Ухвала № 141399581 у справі № 420/31648/25 від 10.11.2026

Справа № 420/31648/25

УХВАЛА

10 листопада 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/31648/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 було задоволено позов ОСОБА_1 , зокрема, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 26.02.2022 по 04.02.2023 включно виплачених грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, за 2023 рік, грошової компенсації за 25 днів невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошової компенсації за 3 дні невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошової компенсації за 28 днів невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022 та 2023 роки, одноразової грошової допомоги у зв`язку зі звільненням з військової служби за 11 повних календарних місяців служби, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, встановленого законом на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для посади та військового звання ОСОБА_1 , згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб».

01.09.2026 від позивача надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України, в якій останній просить суд: встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2026 року у справі №420/31648/25, зобов`язавши військову частину НОМЕР_1 протягом тридцяти днів з дня отримання ухвали подати до суду звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 07.09.2026 року прийнято до провадження заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/31648/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено заяву розглядати в порядку письмового провадження. Зобов`язано відповідача протягом десяти днів з дня вручення ухвали надати суду докази виконання судового рішення по справі №420/31648/25 або документально обґрунтувати наявність поважних причин невиконання судового рішення.

21.09.2026 року до суду від відповідача надійшла заява на виконання ухвали, в якій зазначено, що військова частина НОМЕР_1 не має власних коштів, є розпорядником бюджетних коштів третього рівня та повністю фінансується фінансово-економічним управлінням ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому після набрання чинності 25.06.2026 вказаним вище рішенням (відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2026 по справі №420/31648/25) військова частина НОМЕР_1 направила до ІНФОРМАЦІЯ_1 клопотання про погодження та надання письмової згоди на неоскарження судового рішення, винесеного не на користь військової частини від 18.07.2026 вих.833/1955. Станом на 18.09.2026 військова частина НОМЕР_1 не отримала погодження від ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо погодження суми виплат ОСОБА_1 . Після отримання погодження від ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо погодження суми виплат для ОСОБА_1 військова частина НОМЕР_1 скерує до ІНФОРМАЦІЯ_1 розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішення судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення ВЧ НОМЕР_1 на ім`я начальника забезпечувального фінансового органу (відповідального за бюджетну програму) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відтак рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 372 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

Згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 382-3 КАС України).

Аналіз зазначених положень дає підстави для висновку про те, що встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання свої зобов`язань у межах відповідної справи.

Тобто, встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог попереджує неналежне виконання відповідачем обов`язків, що виникли внаслідок задоволення позовних вимог позивача. Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому, суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 27.02.2020 у справі № 0640/3719/18.

Норми ст. 382 КАС України передбачають, як обов`язкове, так і факультативне застосування судом своїх контрольних повноважень. Так, суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати звіт про його виконання. Вказаний різновид судового контролю має факультативний характер та застосовується за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою суду.

Враховуючи те, що відповідачем не виконано рішення суду, суд вбачає, що наявні підстави для встановлення судового контролю.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/31648/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 року по справі № 420/31648/25, та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати Одеському окружному адміністративному суду протягом 60 днів з дати отримання цієї ухвали звіт про їх виконання в порядку передбаченому ч.2 ст. 382-2 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її складання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА