Ухвала № 141401249 у справі № 200/8149/25 від 11.11.2026

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

11 листопада 2026 року Справа № 200/8149/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супрун Ю.О. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2026 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягала в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 в періоди з 29.01.2020 по 19.05.2023 (включно), з 18.06.2025 по 12.10.2025 (включно) грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти без врахування положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020, з 18.06.2025).

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення, у тому числі посадового окладу та окладу за військове звання, складових грошового забезпечення, розмір яких залежить від розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, за періоди з 29.01.2020 по 19.05.2023 (включно), з 18.06.2025 по 12.10.2025 (включно), визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України про Державний бюджет України на відповідний рік станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2025 на відповідні тарифні коефіцієнти згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2026 по справі 200/8149/25 набрало законної сили 24.03.2026.

До Донецького окружного адміністративного суду 07.04.2026 надійшла заява позивача про встановлення контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача протягом 10 днів подати звіт про виконання судового рішення, посилаючись на його невиконання відповідачем.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.05.2026 по справі 200/8149/25 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2026 у цій справі.

Рішенням Вищої ради правосуддя № 960/0/15-26 від 21.05.2026 територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду змінено та передано до Харківського окружного адміністративного суду.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2026 справу №200/8149/25 розподілено судді Супрун Ю.О..

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2026 по справі №200/8149/25 прийнято до провадження матеріали заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України по справі №200/8149/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2026 встановлено Військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2026 по справі 200/8149/25, а саме дев`яносто днів з дня отримання даної ухвали. Накладено на керівника Військової частини НОМЕР_2 штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 66560 (шістдесят шість тисяч п`ятсот шістдесят) грн 00 коп. Стягнуто з керівника НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп. Стягнуто з керівника Військової частини НОМЕР_2 на користь Державного бюджету України штраф у сумі 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2026 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 задоволено частково. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2026 по справі №200/8149/25 скасовано. Справу №200/8149/25 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.02.2026 у справі №200/8149/25.

09.11.2026 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшли додаткові пояснення у справі, в прохальній частині яких міститься клопотання про витребування доказів по справі.

Зокрема, позивач просить суд витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені документи та письмові пояснення виключно щодо виконання рішення від 19.02.2026 у справі №200/8149/25:

- належним чином засвідчені витяги з документів фінансово-економічної служби, що підтверджують дату завершення розрахункової стадії та відображення визначених на виконання рішення від 19.02.2026 сум донарахувань у фінансовому обліку військової частини НОМЕР_2 , із зазначенням облікованої суми й дати відповідного запису;

- підтвердження направлення та одержання Військовою частиною НОМЕР_4 клопотання від 18.10.2026 № 692/25808, копії документів про результати його розгляду, погодження наданих розрахунків або зауваження до них, а також письмові відомості про поточний стан проходження погодження із зазначенням дат відповідних дій;

- заявку або додаткову заявку про виділення коштів для виконання рішення у справі № 200/8149/25, документи про її направлення та розгляд, а також письмову інформацію про стан оформлення та фінансування визначеної за цим рішенням потреби на дату надання відповіді суду, із зазначенням відповідальних фінансових органів і вчинених ними дій;

- мотивоване пояснення фінансово-економічної служби Військової частини НОМЕР_2 щодо обрання для виконання рішення КЕКВ 2800 замість КЕКВ 2112 з урахуванням характеру присудженого обов`язку, приписів Інструкції, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333, листа Казначейства від 02.12.2025 № 15-06-06/26645, доведеного листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 08.12.2025 № 220/13/28114, та подальших роз`яснень Казначейства 2026 року; документи щодо погодження обраного коду із забезпечувальним фінансовим органом.

Суд зазначає, що адміністративне судочинство ґрунтується на принципах верховенства права, законності, рівності всіх учасників перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, гласності і відкритості.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справ означає, що суд зобов`язаний вживати заходів для всебічного та повного з`ясування всіх обставин у справі, навіть якщо сторони не надали достатньо доказів.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.ч. 1, 2, 3, 9 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи той факт, що заявлені позивачем у клопотанні про витребування доказів по справі пояснення, мають значення для вирішення питання про прийняття/неприйняття звіту суд, з метою неухильного дотримання принципів адміністративного судочинства, дійшов до висновку про задоволення клопотання позивача та необхідність витребування у Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені витяги з документів фінансово-економічної служби, що підтверджують дату завершення розрахункової стадії та відображення визначених на виконання рішення від 19.02.2026 сум донарахувань у фінансовому обліку військової частини НОМЕР_2 , із зазначенням облікованої суми й дати відповідного запису; підтвердження направлення та одержання Військовою частиною НОМЕР_4 клопотання від 18.10.2026 №692/25808, копії документів про результати його розгляду, погодження наданих розрахунків або зауваження до них, а також письмові відомості про поточний стан проходження погодження із зазначенням дат відповідних дій; заявку або додаткову заявку про виділення коштів для виконання рішення у справі № 200/8149/25, документи про її направлення та розгляд, а також письмову інформацію про стан оформлення та фінансування визначеної за цим рішенням потреби на дату надання відповіді суду, із зазначенням відповідальних фінансових органів і вчинених ними дій; мотивоване пояснення фінансово-економічної служби Військової частини НОМЕР_2 щодо обрання для виконання рішення КЕКВ 2800 замість КЕКВ 2112 з урахуванням характеру присудженого обов`язку, приписів Інструкції, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333, листа Казначейства від 02.12.2025 № 15-06-06/26645, доведеного листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 08.12.2025 № 220/13/28114, та подальших роз`яснень Казначейства 2026 року; документи щодо погодження обраного коду із забезпечувальним фінансовим органом.

Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 80, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені документи та письмові пояснення виключно щодо виконання рішення від 19.02.2026 у справі №200/8149/25, зокрема:

- належним чином засвідчені витяги з документів фінансово-економічної служби, що підтверджують дату завершення розрахункової стадії та відображення визначених на виконання рішення від 19.02.2026 сум донарахувань у фінансовому обліку військової частини НОМЕР_2 , із зазначенням облікованої суми й дати відповідного запису;

- підтвердження направлення та одержання Військовою частиною НОМЕР_4 клопотання від 18.10.2026 № 692/25808, копії документів про результати його розгляду, погодження наданих розрахунків або зауваження до них, а також письмові відомості про поточний стан проходження погодження із зазначенням дат відповідних дій;

- заявку або додаткову заявку про виділення коштів для виконання рішення у справі № 200/8149/25, документи про її направлення та розгляд, а також письмову інформацію про стан оформлення та фінансування визначеної за цим рішенням потреби на дату надання відповіді суду, із зазначенням відповідальних фінансових органів і вчинених ними дій;

- мотивоване пояснення фінансово-економічної служби Військової частини НОМЕР_2 щодо обрання для виконання рішення КЕКВ 2800 замість КЕКВ 2112 з урахуванням характеру присудженого обов`язку, приписів Інструкції, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333, листа Казначейства від 02.12.2025 № 15-06-06/26645, доведеного листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 08.12.2025 № 220/13/28114, та подальших роз`яснень Казначейства 2026 року; документи щодо погодження обраного коду із забезпечувальним фінансовим органом.

Витребувані докази надати до суду протягом десятьох днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Супрун Ю.О.