ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 червня 2026 року Справа № 215/2601/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про встановлення наявності компетенції (повноважень) та зобов`язання вчинити певні дії, -
УСТАНОВИВ:
У серпні 2022 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулась до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з адміністративним позовом до начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни (далі - відповідач, начальник УПСЗН), в якому позивачка просила:
встановити наявність компетенції (повноважень) начальника УПСЗН у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 19.07.2022 за вх. №868 прийняти рішення відповідно до правового порядку, встановленого статтею 144 Конституції України, статтею 13 Закону України «Про соціальні послуг», Постановою Кабінету Міністрів України від 06.10.2021 №1040, та зобов`язати виконати таку процедуру;
встановити наявність компетенції (повноважень) начальника УПСЗН у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 19.07.2022 за вх. №868, згідно до статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» включити її сина, ОСОБА_2 , до переліку фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду на професійні основі особі з інвалідністю, визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю, та зобов`язати виконати таку процедуру;
встановити наявність компетенції (повноважень) начальника УПСЗН у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 19.07.2022 за вх. №868, протягом двох робочих днів після отримання цієї заяви надсилати письмове повідомлення ОСОБА_2 про її вибір його для надання соціальних послуг з догляду на професійній основі особі з інвалідністю, визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю, та зобов`язати виконати таку процедуру.
Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.08.2022 позовна заява передана на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративному суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2022, яка залишена без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025, позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачці.
Постановою Верховного Суду від 28.05.2026 року ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2022 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №215/2601/22 скасовано, а справу №215/2601/22 направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
08.06.2026 року справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та передана судді для подальшого її розгляду.
З метою забезпечення доступу до правосуддя, суд дійшов до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.
За змістом частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Врахувавши обставини, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за правилами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
За вказаних обставин, заява позивача про звільнення її від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 12, 257, 260, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі №215/2601/22 за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про встановлення наявності компетенції (повноважень) та зобов`язання вчинити певні дії.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про встановлення наявності компетенції (повноважень) та зобов`язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись суддею Ільковим В.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Зобов`язати відповідача в п`ятнадцятиденний строк надати до суду належним чином завірені копії, зокрема:
звернення позивача від 19.07.2022 за вх. №868 ;
документів що свідчать про отримання заяви (запиту) позивача від 19.07.2022 за вх. №868 або надати пояснення в разі відсутності такого звернення;
рішення/листи відповідача на звернення позивача від 19.07.2022 за вх. №868;
докази на підтвердження направлення/отримання позивачем рішення/листів здійснені на звернення позивача від 19.07.2022 за вх. №868;
усі наявні докази щодо суті спору.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Копію позову направити - відповідачу.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Начальник Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Каретіна Оксана Володимирівна (50083, м. Кривий Ріг, вул.Ухтимського, 23, код ЄДРПОУ 03192359).
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Ільков