ринку.

Отже, дії кожного з відповідачів мають оцінюватися з урахуванням його функцій та повноважень. Той факт, що первинні дані надає один учасник ринку, а їх сертифікація та подальше використання у розрахунках здійснюються іншим, не виключає можливості судового захисту в разі, коли порушення виникло внаслідок сукупності відповідних дій або бездіяльності.

Водночас покладення на відповідачів обов`язку вчинити дії з коригування даних не означає ототожнення їхніх функцій. Воно передбачає необхідність кожному з них діяти в межах компетенції, визначеної законодавством, з метою приведення даних комерційного обліку та розрахунків у відповідність до встановлених судом обставин.

Саме тому довід ПрАТ «НЕК «Укренерго» про те, що воно не здійснює первинного внесення даних про споживання електричної енергії, не є достатньою підставою для звільнення його від участі у виправленні наслідків використання таких даних у розрахунках, якщо відповідні дії належать до функцій адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків.

Так само обставина, що АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» передає інформацію про споживання, не усуває необхідності перевірки правомірності її формування та віднесення відповідних обсягів до конкретної балансуючої групи.

Апелянти посилаються на рішення ПрАТ «НЕК «Укренерго» від 12.11.2024 № 01/70206, яке, на їхню думку, не було оскаржене позивачем і тому є обов`язковим для учасників ринку.

Однак сам факт існування рішення адміністратора комерційного обліку не виключає судового контролю за правомірністю дій учасників ринку та відповідністю використаних даних вимогам законодавства.

У даній справі позивач оспорює не лише окреме рішення адміністратора комерційного обліку, а й дії відповідачів щодо віднесення конкретних обсягів електричної енергії до його балансуючої групи та використання цих даних у розрахунках. Тому наявність рішення адміністратора комерційного обліку підлягає оцінці у сукупності з іншими доказами й не має наперед установленої сили щодо вирішення спору.

За змістом Кодексу комерційного обліку електричної енергії дані комерційного обліку, які використовуються для розрахунків на ринку електричної енергії, повинні формуватися та сертифікуватися у встановленому порядку. Водночас положення пунктів 10.2.23- 10.2.26 цього Кодексу передбачають процедуру розгляду суперечок щодо сертифікованих даних і можливість формування нових сертифікованих даних у разі обґрунтованості суперечки з подальшим передаванням їх адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунків.

Отже, сертифікація даних не означає неможливості їх подальшого перегляду або коригування за наявності передбачених нормативними актами підстав. Протилежне тлумачення позбавляло б учасника ринку ефективного способу захисту навіть у випадку встановлення неправомірності віднесення відповідних обсягів електричної енергії до його балансуючої групи.

Відтак посилання апелянтів на те, що позивач не оскаржив окреме рішення адміністратора комерційного обліку, не спростовує права позивача звернутися до суду з вимогами щодо неправомірності дій відповідачів та усунення наслідків використання спірних даних у розрахунках.

Судом першої інстанції встановлено, що АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» надало дані про споживання електричної енергії ТОВ «Спецбуд» у серпні та вересні 2024 року, а також ФОП Пацканем Ю.І. у серпні та вересні 2024 року, частина яких припадала на періоди після визначених позивачем дат припинення постачання.

Позивач не заперечував самого факту споживання електричної енергії цими споживачами, однак заперечував правомірність віднесення до його балансуючої групи обсягів, спожитих після визначених у вимогах про відключення дат. Зокрема, щодо ТОВ «Спецбуд» позивач визнавав обсяг споживання до 07.08.2024, а щодо ФОП Пацканя Ю.І. - до 15.08.2024, оспорюючи віднесення решти обсягів до його балансуючої групи.

За таких обставин самі по собі звіти оператора системи розподілу про загальний обсяг споживання за відповідні календарні місяці не спростовують позиції позивача, оскільки предметом спору є правова належність відповідних обсягів і можливість їх віднесення до балансуючої групи постачальника «останньої надії» після визначених дат.

Довід апелянтів про те, що місячні звіти не підтверджують точного добового споживання, має оцінюватися з урахуванням усіх наявних доказів і змісту заявлених вимог. Водночас відсутність у певному документі деталізації за кожною добою не є самостійною підставою для висновку про правомірність віднесення всього місячного обсягу до балансуючої групи позивача. Вирішальне значення має встановлення того, які саме обсяги споживання припадають на спірний період і чи були правові підстави обліковувати їх як обсяги постачання постачальником «останньої надії».

З урахуванням установлених судом першої інстанції обставин, направлених вимог про відключення та нормативного регулювання наслідків їх невиконання колегія суддів погоджується з висновком про те, що обсяги електричної енергії, спожиті після відповідних дат, не могли бути автоматично віднесені до балансуючої групи позивача лише на тій підставі, що фактичне споживання продовжувалося.

Колегія суддів відхиляє доводи апелянтів про тотожність позовних вимог у справах № 910/12364/24 та № 910/1951/25.

Для вирішення питання про тотожність спорів необхідно порівнювати предмет та підстави позову, склад сторін і зміст конкретних матеріально-правових вимог.

Як вбачається з наведених у матеріалах справи вимог, у справі № 910/12364/24 позивач оспорював дані, використані у розрахунках за небаланси електричної енергії за липень та серпень 2024 року, вимагав визнати такі дані недостовірними, скасувати відповідні акти купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та зобов`язати провести перерахунок небалансів у визначених обсягах.

Натомість у справі № 910/1951/25 предметом спору є правомірність віднесення конкретних обсягів електричної енергії, спожитої двома визначеними споживачами після дат, зазначених у вимогах про відключення, до балансуючої групи ДПЗД «Укрінтеренерго», а також зобов`язання відповідачів скоригувати сертифіковані дані комерційного обліку та віднести відповідні обсяги на втрати оператора системи.

Отже, хоча зазначені справи пов`язані спільними договірними відносинами між позивачем і ПрАТ «НЕК «Укренерго» та можуть мати спільну економічну передумову, це саме по собі не свідчить про тотожність предмета позову. У даній справі суд має вирішити питання щодо правомірності віднесення конкретних обсягів споживання конкретних споживачів за визначений період, тоді як вимоги в іншій справі стосувалися даних про небаланси за відповідні розрахункові місяці та актів, складених за результатами таких розрахунків.

Відповідно, сам по собі факт існування судового спору щодо розрахунків за небаланси не виключає можливості окремого судового розгляду питання про правомірність первинного віднесення конкретних обсягів електричної енергії до балансуючої групи позивача, якщо такий спір має самостійний предмет і ґрунтується на обставинах, які підлягають окремому встановленню.

Колегія суддів також ураховує, що заявлена позивачем вимога про коригування даних комерційного обліку сама по собі не означає автоматичного перегляду будь-якого іншого судового рішення, ухваленого у спорі між учасниками ринку. Правові наслідки можливого коригування даних для інших розрахунків або судових актів мають визначатися з урахуванням відповідного процесуального порядку та встановлених законом підстав.

Посилання апелянтів на те, що ДПЗД «Укрінтеренерго» має можливість стягнути оплату за спожиту електричну енергію безпосередньо з ТОВ «Спецбуд» і ФОП Пацканя Ю.І., не спростовує предмета цього спору.

Відносини між постачальником «останньої надії» та споживачами щодо оплати фактично спожитої електричної енергії відрізняються за своїм змістом від відносин між учасниками ринку щодо віднесення обсягів споживання до відповідної балансуючої групи та врегулювання небалансів. Наявність у позивача можливості заявити вимоги до споживачів не усуває необхідності визначити, на якого саме учасника ринку відповідно до законодавства мають бути віднесені спірні обсяги електричної енергії.

Відповідно до статей 73, 74, 76- 79, 86 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд першої інстанції дослідив документи щодо переведення споживачів на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», вимоги позивача про припинення електропостачання, відомості про обсяги споживання електричної енергії, листування між учасниками ринку щодо коригування відповідних даних та документи, пов`язані з використанням цих даних у розрахунках.

За результатами оцінки доказів у їх сукупності суд дійшов висновку, що спірні обсяги електричної енергії були віднесені до балансуючої групи позивача попри наявність вимог про припинення постачання та сплив відповідних дат. При цьому дані не були приведені у відповідність до позиції позивача, незважаючи на його звернення щодо їх коригування.

Колегія суддів не встановила, що суд першої інстанції порушив правила оцінки доказів, не дослідив істотні для справи обставини або дійшов висновків, які не відповідають матеріалам справи. Доводи апелянтів здебільшого зводяться до іншого тлумачення правових норм, незгоди з оцінкою доказів та пропозиції надати перевагу їхнім поясненням, однак не спростовують установлених судом обставин і не підтверджують неправильного застосування норм матеріального права.

З огляду на викладене колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно визначив характер спірних правовідносин, надав належну оцінку доказам, застосував норми матеріального права, що регулюють діяльність постачальника «останньої надії», комерційний облік електричної енергії та врегулювання небалансів, і дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Доводи апеляційних скарг не свідчать про неправильне встановлення обставин, що мають значення для справи, недоведеність установлених судом обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права, які відповідно до статей 275, 277 ГПК України могли б бути підставою для скасування або зміни судового рішення.

Отже, зазначені в апеляційних скаргах доводи не знайшли свого підтвердження під час перегляду рішення судом апеляційної інстанції, апелянти не подали жодних належних та допустимих доказів на підтвердження власних доводів, які могли б бути прийняті та дослідженні судом апеляційної інстанції в розумінні ст.ст. 73, 76-79, 86 Господарського процесуального кодексу України. А тому апеляційні скарги слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Судовий збір, згідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на апелянтів.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 275, 276 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційні скарги Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» та Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» на рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2025 у справі № 910/1951/25 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2025 у справі №910/1951/25 залишити без змін.

3. Судовий збір, понесений у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, покласти на апелянтів.

4. Матеріали справи № 910/1951/25 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя В.В. Сулім

Судді Б.О. Ткаченко

О.М. Коротун

Дата підписання 11.11.2026