УХВАЛА
11 листопада 2026 року
м. Київ
справа №640/4293/22
адміністративне провадження №К/990/49539/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
розглянувши заяви про самовідвід суддів Загороднюка А.Г., Єресько Л.О., Соколова В.М. у справі №640/4293/22 (провадження № К/990/49539/26) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Воїнське ХПП» до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу,
УСТАНОВИВ:
28 жовтня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2026 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2026 року у справі №640/4293/22.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 жовтня 2026 року для розгляду цієї касаційної скарги визначено колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: головуючий суддя Загороднюк А.Г., судді - Єресько Л.О., Соколов В.М.
11 листопада 2026 року судді Загороднюк А.Г., Єресько Л.О., Соколов В.М. подали заяви про самовідвід від участі в розгляді справи, які мотивовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без урахування спеціалізації.
Заяви про самовідвід суддів підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Частиною першою статті 31 КАС України встановлено, що визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що предметом спору в цій справі є визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держпраці у Київській області «Про анулювання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого ТОВ «Воїнське ХПП».
Такі спори віднесено до категорій справ за кодом №108010000 «Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо організації господарської діяльності» Класифікатора, розгляд яких здійснюється суддями судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 лютого 2026 року № 12 визначено Персональний склад постійних колегій суддів, резервних суддів для постійних колегій суддів у складі судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якому вказано, що, зокрема судді: Загороднюк А.Г., Єресько Л.О., Соколов В.М. входять до складу судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, до спеціалізації якої не віднесено розгляд касаційної скарги, поданої на судові рішення, прийняті у категорії справ за кодом №108010000.
Таким чином, розподіл касаційної скарги здійснено без урахування спеціалізації, що свідчить про порушення порядку визначення колегії суддів для її розгляду, встановленого статтею 31 КАС України.
Частиною першою статті 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
За наведених обставин заяви суддів Загороднюка А.Г., Єресько Л.О., Соколова В.М. про самовідвід у розгляді справи №640/4293/22 в суді касаційної інстанції необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 36, 40 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити заяви про самовідвід суддів Загороднюка Андрія Григоровича, Єресько Людмили Олександрівни та Соколова Володимира Миколайовича.
Відвести суддів Загороднюка Андрія Григоровича, Єресько Людмилу Олександрівну та Соколова Володимира Миколайовича від участі у розгляді справи №640/4293/22.
Передати матеріали касаційної скарги у справі №640/4293/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Воїнське ХПП» до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду у встановленому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.Г. Загороднюк
Л.О. Єресько
В.М. Соколов ,
Судді Верховного Суду