Ухвала № 141404516 у справі № 580/1543/24 від 11.11.2026

У Х В А Л А

11 листопада 2026 року справа № 580/1543/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, Департаменту фінансів Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної військової адміністрації, Смілянської міської ради про зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

13.02.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Черкаської обласної ради (18001, Черкаська обл., м.Черкаси, бул.Шевченка, буд.185; код ЄДРПОУ 24411541) (далі - відповідач-1) про зобов`язання відповідно до обласної цільової програми "Надання медичної допомоги пацієнтам зі спінальною м`язовою атрофією на 2023-2025 роки" та на її виконання виділити кошти у розмірі 8871486,69грн для забезпечення його, як хворого на спінальну м`язову атрофію, необхідними лікарськими засобами.

Обґрунтовуючи зазначив, що тяжко хворий на рідкісне захворювання, є інвалідом І групи з дитинства, самостійно не пересувається, не може себе обслуговувати та стан здоров`я постійно погіршується. Для проходження курсу лікування йому необхідний лікарський засіб "Еврісді", вартість якого висока та складає 8871486,69грн. У родині відсутні такі кошти. Позивач неодноразово звертався до Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації та до відповідача щодо отримання лікарського засобу. Однак відповідач відмовив. На звернення щодо включення до обласного бюджету на 2024 рік коштів для забезпечення лікарськими засобами пацієнта зі вказаним вище захворюванням відповідач відмовив та рекомендував звернутись до Смілянської міської ради. Вважає, що дії відповідача суперечать чинному законодавству.

27.02.2024 суд прийняв позовну заяву та призначив до розгляду правилами загального позовного провадження. Під час підготовчого провадження, тривалість якого суд продовжував на 30 днів, суд залучив додатково відповідачами:

Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м.Черкаси, бульв. Шевченка, 185; код ЄДРПОУ 02012378) - далі відповідач-2;

Департамент фінансів Черкаської обласної державної адміністрації (18001, Україна, Черкаська обл., місто Черкаси, бульв. Шевченка, будинок, 185; код ЄДРПОУ 02311425) - далі відповідач-3;

Черкаську обласну військову адміністрацію (18000, м.Черкаси, бульв. Шевченка, 185; код ЄДРПОУ 00022668) - далі відповідач-4;

Смілянську міську раду (20700, Черкаська обл., м.Сміла, вул.Незалежності, буд.37; код ЄДРПОУ 25874705) - далі відповідач-5.

29.05.2024 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення, яким задовольнив позов частково.

Вказане рішення суду набрало законної сили 10.09.2024.

10.11.2026 за вх.№60725/26 на адресу суду надійшла заява відповідача-3 (далі - Заява), обґрунтована необхідністю роз`яснення норм бюджетного законодавства, оскільки в резолютивній частині вказано про обов`язок виділення позивачу коштів у повному обсязі, а бюджетні видатки виконуються в межах закладених на відповідний рік бюджетних видатків. Тому просить роз`яснити:

1) у який саме спосіб має бути організовано виконання обласного бюджету в частині забезпечення виділення «вказаної в Програмі повної суми коштів», якщо:

у текстовій частині та додатках до цієї Програми фіксована грошова сума у гривневому вираженні не зафіксована, а її обсяг на співфінансування визначається щорічно, виходячи з реальних фінансових можливостей місцевих бюджетів;

внесення фінансовим органом показників видатків до бюджетних документів без відповідних нормативних підстав та рішень про зміни до бюджету прямо заборонено статтями 48 та 116 Бюджетного кодексу України (щодо заборони взяття незатверджених бюджетних зобов`язань та відповідальності за порушення бюджетного законодавства), а затвердження таких асигнувань здійснюється виключно на підставі офіційних бюджетних запитів Управління охорони здоров`я Черкаської ОДА, як головного розпорядника бюджетних коштів?

2) яким є правовий порядок організації виконання Програми у часі враховуючи, що відповідно до статті 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період обмежений одним календарним роком, а затвердження асигнувань та здійснення видатків Департаментом фінансів можливе виключно протягом строку її дії?

Відповідно до ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)К суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд врахував, що вказане судове рішення ухвалене в порядку правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні. Тому наявні підстави призначити його, викликати учасників та запропонувати подати письмово свою правову позицію щодо Заяви з доказами.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 122-123, 171-173, 243, 248, 254, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву за вх.№60725/26 від 10.11.2026 Департаменту фінансів Черкаської обласної державної адміністрації про роз`яснення судового рішення.

2. Для розгляду Заяви призначити судове засідання на 18 листопада 2026 року о 16год. 30хв., що проводитиметься одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Запропонувати сторонам до вказаної дати та часу письмово повідомити суд про свою правову позицію щодо вказаної вище Заяви.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ