Ухвала № 141412909 у справі № 580/12093/25 від 11.11.2026

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 580/12093/25

УХВАЛА

11 листопада 2026 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Парінова А.Б., суддів Беспалова О.О., Кравченка Є.Д., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16 січня 2026 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач (Військова частина НОМЕР_1 ) подав до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Здійснивши перевірку матеріалів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що подана скарга не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Положеннями ч. 1 ст. 300 КАС України визначено, що за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені відповідача подано та підписано 13.12.2025 ОСОБА_5. На підтвердження наявності повноважень в зазначеної особи надано "Довіреність у порядку передоручення від 20.11.2023 р. наступного змісту: "Я, ОСОБА_3 (РНОКПП - НОМЕР_2 ), на підставі Довіреності від 11.04.23 р., виданої Військова частина НОМЕР_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), уповноважую, в порядку передоручення, ОСОБА_5 (РНОКПП - НОМЕР_4 ) представляти інтереси Військова частина НОМЕР_1 в судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи. Довіреність видана без права передоручення іншим особам. Довіреність дійсна до моменту її скасування.".

На підтвердження наявності повноважень в ОСОБА_3 надано "Довіреність у порядку передоручення" від 11.04.2023 р. наступного змісту: "Я, ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_5 ), на підставі Витягу з наказу від 11.04.23 р., щодо Військова частина НОМЕР_1 (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), уповноважую, в порядку передоручення, ОСОБА_3 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) представляти інтереси Військова частина НОМЕР_1 в судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи. Довіреність видана з правом передоручення іншим особам. Довіреність дійсна до моменту її скасування."

Однак, до матеріалів апеляційної скарги долучено Витяг з наказу від 30.12.2020 р. (інший), що не є підтвердженням наявності повноважень ОСОБА_2 на надання ОСОБА_3 повноважень на представництво інтересів Військової частини НОМЕР_1 у суді по справі №580/12093/25.

Як вбачається з відомостей отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником відповідача є ОСОБА_4 .

З увахуванням вищевикладеного, доказів на підтвердження наявності в ОСОБА_5 повноважень на представницво інтересів Військової частини НОМЕР_1 , до апеляційної скарги не додано.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

В силу положень ст. 57, 59 КАС України, обов`язок підтвердження власних повноважень покладено на таку особу.

За таких обставин, колегія суддів не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Враховуючи вимоги пункту першого частини четвертої статті 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. 298, 321, 325 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.

Суддя доповідач А.Б. Парінов

Судді О.О Беспалов

Є.Д. Кравченко