Рішення № 141409933 у справі № 621/2902/26 від 11.11.2026

621/2902/26

2-о/621/105/26

РІШЕННЯ

іменем України

11 листопада 2026 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Овдієнка В. В.,

присяжних: Баталіної І. В., Світличної О. О.,

секретар судового засідання - Кришталь А. А.,

заявник - Опікунська рада при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області,

представники заявника - Полівана О. С., Тімофєєва Т. В.,

особа, яка визнана недієздатною, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

представник особи, яка визнана недієздатною, - адвокат Жигилій П. В.,

заінтересована особа - Комунальна установа "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації,

представник заінтересованої особи - Овсієнко О. Є.,

розглянувши за відсутності учасників справи у порядку окремого провадження в залі суду цивільну справу за заявою Опікунської ради при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області про призначення опікуна недієздатній особі ОСОБА_2 , заінтересована особа - Комунальна установа "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації,

в с т а н о в и в:

30.07.2026 представник заявника Тімофєєва Т. В. звернулася до суду із заявою, в якій просила призначити опікуном Комунальну установу Зміївський геріатричний пансіонат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації над недієздатною особою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На обґрунтування заяви зазначено, що недієздатна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає в Комунальній установі Зміївський геріатричний пансіонат Департаменту соціального захисту населення Харківської 3 обласної державної (військової) адміністрації за адресою: шосе Соколівське, 27, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область.

Відповідно до копії довідки до Акта огляду МСЕК від 24.10.2012 серія 10 ААБ № 196046 ОСОБА_1 встановлена перша група "А" інвалідності, інвалід з дитинства, безстроково.

Відповідно до копії виписки від 27.05.2025 № 940 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, виданої КНП ХОР "Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3", ОСОБА_1 має основний діагноз: деменція при інших уточнених захворюваннях, класифікованих в інших рубриках, F02.803. Потребує стороннього догляду.

Відповідно до копії рішення Богодухівського районного суду Харківської області від 08.01.2008 № 2-0-1-09 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною, встановлено опіку та призначено опікуном її бабу ОСОБА_3 .

На цей час, ОСОБА_1 перебуває на повному державному утриманні в КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" відповідно до путівки Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації від 27.05.2025 року № 315.

Відповідно до листа Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області від 02.07.2026 № 157/23.13-30/286/26/BC/23.13 ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуна ОСОБА_3 над недієздатною ОСОБА_1 опіку не встановлено, опікун не призначений, у зв`язку з чим виникла необхідність у призначенні опікуна для забезпечення захисту її особистих немайнових та майнових прав, законних інтересів, належного догляду, лікування, оформлення та отримання пенсійних і соціальних виплат.

Враховуючи, що ОСОБА_1 постійно проживає та перебуває на повному державному утриманні в КУ "Зміївський геріатричний пансіонат", опікунська рада при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області вважає за доцільне призначити зазначену комунальну установу її опікуном.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 31.07.2026 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду на 25.08.2026, а також залучено адвоката через Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, для здійснення представництва ОСОБА_1

10.08.2026 судом отримано від Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги доручення від 07.08.2026 № 5-20-2026-001025 про призначення адвоката Жигилія П. В. для здійснення представництва ОСОБА_1

25.08.2026 у зв`язку з неповним складом суду судовий розгляд не проведений. Судове засідання призначено на 12.10.2026.

25.08.2026 представник особи, відносно якої подана заява про призначення їй опікуна, Жигилій П. В. надіслав заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

22.09.2026 представник особи, відносно якої подана заява про призначення їй опікуна, ОСОБА_4 надіслав заяву ознайомлення з матеріалами справи.

12.10.2026 у зв`язку з неповним складом суду судовий розгляд не проведений. Судове засідання призначено на 11.11.2026.

11.11.2026 належним чином повідомлені учасники судового процесу в судове засідання не з`явилися.

Представник заявника Полівана О. у заяві від 21.08.2026 наполягала на призначенні опікуна ОСОБА_1 та просила провести розгляд заяви за її відсутності.

Представник заінтересованої особи Овсієнко О. Є. у заяві від 07.08.2026 просила розглянути справу за її відсутності.

Представник особи, відносно якої подана заява про призначення їй опікуна, Жигилій П. В. засобами телефонного зв`язку повідомив про неможливість його участі в судовому засіданні через технічні помилки в системі "Електронний суд", просив проводити судовий розгляд за його відсутності та ухвалити рішення в інтересах недієздатної особи.

Дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частинами 1, 3 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно з ч. 1 ст. 40, 41 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун (стаття 1184 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У відповідністю з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Згідно з п. п. 1.2, 2.1 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станам здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Відповідно до ст. 62, 63 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки та піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст. 60 цього кодексу.

Згідно ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.

Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.

За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Рішенням Богодухівського районного суду Харківської області від 08.01.2008 по справі № 2-о-09 визнано недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено опіку та призначено ОСОБА_3 опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 11).

Згідно копії паспорту громадянина України НОМЕР_1 , довідки від 13.06.2025 № 6309-7002250255 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, недієздатна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , з 13.06.2025 фактично проживає як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 (а. с. 5, 9).

Довідкою КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" № 477 від 08.07.2026, витягу з наказу № 147 від 27.05.2025, підтверджується, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , особа з інвалідністю І-А групи, з 28.05.2025 проживає у вказаній установі та перебуває на повному державному забезпеченні, на підставі путівки департаменту соціального захисту населення № 315 (а. с. 14-16).

З листа Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вбачається, що 08.06.2026 помела опікун ОСОБА_1 - ОСОБА_3 (а. с. 13).

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, положення про КУ "Зміївський геріатричний пансіонат", вбачається, що КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" надає послуги догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та інвалідів, а також здійснює діяльність із догляду за хворими із забезпеченням проживання (а. с. 17, 24-48).

Рішенням виконавчого комітету Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області № 327 від 17.07.2026, затверджено висновок, яким вирішено доцільним припинити опіку ОСОБА_3 над її недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку зі смертю опікуна та призначення КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, який знаходиться за адресою: м. Зміїв, Соколівське шосе,27, опікуном над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка фактично проживає за місцем знаходження установи (а. с. 22, 23).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на цей час є особою з інвалідністю І-А групи, її опікун ОСОБА_3 померла, тому суд дійшов висновку, що заява про про призначення КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації опікуном ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 19, 76-81, 89, ч. 2 ст. 223, 293, 295-300, 352, 354 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву задовольнити.

Призначити опікуном над недієздатною особою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - Комунальну установу "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник - Опікунська рада при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, місцезнаходження: вул. Адміністративна, буд. 9, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область, 63404, код ЄДРПОУ: 04058674, в інтересах недієздатної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заінтересована особа - Комунальна установа "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, місцезнаходження: Соколівське шосе, буд. 27, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область, 63403, код ЄДРПОУ: 03190641.

Повне рішення складене 11.11.2026.

Головуючий: В. В. Овдієнко

Присяжні: І. В. Баталіна

О. О. Світлична