Рішення № 141389113 у справі № 902/859/26 від 04.11.2026

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

___________________________________________________________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" листопада 2026 р. Cправа № 902/859/26

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Виноградського О. Є., за участю секретаря судового засідання Ганкіної А. Л., за участю:

прокурора - Оніщук О. А.,

інші учасники справи не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Вінниця в приміщенні Господарського суду Вінницької області справу № 902/859/26

за позовом: Керівника Немирівської окружної прокуратури (місцезнаходження: вул. Шевченка, 23, м. Немирів, Вінницька область, 22800, ідентифікаційний код юридичної особи: 02909909) в інтересах держави в особі Оратівської селищної ради (місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, 78, с-ще. Оратів, Вінницький район, Вінницька область, 22600, ідентифікаційний код юридичної особи: 04327985)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНД МОНРЕАЛЬ КАЙРА» місцезнаходження: вул. Заводська, 43, с. Якимівка, Вінницькій район, Вінницька область, 22622, ідентифікаційний код юридичної особи: 44719432)

про розірвання договору оренди землі та стягнення 1362085,47 грн

У С Т А Н О В И В :

26.06.2026 Керівник Немирівської окружної прокуратури звернувся в інтересах держави, в особі Оратівської селищної ради до Господарського суду Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Монреаль Кайра» з наступними вимогами:

1. Стягнути з ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код ЄДРПОУ 44719432, вул. Заводська, 43, с. Якимівка, Вінницького району, Вінницької області, 22622) на користь Оратівської селищної ради (вул. Героїв Майдану, буд. 78, селище Оратів, Вінницький район, Вінницька область, 22600, банківські реквізити: ГУК у Вінницькій області/смт Оратів/18010600. ЄДРПОУ: 37979858, банк одержувача: казначейство України (ел.адм.подат.), рахунок (IBAN): [рахунок приховано] Код класифікації доходів бюджету: 18010600 Орендна плата з юридичних осіб.) заборгованість зі сплати орендної плати за договорами оренди землі № 1 та № 2 від 30.01.2025 у сумі 1 362 085,47 грн.

2. Розірвати договір оренди № 1 від 30.01.2025, укладений між Оратівською селищною радою (код 04327985) та ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 площею 25 га, розташовану на території Оратівської селищної ради (Оратівської селищної об`єднаної територіальної громади), за адресоюс. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

3. Зобов`язати ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) повернути Оратівській селищній раді (код 04327985) земельну ділянку, з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318, площею 25 га, розташовану за адресою с. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

4. Розірвати договір оренди № 2 від 30.01.2025, укладений між Оратівською селищною радою (код 04327985) та ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319 площею 6 га, розташовану на території Оратівської селищної ради (Оратівської селищної об`єднаної територіальної громади), за адресою с. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

5. Зобов`язати ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) повернути Оратівській селищній раді (код 04327985) земельну ділянку, з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319, площею 6 га, розташовану за адресою с. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

В позовній заяві зазначено, що між Оратівською селищною радою та відповідачем 30.01.2025 укладено Договір оренди № 1, об`єктом оренди якого є земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318, площею 25,7537 га, а також Договір оренди № 2, об`єктом оренди якого є земельна ділянка з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319, площею 6 га.

Обґрунтовуючи свої вимоги прокурор зазначає, що відповідач систематично не виконує умови Договорів оренди землі № 1 та № 2, укладених 30.01.2025 між Оратівською селищною радою та відповідачем.

Прокурор стверджує, що заборгованість по орендній платі відповідача перед Оратівською селищною радою по Договору оренди № 1, становить 1'103'201,86 грн., а за заборгованість по орендній платі за Договором оренди № 2 складає 258'883,61 грн.

Також, прокурор стверджує, що згідно з інформацією Оратівської селищної ради від 09.06.2026 № 1447/04.01-21 земельні ділянки з кадастровими номерами [номер приховано]:02:002:0318, [номер приховано]:02:002:0319 використовуються Орендарем не за цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що підтверджується актом обстеження від 27.05.2026, з якого встановлено, що частини земельних ділянок орієнтовно 14 та 0,3 га знаходиться під посівами сої.

Прокурор вказує, що незважаючи на імперативні вимоги законодавства та умови Договорів оренди, відповідач тривалий час істотно порушує умови договорів в частині повноти та своєчасності сплати орендної плати.

Вищенаведені фактичні обставини, а також бездіяльність позивача щодо належного та ефективного захисту порушених інтересів територіальної громади, стали підставою для звернення прокурора з позовом до суду про стягнення орендної плати за користування земельними ділянками в сумі 1'362'085,47 грн, розірвання Договорів оренди № 1, 2 та повернення спірних земельних ділянок.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2026 справу розподілено судді Виноградському О. Є.

Одночасно з позовною заявою прокурором до суду подано заяву про забезпечення позову.

29.06.2026 Господарський суд Вінницької області постановив ухвалу про задоволення заяви прокурора про забезпечення позову. Постановлено вжити заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на грошові кошти ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код ЄДРПОУ 44719432), як в національній валюті (гривня), так і в іноземній валюті, що містяться на відкритих рахунках у банківських або інших фінансово-кредитних установах, у тому числі інших держав, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення ухвали про забезпечення позову та належать ТОВ «Гранд Монреаль Кайра», у межах суми позовних вимог на загальну суму 1'362'085,47 грн.

Ухвалою судді Господарського суду Вінницької області від 01.07.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи, призначено підготовче судове засідання на 24.08.2026 о 14:30 год.

02.07.2026 позивач та прокурор отримали, надіслану їм через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвалу про відкриття провадження у справі, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 94 т.1).

04.07.2026 відповідач отримав, надіслану йому рекомендованим листом, ухвалу про відкриття провадження у справі, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.100 т.1).

Відповідач не скористався своїм правом та не подав суду відзив на позовну заяву.

Відповідно до частини другої статті 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

24.08.2026 року за наслідками проведення підготовчого засідання Господарський суд Вінницької області постановив ухвалу, занесену до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 12 годин 00 хвилин 21.09.2026 року.

21.09.2026 суд постановив ухвалу, занесену до протоколу судового засідання, про оголошення перерви в судовому засіданні до 10:00 год 04.11.2026.

В судове засідання з`явились прокурор.

Позивач та відповідач повідомлені належним чином про дату, місце та час судового розгляду своїм правом на участь в судовому засіданні не скористались, своїх представників в судове засідання не направили.

Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України визначені наслідки неявки в судове засідання учасника справи. Зокрема, згідно із частиною третьою статті 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки. При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позов.

За наслідками розгляду справи, у судовому засіданні після судових дебатів суд оголосив про перехід до стадії ухвалення рішення та час його проголошення в цьому судовому засіданні.

Оскільки, учасники справи не з`явились на проголошення, вступна та резолютивна частина рішення без його проголошення підписана 04.11.2026 суддею та долучена до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення прокурора, оцінивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд установив.

30.01.2025 між позивачем та відповідачем укладено Договір оренди землі № 1 (далі за текстом - «Договір оренди № 1») (а.с.42-45 т.1).

Відповідно до пункту 1. Договору оренди № 1 Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкову платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за рахунок земель комунальної власності з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318, яка розташована на території Оратівської селищної територіальної громади в с. Якимівка, вул. Заводська, 43 Вінницького району Вінницької області.

Згідно пункту 2. Договору № 1 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 25,7537 га за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Земельна ділянка передається в оренду з будівлями та спорудами, що перебувають у власності Орендаря (пункт 4 Договору оренди № 1).

Відповідно до пункту 5 Договору оренди № 1 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 на дату укладення договору становить 31'628'134,72 грн.

В пункті 8 Договору оренди № 1 сторони визначили, що Договір укладено на 5 років.

Згідно пункту 9 Договору оренди орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за один рік.

В пункті 11 Договору оренди № 1 сторони визначили, що орендна плата вноситься у такі строки: за перший рік - у місячний термін після підписання договору оренди: починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно пункту 28 Договору оренди № 1 Орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

За умовами пункту 35 Договору оренди № 1 дія Договору припиняється шляхом його розірвання за:

взаємною згодою сторін;

рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, у разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (Номер інформаційної довідки 482190385, дата та час формування: 17.06.2026 13:58:10) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 площею 25,7537 га зареєстровано 10.03.2025 за органом місцевого самоврядування Оратівська селищна рада, код ЄДРПОУ 04327985, а право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано 10.03.2025 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Гранд Монреаль Кайра», код ЄДРПОУ 44719432 (а.с.31 т.1).

30.01.2025 між позивачем та відповідачем укладено Договір оренди землі № 2 (далі за текстом - «Договір оренди № 2» (а.с. 49-51 т.1).

Відповідно до пункту 1. Договору оренди № 2 Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкову платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за рахунок земель комунальної власності з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319, яка розташована на території Оратівської селищної територіальної громади в с. Якимівка, вул. Заводська, 43 Вінницького району Вінницької області.

Згідно пункту 2. Договору № 2 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 6,000 га за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Земельна ділянка передається в оренду з будівлями та спорудами, що перебувають у власності Орендаря (пункт 4 Договору оренди № 2).

Відповідно до пункту 5 Договору оренди № 1 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319 на дату укладення договору становить 7'368'604,32 грн.

В пункті 8 Договору оренди № 2 сторони визначили, що Договір укладено на 5 років.

Згідно пункту 9 Договору оренди орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за один рік.

В пункті 11 Договору оренди № 1 сторони визначили, що орендна плата вноситься у такі строки: за перший рік - у місячний термін після підписання договору оренди: починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно пункту 28 Договору оренди № 2 Орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

За умовами пункту 35 Договору оренди № 1 дія Договору припиняється шляхом його розірвання за:

взаємною згодою сторін;

рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, у разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (Номер інформаційної довідки 472679328, дата та час формування: 14.04.2026 17:44:41) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319 площею 6,00 га зареєстровано 10.03.2025 за органом місцевого самоврядування Оратівська селищна рада, код ЄДРПОУ 04327985, а право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано 10.03.2025 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Гранд Монреаль Кайра», код ЄДРПОУ 44719432 (а.с.32 т.1).

Листом від 10.04.2026 Оратівська селищна рада повідомила Немирівській окружній прокуратурі, що відповідно до інформації управління фінансів селищної ради - ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» починаючи з січня 2025 року по сьогоднішній день не перераховувала до Оратівського селищного бюджету платежі за видом «орендна плата за землю» (а.с.55, 56 т.1).

На запит про надання інформації від 18.05.2026 за № 54-1693вих-26 листом № 5250/5/02-32-04-01-11 Головне управління ДПС у Вінницькій області повідомило Керівнику Немирівської окружної прокуратури, що відповідно до інформаційних баз ДПС України ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» код ЄДРПОУ 44719432 за даними інформації щодо переліків орендарів, одержаної від Оратівської ТГ, орендує земельну ділянку площею 25,7537 за з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 згідно договору оренди від 30.01.2025, державну реєстрацію проведено 10.03.2025 року.

Відповідно до інформаційних баз даних ДПС України, податкові декларації з плати за землю на 2025 та 2026 роки до Головного управління ДПС у Вінницькій області ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» код ЄДРПОУ 44719432 не подавало, до місцевого бюджету Оратівської ТГ податкові зобов`язання з орендної плати не сплачувало (а.с.17, 18 т.1).

На запит про надання інформації від 21.05.2026 за № 54-1748вих-26 листом № 5578/8/5/02-32-04-01-11 від 27.05.2026 Головне управління ДПС у Вінницькій області повідомило Керівнику Немирівської окружної прокуратури, що відповідно до інформаційних баз ДПС України ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» код ЄДРПОУ 44719432 за даними інформації щодо переліків орендарів, одержаної від Оратівської ТГ, орендує земельну ділянку площею 6,0000 га з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319 згідно договору оренди від 30.01.2025, державну реєстрацію проведено 10.03.2025 року.

Відповідно до інформаційних баз даних ДПС України, податкові декларації з плати за землю на 2025 та 2026 роки до Головного управління ДПС у Вінницькій області ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» код ЄДРПОУ 44719432 не подавало, до місцевого бюджету Оратівської ТГ податкові зобов`язання з орендної плати не сплачувало (а.с.20, 21 т.1).

На запити про надання інформації від 20.05.2026 за № 54-1746вих26 та 20.05.2026 за № 54-1747вих26 Оратівська селищна рада листами від 27.05.2026 № 1343/04.01.25 та від 27.05.2026 № 1344/04.01.25 повідомила керівнику Немирівської окружної прокуратури, що станом на 01.06.2026 заборгованість по орендній платі ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» за договором оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319 становить 258'883,61 грн. (а.с.24 т.1), а за договором оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 становить 1'103'201,86 грн. (а.с.27 т.1).

До вказаних листів Оратівської селищної ради додано розрахунки заборгованості з орендної плати за вказані земельні ділянки (а.с.24, 25, 28 т.1).

Запитом від 04.06.2026 № 54-1924вих-26 керівник Немирівської окружної прокуратури звернувся до Оратівської селищної ради про надання інформації чи здійснює ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» використання земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 відповідно до цільового призначення (а.с.29 т.1).

Листом від 09.06.2026 за № 1447/04.01.21 Оратівська селищна рада повідомила Немирівську окружну прокуратуру, що 27.05.2026 працівниками селищної ради проведено обстеження земельної ділянки площею 25,7537 га, кадастровий номер [номер приховано]:02:002:0318. В ході обстеження встановлено, що частина земельної ділянки (орієнтовно площею 14 га) знаходиться під посівами сої.

Таким чином встановлено, що земельна ділянка площею 25,7537 га, кадастровий номер [номер приховано]:02:002:0318 використовується не за цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком», про що складений акт обстеження земельної ділянки (а.с.36 т.1).

Відповідно до Акту обстеження земельної ділянки від 27.05.2026, складеного комісією Оратівської селищної ради в складі Барського Ігоря Івановича - першого заступника селищного голови (голова комісії), Мовчан Наталії Василівни - головного спеціаліста відділу земельних ресурсів селищної ради (секретар комісії), члени комісії: Мовчан Тетяни Ігорівни - головного спеціаліста відділу управління персоналом та правового забезпечення селищного голови, Панасюка Романа Сергійовича - головного спеціаліста відділу житлово-комунального господарства, екології архітектури та містобудування селищної ради, Революк Ольги Василівни - начальника відділу земельних ресурсів селищної ради в ході обстеження встановлено:

на земельній ділянці площею 6,0000 га кадастровий номер [номер приховано]:02:002:0319, розташовані нежитлові приміщення, що належать на праві власності ТОВ «Гранд Монреаль Кайра». На частині даної земельної ділянки зафіксовано посіви сої орієнтовною площею 0,3 га (фото додається);

земельна ділянка площею 25,7537 га, кадастровий номер [номер приховано]:02:002:0318 частково розорана та засіяна соєю орієнтовна площа посіву - 14 га. Інша частина земельної ділянки заросла трав`янистою рослинністю, кущами та деревами (фото додається) (а.с.36-42 т.1).

Відповідно до пункту першого частини другої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини

Відповідно до частин першої статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (частина перша статті 526 ЦК України).

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (частина перша статті 610 ЦК України).

За приписами частини першої статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:

1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;

2) зміна умов зобов`язання;

3) сплата неустойки;

4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 626 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно статті 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду земля»).

Відповідно до статті 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також і орендну плату за водний об`єкт.

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (пункт «в)» частини першої статті 96 ЗК України).

Згідно приписів статті 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до статті 265 ПК України податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пункт 4.1.147. ПК України).

На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до пункту «д)» частини першої статті 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Під систематичністю під час вирішення приватноправових спорів розуміються два та більше випадки несплати орендної плати, визначеної умовами укладеного між сторонами договору.

У цьому висновку суд звертається до правової позиції Великої Палати Верховного суду, викладеної в Постанові від 20.11.2024 у справі № 918/391/23.

Щодо підстав представництва прокурором інтересів держави

В листах твід 10.05.2026 № 54-1747вих-26 та від 20.05.2026 № 54-1746вих-26 керівник Немирівської окружної прокуратури звернувся до Оратівської селищної ради із запитами, в яких просив повідомити чи вживались або плануються вживатись Оратівською селищною радою заходи претензійно-позовного характеру зі стягнення заборгованості ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» зі сплати орендної плати за земельні ділянки площею 25,7537 за з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 та площею 6,0000 га кадастровий номер [номер приховано]:02:002:0319 та розірвання договорів оренди (а.с.22, 23, 25, 26 т.1).

Листами від 27.05.2026 за № 1343/04.01.25 та № 1344/04.01.25 Оратівська селищна рада повідомила Немирівську окружну прокуратуру, що Оратівська селищна рада не має у своєму розпорядженні фінансової можливості оплатити судовий збір та інші витрати, пов`язані із пред`явленням, розглядом позовної заяви про стягнення заборгованості та розірвання договорів оренди, а також примусового виконання рішення суду тому заходи претензійно-позовного характеру з цих питань не вживались та не плануються (а.с.24, 27 т.1).

Листом від 24.06.2026 за № 54-2180вих-26 Керівник Немирівської окружної прокуратури звернувся до Оратівської селищної ради з листом, яким повідомив що Немирівською окружною прокуратурою планується подання до Господарського суду Вінницької області позовної заяви в інтересах держави в особі Оратівської селищної ради до ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати, розірвання договорів оренди земельних ділянок та повернення земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:02:002:0318 та [номер приховано]:02:002:0319 (а.с.54 т.1).

Відповідно до статті 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

В Рішенні від 08.04.1999 № 3-рп/99 у справі № 1-1/99 Конституційний суд України зазначив, що інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств. Із врахуванням того, що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (частина третя статті 53 ГПУ України»).

Відповідно до частини четвертої статті 53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує: 1) в чому полягає порушення інтересів держави, 2) необхідність їх захисту, 3) визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає 4) орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини (частина третя статті 23 Закону України «Про прокуратуру»).

Системне тлумачення статті 53 ГПК України й абзацу першого частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру» дозволяє дійти висновку, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави у двох випадках: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати такий захист у спірних правовідносинах; 2) якщо немає органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах.

Конституційний Суд України зазначив, що поняття «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах» означає орган, на який державою покладено обов`язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом, відповідно до статей 6, 7, 13 та 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади (абзац другий частини п`ятої Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді) від 08 квітня 1999 року № 3-рп/99).

Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню, тощо (постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18, пункт 40; від 06.07.2021 у справі № 911/2169/20, пункт 8.37; від 28.09.2022 у справі № 483/448/20, пункт 7.16; від 20.06.2023 у справі № 633/408/18, пункт 10.17; від 21.06.2023 у справі № 905/1907/21, пункт 8.54; від 08.11.2023 у справі № 607/15052/16-ц, пункт 8.16, від 11.06.2024 у справі № 925/1133/18 пункт 71).

Звертаючись до відповідного компетентного органу до подання позову в порядку, передбаченому статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор фактично надає йому можливість відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, зокрема, шляхом призначення перевірки фактів порушення законодавства, виявлених прокурором, вчинення дій для виправлення ситуації, а саме подання позову або аргументованого повідомлення прокурора про відсутність такого порушення.

Зважаючи на докази, подані прокурором щодо підстав звернення з позовом в інтересах держави в особі визначеного прокурором позивача, суд вважає обґрунтованими підстави представництва прокурором інтересів держави в особі Оратівської селищної ради у цій справі.

Відповідно до частини третьої статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина перша статті 74 ГПК України).

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Проаналізувавши вищевказані норми права, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного окремого доказу, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності суд дійшов висновку, що позовні вимоги Керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Оратівської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Монреаль Кайра» підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 74, 76- 80, 129, 233, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Вінницької області,

У Х В А Л И В :

1. Позов Керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Оратівської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Монреаль Кайра» задовольнити.

2. Стягнути з ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код ЄДРПОУ 44719432, вул. Заводська, 43, с. Якимівка, Вінницького району, Вінницької області, 22622) на користь Оратівської селищної ради (вул. Героїв Майдану, буд. 78, селище Оратів, Вінницький район, Вінницька область, 22600, банківські реквізити: ГУК у Вінницькій області/смт Оратів/18010600. ЄДРПОУ: 37979858, банк одержувача: казначейство України (ел.адм.подат.), рахунок (IBAN): [рахунок приховано] Код класифікації доходів бюджету: 18010600 Орендна плата з юридичних осіб.) заборгованість зі сплати орендної плати за договорами оренди землі № 1 та № 2 від 30.01.2025 у сумі 1'362'085,47 (один мільйон триста шістдесят дві тисячі вісімдесят п`ять гривень сорок сім копійок) гривень.

3. Розірвати договір оренди № 1 від 30.01.2025, укладений між Оратівською селищною радою (код 04327985) та ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318 площею 25 га, розташовану на території Оратівської селищної ради (Оратівської селищної об`єднаної територіальної громади), за адресоюс. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

4. Зобов`язати ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) повернути Оратівській селищній раді (код 04327985) земельну ділянку, з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0318, площею 25 га, розташовану за адресою с. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

5. Розірвати договір оренди № 2 від 30.01.2025, укладений між Оратівською селищною радою (код 04327985) та ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319 площею 6 га, розташовану на території Оратівської селищної ради (Оратівської селищної об`єднаної територіальної громади), за адресою с. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

6. Зобов`язати ТОВ «Гранд Монреаль Кайра» (код 44719432) повернути Оратівській селищній раді (код 04327985) земельну ділянку, з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0319, площею 6 га, розташовану за адресою с. Якимівка, вул. Заводська, 43, Вінницького району, Вінницької області.

7. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Монреаль Кайра» (місцезнаходження: вул. Заводська, 43, с. Якимівка, Вінницькій район, Вінницька область, 22622, ідентифікаційний код юридичної особи: 44719432) на користь Вінницької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02909909, Державна казначейська служба України, м. Київ, р/р 568201720343110002000003988, МФО 820172, отримувач Вінницька обласна прокуратура) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 26' 994,63 (двадцять шість тисяч дев`ятсот дев`яносто чотири гривні шістдесят три копійки) грн.

8. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

9. Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

10. Згідно частини першої статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

11. Примірник рішення надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС, за їх відсутності - рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повне рішення складено 10 листопада 2026 р.

Суддя Олег ВИНОГРАДСЬКИЙ

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - відповідачу (місцезнаходження: вул. Заводська, 43, с. Якимівка, Вінницькій район, Вінницька область, 22622, ідентифікаційний код юридичної особи: 44719432)