Ухвала № 141397682 у справі № 120/17012/26 від 11.11.2026

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

11 листопада 2026 р. Справа № 120/17012/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н.Л., розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця)

про: визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо відмови у призначенні щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст.ст. 12, 263 КАС України, дана справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). В силу ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Щодо клопотання позивача про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Таких осіб також може бути залучено до участі у справі за клопотанням учасників справи або з ініціативи суду.

Отже, визначальною умовою для залучення особи до участі у справі як третьої особи є можливість впливу судового рішення на її права, інтереси чи обов`язки.

Як встановлено судом, предметом спору у цій справі є правомірність дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо невстановлення позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

При цьому позовні вимоги звернені виключно до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та не стосуються правомірності дій чи рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення або направлення документів для призначення пенсії.

Та обставина, що ІНФОРМАЦІЯ_2 володіє документами та відомостями, які можуть мати значення для встановлення фактичних обставин справи, сама по собі не свідчить про можливість впливу судового рішення на його права чи обов`язки.

Водночас необхідні для розгляду справи документи та відомості можуть бути витребувані судом у порядку статті 80 КАС України без залучення відповідного органу до участі у справі як третьої особи.

З огляду на предмет та підстави заявленого позову, а також характер спірних правовідносин, суд не встановив обставин, які б свідчили про те, що ухвалене у цій справі судове рішення може безпосередньо вплинути на права, інтереси чи обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Крапівницькою Н. Л. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

4. Витребувати у відповідача та зобов`язати надати у 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали:

-Належним чином засвідчену копію протоколу (рішення) про призначення ОСОБА_1 пенсії з 27.12.2025, а також документів про грошове забезпечення, на підставі яких здійснено обчислення її розміру.

-Письмові пояснення із зазначенням, станом на яку дату визначено розміри складових грошового забезпечення, врахованих під час призначення пенсії позивачу, з наданням відповідних підтвердних документів.

5. Роз`яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити сторонам, що згідно положень ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, починається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Крапівницька Н.Л.