Ухвала № 141398280 у справі № 160/35913/26 від 11.11.2026

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 листопада 2026 року Справа № 160/35913/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказів,

УСТАНОВИВ:

06 листопада 2026 року до суду надійшла сформована 05 листопада 2026 року в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Скоробогатько Володимир Юрійович (далі - представник позивача), до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в якій представник позивача просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині призову позивача на військову службу під час мобілізації до військової частини;

- визнати протиправним та скасувати наказ Військової частини щодо зарахування позивача до особового складу військової частини.

Пунктами 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху на таких підставах.

Згідно з частиною другою статті 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В рамках адміністративного судочинства:

- дії - це певна форма поведінки суб`єкта владних повноважень, яка полягає у здійсненні суб`єктом владних повноважень своїх обов`язків у межах наданих законодавством повноважень чи всупереч їм;

- бездіяльність - це певна форма поведінки суб`єкта владних повноважень, яка полягає у невиконанні ним дій, які він повинен був і міг вчинити відповідно до покладених на нього посадових обов`язків згідно із законодавством України;

- рішення - це нормативно-правовий акт або індивідуальний акт (нормативно-правовий акт - це акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування; індивідуальний акт - це акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк).

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, в яких встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб`єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках, а підстава позову - це ті обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутись до суду з вимогами до іншої особи.

Відповідно до пунктів 4, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Представник позивача, серед іншого, просить визнати протиправним та скасувати наказ Військової частини щодо зарахування позивача до особового складу військової частини. Відповідачем у позовній заяві визначено ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З урахуванням вказаного, представнику позивача необхідно визначитися з належним колом відповідачів у зв`язку з чим у цій частині позовні вимоги підлягають уточненню шляхом подання уточненої позовної заяви щодо відповідача в частині вимог про визнати протиправним та скасування наказу Військової частини щодо зарахування позивача до особового складу військової частини.

Згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Представником позивача у переліку додатків до позовної зави серед іншого зазначено такі документи:

1. РЕШШ23.jpeg.

2. РЕШШ24.jpeg.

3. РЕШШ1.jpeg.

4. РЕШШ21.jpeg.

5. РЕШШ20.jpeg.

6. РЕШШ19.jpeg.

7. РЕШШ18.jpeg.

8. РЕШШ15.jpeg.

9. photo_2026-10-22 16.14.51.jpeg.

10. РЕШШ14.jpeg.

11. РЕШШ13.jpeg.

12. РЕШШ12.jpeg.

13. РЕШШ11.jpeg.

14. РЕШШ10.jpeg.

15. РЕШШ9.jpeg.

16. РЕШШ8.jpeg.

17. РЕШШ7.jpeg.

18. РЕШШ6.jpeg.

19. РЕШШ5.jpeg.

20. РЕШШ4.jpeg.

21. РЕШШ3.jpeg.

22. РЕШШ2.jpeg.

Суд зауважує, що неконкретизувавши назви додатків за №№ 1 ,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 представник позивача позбавив суд можливості перевірити відповідність зазначених в позовній заяві додатків долученим до позовної заяви документам.

Позовна заява в цій частині підлягає уточненню шляхом конкретизації назв долучених електронних копій паперових документів в уточненій позовній заяві та шляхом надання суду таких документів (додані файли мають містити назву документу (лаконічну, зрозумілу та змістовну), яка надає суду можливість їх ідентифікації).

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві зазначено: «Однак, згідно Довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 вересня 2026 року визнаний придатним до військової служби.».

До позовної заяви не надана довідка ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 вересня 2026 року, а також не надані докази перебування позивача на військовій службі.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статей 160, 161 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 256 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказів.

Запропонувати позивачу (представнику позивача) протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»:

- позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, із доказами її надсилання до електронного кабінету відповідача (відповідачів);

- належним чином завірену копію довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 вересня 2026 року;

- докази перебування позивача на військовій службі.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль