Ухвала № 141416029 у справі № 642/3959/25 від 11.11.2026

УХВАЛА

про повернення заяви про перегляд судових рішень за виключними обставинами

11 листопада 2026 року

м. Київ

справа №642/3959/25

адміністративне провадження № Зв/990/31/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Холодногірського районного суду м. Харкова від 08.10.2025 та постанови Харківського апеляційного суду від 14.10.2026 у справі №642/3959/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України,

У С Т А Н О В И В:

Постановою Холодногірського районного суду м.Харкова від 08.10.2025, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного суду від 14.10.2026, ОСОБА_1 , визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КУпАП), та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік, і стягнуто судовий збір в розмірі 605,60 грн.

На адресу Верховного Суду 09.11.2026 надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Холодногірського районного суду м.Харкова від 08.10.2025 та постанови Харківського апеляційного суду від 14.10.2026, у якій заявниця просить скасувати судові рішення та закрити провадження у справі.

Перевіривши матеріали поданої заяви, Верховний Суд дійшов висновку про наступне.

За приписами частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є:

1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;

2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні кримінального правопорушення, внаслідок якого було ухвалено судове рішення;

3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.

При перегляді судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд не може виходити за межі тих вимог, які були предметом розгляду при ухваленні судового рішення, яке переглядається, розглядати інші вимоги або інші підстави позову.

Згідно з частиною другою статті 363 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) ім`я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

За частиною третьою статті 363 КАС України до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Відповідно до частини першої статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Частиною другою цієї статті визначено, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Як вбачається зі змісту поданої заяви, ОСОБА_1 звертається до суду касаційної інстанції про перегляд судових рішень за виключними обставинами у порядку статей 2971-2974 КУпАП та просить переглянути за виключними обставинами судові рішення (постанову Холодногірського районного суду м. Харкова від 08.10.2025 та постанову Харківського апеляційного суду від 14.10.2026), які ухвалені за правилами цього Кодексу.

Верховним Судом судові рішення у справі №642/3959/25 не ухвалювались, а відтак у цього суду відсутні повноваження щодо перегляду постановлених у ній судових рішень за виключними обставинами.

Тобто подана заява про перегляд за виключними обставинами вказаних судових рішень є вочевидь безпідставною.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, враховуючи наведені норми КАС України, а також зміст заяви ОСОБА_1 , Верховний Суд зазначає, що така є очевидно безпідставною та необґрунтованою, та, відповідно, підлягає поверненню без розгляду.

Колегія суддів також зауважує, що заява ОСОБА_1 не містить жодних посилань на статті КАС України, що містяться у Главі 3 Розділу ІІІ, якими унормовано перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами.

З огляду на викладене, Верховний вважає необхідним повернути заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Холодногірського районного суду м. Харкова від 08.10.2025 та постанови Харківського апеляційного суду від 14.10.2026 у справі №642/3959/25 на підставі положень частини другої 2 статті 167 КАС України.

Керуючись статтями 167, 248, 361, 365 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Холодногірського районного суду м. Харкова від 08.10.2025 та постанови Харківського апеляційного суду від 14.10.2026 у справі №642/3959/25 повернути без розгляду.

Копію ухвали разом з усіма поданими до Суду документами надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа

Судді Я.О. Берназюк

С.М. Чиркін