ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
01 червня 2026 року Справа 160/23026/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо обов`язкової участі Військової частини НОМЕР_1 в адміністративній справі №160/23026/25 за позовною заявою 1 - ОСОБА_1 , позивача 2- ОСОБА_2 , позивача 3 - ОСОБА_3 , позивача 4 - ОСОБА_4 , позивача 5 - ОСОБА_5 , позивача 6 - ОСОБА_6 , позивача 7 - ОСОБА_7 , позивача 8 - Мочайла Володимира Юрійовича, позивача 9 - ОСОБА_8 , позивача 10 - ОСОБА_9 , позивача 11 - ОСОБА_10 , позивача 12 - ОСОБА_11 , позивача 13 - ОСОБА_12 , позивача 14 - ОСОБА_13 , позивача 15 - ОСОБА_14 , позивача 16 - ОСОБА_15 , позивача 17 - ОСОБА_16 , позивача 18 - ОСОБА_17 до НОМЕР_2 армійського корпусу (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
УСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява позивача 1 - ОСОБА_1 , позивача 2 - ОСОБА_2 , позивача 3 - ОСОБА_3 , позивача 4 - ОСОБА_4 , позивача 5 - ОСОБА_5 , позивача 6 - ОСОБА_6 , позивача 7 - ОСОБА_7 , позивача 8 - ОСОБА_18 , позивача 9 - ОСОБА_8 , позивача 10 - ОСОБА_9 , позивача 11 - ОСОБА_10 , позивача 12 - ОСОБА_11 , позивача 13 - ОСОБА_12 , позивача 14 - ОСОБА_13 , позивача 15 - ОСОБА_14 , позивача 16 - ОСОБА_15 , позивача 17 - ОСОБА_16 , позивача 18 - ОСОБА_17 до відповідача 1 - Військової частини НОМЕР_3 , відповідача 2 - ОУВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", в особі Генерального штабу Збройних сил України, відповідача 3 - ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_4 ), відповідача 4 - Міністерства оборони України.
Ухвалою суду від 08 жовтня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/23026/25 та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Підготовче судове засідання призначено на 27.10.2025 року о 13-00 год.
23.10.2025 до суду через підсистему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву від Генерального штабу Збройних сил України.
23.10.2025 до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява від Генерального штабу Збройних сил України про участь представника - Ковальова Олександра Володимировича в судових засіданнях в режимі відеоконференції.
23.10.2025 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява від представника позивачів - адвоката Орлової Юлії Павлівни надійшла заява про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції.
23.10.2025 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява від представника Військової частини НОМЕР_4 - Вишневського Михайла Валентиновича про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 23.10.2025 року задоволено клопотання про участь представника Генерального штабу Збройних сил України - Ковальова Олександра Володимировича в судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 23.10.2025 року задоволено клопотання про участь представника позивачів - Орлової Юлії Павлівни в судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 23.10.2025 року задоволено клопотання про участь представника Військової частини НОМЕР_4 - Вишневського Михайла Валентиновича в судових засіданнях в режимі відеоконференції.
24.10.2025 до суду через підсистему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву від Військової частини НОМЕР_4 .
24.10.2025 року через підсистему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву від Військової частини НОМЕР_3 .
27.10.2025 року через підсистему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву від Міністерства оборони України.
У підготовче судове засідання 27.10.2025 року з`явились позивач - ОСОБА_1 , представник позивачів - адвокат Орлова Ю.П., представник Генерального штабу Збройних сил України - Ковальов О.В., представник Військової частини НОМЕР_4 - Вишневський М.В., представник Міністерства оборони України - Застеба А.В., представник Військової частини - Гламаздін О.О.
Оголошено перерву в підготовчому засіданні до 10.11.2025 року до 14:00 год.
10.11.2025 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява від представника позивачів - адвоката Орлової Ю.П. про зміну предмету позову.
У підготовче судове засідання 10.11.2025 року з`явились представник позивачів - адвокат Орлова Ю.П., представник Генерального штабу Збройних сил України - Ковальов О.В., представник Міністерства оборони України - Застеба А.В., представник Військової частини - Гламаздін О.О.
Оголошено перерву до 24.11.2025 року до 14:00 год.
24.11.2025 року у зв`язку із технічними проблемами у здійсненні фіксації судового процесу підсистемою відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua, судове засідання знято з розгляду.
24.11.2025 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення від представника Міністерства оборони України - Застеба А.В.
У судовому засіданні 08.12.2025 року за участі представника позивачів - адвоката Орлової Ю.П., представника Генерального штабу Збройних сил України - Ковальова О.В., представника Міністерства оборони України - Застеба А.В., представника Військової частини- Гламаздіна О.О. розглянуто заяву про прийняття до провадження заяви про зміну предмету позову.
Ухвалою суду від 08 грудня 2025 року прийнято до провадження заяву представника позивача про зміну предмету позову. Розгляд справи за позовом позивача 1 - ОСОБА_1 , позивача 2- ОСОБА_2 , позивача 3 - Запорожця Костянтина Олександровича, позивача 4 - ОСОБА_4 , позивача 5 - ОСОБА_5 , позивача 6 - ОСОБА_6 , позивача 7 - ОСОБА_7 , позивача 8 - ОСОБА_18 , позивача 9 - ОСОБА_8 , позивача 10 - ОСОБА_9 , позивача 11 - ОСОБА_10 , позивача 12 - ОСОБА_11 , позивача 13 - ОСОБА_12 , позивача 14 - ОСОБА_13 , позивача 15 - ОСОБА_14 , позивача 16 - ОСОБА_15 , позивача 17 - ОСОБА_16 , позивача 18 - ОСОБА_17 до ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснювати із такими позовними вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не складення та не подання до військової частини НОМЕР_5 всіх необхідних документів, які підтверджують участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період здійснення зазначених заходів за період 01.03.2024 по 20.04.2024 щодо: ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 під час їх відрядження до Оперативного угрупування військ (ОТУ) "ХАРКІВ";
- зобов`язати НОМЕР_2 армійський корпус (військова частина НОМЕР_1 ) надіслати до військової частини за місцем штатної служби військовослужбовців: ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 бойові накази (розпорядження) про залучення вказаних військовослужбовців до виконання бойових (спеціальних) завдань, а також всі інші документи які підтверджують їх участь у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період здійснення зазначених заходів за період 01.03.2024 по 20.04.2024 для виплатити додаткової винагороди, відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень 14 армійського корпусу (військова частина НОМЕР_1 ) на користь кожного військовослужбовця: ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 в розмірі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн. 00 коп. кожному на відшкодування моральної шкоди, завданої протиправною бездіяльністю Оперативного угрупування військ (ОТУ) "ХАРКІВ";
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень 14 армійського корпусу (військова частина НОМЕР_1 ), на користь кожного з позивачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 судові витрати по справі, що складаються з правничої допомоги.
Підготовче засідання призначити на 29.12.2025 року на 14-00 год.
У судове засідання 29.12.2025 року о 10:00 год. сторони не з`явились. Про час, дату та місце судового розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Причини неявки суду невідомі.
12.01.2026 року у зв`язку з оголошенням сигналу "Повітряна тривога" судове засідання знято з розгляду.
16.01.2026 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява від представника Військової частини НОМЕР_1 - Тарасюка Віктора Васильовича про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.
У судове засідання 02.02.2026 року з`явилась представник позивачів - Орлова Ю.П. Представники відповідачів були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Проте, у судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили. Оголошено перерву до 23.02.2026 року до 10:00 год.
У судове засідання від 23.02.2026 року з`явилась представник позивачів - Орлова Ю.П. Представники відповідачів були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Проте, у судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили. Оголошено перерву до 23.03.2026 року до 10:00 год.
23.02.2026 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява від представника Військової частини НОМЕР_1 - Нелюби Сергія Анатолійовича про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.
Судове засідання, призначене на 23.03.2026 року о 10:00 год. знято з розгляду, у зв`язку з перебуванням головуючої судді на лікарняному.
Судове засідання призначене на 06.04.2026 року о 10:00 год. знято з розгляду, у зв`язку з оголошенням сигналу "Повітряна тривога".
20.04.2026 року до суду через підсистему "Електронний суд" надійшов відзив від Військової частини НОМЕР_1 .
У судове засідання 20.04.2026 року з`явився представник позивачів - адвокат Орлова Ю.П. Представники відповідачів були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Проте, у судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили. Оголошено перерву до 04.05.2026 року до 10:00 год.
Судове засідання призначене на 04.05.2026 року знято з розгляду, у зв`язку з оголошенням сигналу "Повітряна тривога".
У судове засідання 18.05.2026 року з`явились позивач ОСОБА_1 та представник позивачів - адвокат Орлова Ю.П. Представники відповідачів були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Проте, у судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили. Оголошено перерву до 01.06.2026 року до 13:00 год.
У судове засідання від 01.06.2026 року з`явились позивачі - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , представник позивачів - адвокат Орлова Ю.П. Представники відповідачів були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Проте, у судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.
Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Учасники справи зобов`язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;
2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;
3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;
4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;
5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;
6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;
7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
В ході судового засідання 01.06.2026 року, суд дійшов висновку про необхідність обов`язкової участі відповідача - Військової частини НОМЕР_1 в судових засіданнях, та його виклику у наступне судове засідання.
Суд зазначає, що в силу приписів ч. 1, ч. 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до вимог ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з п. п. 3, 5 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою, надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Також, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Зважаючи на викладене вище, з метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність визнання обов`язковою участь представника Військової частини НОМЕР_1 у наступному судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 44, 45, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати обов`язковою участь представника Військової частини НОМЕР_1 у судових засіданнях по справі № 160/23026/25.
Наступне судове засідання призначити на 15.06.2026 року об 13.00 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №2.
Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева