Ухвала № 141399288 у справі № 380/24900/24 від 10.11.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/24900/24

У Х В А Л А

про встановлення нового строку

для подання звіту про виконання рішення суду

10 листопада 2026 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про прийняття звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

у с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 380/24900/24 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Заява обґрунтована тим, що після набрання законної сили судовим рішенням, позивачка мала б щомісяця одержувати пенсію, яка обмежується встановленим законом максимальним розміром 23 610,00 грн, а саме, обчислену в тому розмірі, який їй був первинно призначений (фактично ситуація виглядає так, що відповідач первинно правильно призначив та виплачував пенсію, пізніше він її протиправно зменшив, що встановлено рішенням суду, після відновлення судом виплати пенсії у розмірі, який був первинно призначений, у відповідача вже є перешкоди у здійсненні її виплати чи відсутні кошти). Нарахувавши на підставі протоколів від 06.11.2025 позивачу пенсію, відповідач не виплачує її щомісяця в нарахованому розмірі, а продовжує виплачувати в розмірі 11336,52грн (із незначними корегуваннями), що підтверджується витягом із виписки з банківського рахунку позивачки від 16.07.2026.

26.08.2026 від представника відповідача надійшли заперечення на вказану заяву, які мотивовані тим, що виплата коштів, нарахованих на виконання рішень суду, здійснена в межах відповідних бюджетних призначень, виділених на цю мету Пенсійному фонду України, в сумі 5111,00 гривень. Залишок невиплачених коштів станом на 18.08.2026 становить 288834,92 гривень.

Ухвалою від 10.09.2026 суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 380/21759/25.

01.10.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 380/24900/24, у якому відповідач зазначив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі №380/24900/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області винесено рішення від 23.12.2025 № 134450016128 про перерахунок пенсії з 01.10.2024. Розмір пенсійної виплати нарахованої на виконання вищезазначеного рішення становить: 29861,63грн- основний розмір пенсії від середнього заробітку (39818.21*60%*1.115 * 1.121- коефіцієнт підвищення ОРП); 1247,46грн - обмеження індексації спецпенсій з 01.03.2025, 628,24грн - обмеження індексації спецпенсій з 01.03.2026. 27985,93грн- розмір пенсії з надбавками та розрахований з врахуванням обмежень з 01.10.2024- 23610,00 грн, та з 01.03.2026- 25950,00 грн. На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 380/24900/24 ОСОБА_1 нараховано доплату до пенсії за період з жовтня 2024 року по вересень 2026 року в розмірі 307187,68 гривень.

05.10.2026 від позивача до суду надійшли заперечення на звіт, які мотивовані тим, що відповідач у звіті зазначає, що відповідач приховує те, що він не виплачує позивачу нараховані суми пенсії щомісячно. Згідно з його протоколами, позивачу здійснено нарахування пенсії. Після чого, з 01.10.2024 максимальний розмір її пенсії становить - 23610,00 грн та з 01.03.2026 - 25 950,00 грн. Тобто, після набрання законної сили судовим рішенням, позивач мав б щомісяця одержувати пенсію, яка обмежується встановленим законом максимальним розміром 23610,00 грн та 25950,00 грн відповідно, а саме, обчислену в тому розмірі, який йому був первинно призначений (фактично ситуація виглядає так, що відповідач первинно правильно призначив та виплачував пенсію, пізніше він її протиправно зменшив, що встановлено рішенням суду, після відновлення судом виплати пенсії у розмірі, який був первинно призначений, у відповідача вже є перешкоди у здійсненні її виплати чи відсутні кошти). Нарахувавши на підставі протоколів позивачу пенсію, відповідач не виплачує її щомісяця в нарахованому розмірі, а продовжує виплачувати в розмірі 13776,24 грн (із незначними корегуваннями), що підтверджується наданою ним довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії (знаходиться у матеріалах справи). Іншими словами, відповідач нарахувавши позивачу пенсію у максимальному розмір з 01.10.2024 - 23 610,00 грн та з 01.03.2026 - 25 950,00 грн, вирішив не здійснювати її щомісячну виплату в нарахованому вигляді.

Вирішуючи питання прийняття вказаного звіту, суд керується такими міркуваннями.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 згаданого Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що спонукання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у цій справі є дієвим механізмом щодо виконання судового рішення.

Суд встановив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі №380/24900/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області винесено рішення від 23.12.2025 № 134450016128 про перерахунок пенсії з 01.10.2024. Розмір пенсійної виплати нарахованої на виконання вищезазначеного рішення становить: 29861,63- основний розмір пенсії від середнього заробітку (39818.21*60%*1.115 * 1.121- коефіцієнт підвищення ОРП); 1247,46грн - обмеження індексації спецпенсій з 01.03.2025, 628,24грн- обмеження індексації спецпенсій з 01.03.2026. 27985,93грн- розмір пенсії з надбавками та розрахований з врахуванням обмежень з 01.10.2024- 23610,00 грн, та з 01.03.2026- 25950,00 грн. На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 380/24900/24 ОСОБА_1 нараховано доплату до пенсії за період з жовтня 2024 року по вересень 2026 року в розмірі 307187,68 гривень.

Суд погоджується із аргументами позивача про те, що з 01.10.2024 максимальний розмір її пенсії становить - 23 610,00 грн та з 01.03.2026 - 25 950,00 грн. Тобто, після набрання законної сили судовим рішенням, позивач мав би щомісяця одержувати пенсію, яка обмежується встановленим законом максимальним розміром 23610,00 грн та 25950,00грн відповідно, а саме, обчислену в тому розмірі, який йому був первинно призначений (фактично ситуація виглядає так, що відповідач первинно правильно призначив та виплачував пенсію, пізніше він її протиправно зменшив, що встановлено рішенням суду, після відновлення судом виплати пенсії у розмірі, який був первинно призначений, у відповідача вже є перешкоди у здійсненні її виплати чи відсутні кошти). Нарахувавши на підставі протоколів позивачу пенсію, відповідач не виплачує її щомісяця в нарахованому розмірі, а продовжує виплачувати в розмірі 13776,24 грн (із незначними корегуваннями), що підтверджується наданою ним довідкою про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії (знаходиться у матеріалах справи).

Враховуючи такі обставини, суд констатує, що відповідач не надав достатніх доказів та відповідних розрахунків, які б свідчили про виконання рішення суду у повному обсязі.

Відповідно до статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 згаданого Кодексу.

Частина друга згаданої статті визначає, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд встановив, що відповідач не навів обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та не вжив достатніх заходів для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Разом з тим, з матеріалів справи не вбачається умисних винних дій відповідача, спрямованих на ухилення від виконання рішення, а тому до нього станом на дату постановлення цієї ухвали не можуть бути застосовані санкції, передбачені статтею 382 КАС України. Накладення на керівника суб`єкта владних повноважень - відповідача штрафу, у вказаному випадку, не вплине на виконання судового рішення, ухваленого на користь позивача та відповідно, не відновить його право.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 380/24900/24 та встановити новий строк для подання звіту про виконання згаданого рішення суду протягом шістдесяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-3 КАС України, суд

ухвалив:

відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 01.10.2026 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 380/24900/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 у справі № 380/24900/24, який становить шістдесят календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала суду набуває законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя А.Г. Гулик