УХВАЛА
15 червня 2026 року
м. Київ
cправа № 910/1440/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кібенко О.Р. - головуючий, Бакуліна С.В., Студенець В.І.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2025
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2026
у справі за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
до відповідачів:
1) Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго",
2) Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі",
про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії та припинення дій, що порушують право,
В С Т А Н О В И В:
1. У лютому 2025 року Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності (далі - ДПЗД) "Укрінтеренерго" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства (далі - ПрАТ) "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Акціонерного товариства (далі - АТ) "ДТЕК Одеські електромережі" про:
- визнання неправомірними та незаконними дії АТ "ДТЕК Одеські електромережі", як адміністратора комерційного обліку та постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем АТ "Одеський припортовий завод" з 08.02.2024 по 30.05.2024 на ДПЗД "Укрінтеренерго", як сторону відповідальну за баланс;
- визнання неправомірними та незаконними дії ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго", як адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, щодо покладання обсягів спожитої електричної енергії споживачем АТ "Одеський припортовий завод" з 08.02.2024 по 30.05.2024 на ДПЗД "Укрінтеренерго", як сторону відповідальну за баланс;
- зобов`язання АТ "ДТЕК Одеські електромережі", як оператора системи та адміністратора комерційного обліку та ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго", як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку, вчинити дії, шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), скасувати сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД "Укрінтеренерго", як постачальника "останньої надії", що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) АТ "Одеський припортовий завод", провести нове формування сертифікованих даних та покласти обсяги електричної енергії, що використані даним споживачем з 08.02.2024 по 30.05.2024 на втрати оператора системи - АТ "ДТЕК Одеські електромережі", передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку адміністраторам розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів;
- відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів ДПЗД "Укрінтеренерго": заборонити ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" використовувати при здійснені будь-яких розрахунків з ДПЗД "Укрінтеренерго" дані комерційного обліку, що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачем АТ "Одеський припортовий завод" з 08.02.2024 по 30.05.2024, та зобов`язати ПрАТ "НЕК "Укренерго" вчинити дії шляхом формування та надання нових актів-корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, та актів коригування до актів приймання-передачі послуги (послуг з передачі електричної енергії) із зазначенням скасованих сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) АТ "Одеський припортовий завод" з 08.02.2024 по 30.05.2024 на ДПЗД "Укрінтеренерго", як сторону відповідальну за баланс.
2. Господарський суд міста Києва рішенням від 28.10.2025 у справі №910/1440/25 у задоволенні позову відмовив.
3. Північний апеляційний господарський суд постановою від 17.03.2026 залишив без змін рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2025 у справі №910/1440/25.
4. 06.05.2026 ДПЗД "Укрінтеренерго" через систему Електронний суд звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2025 та постанову Північного апеляційного суду від 17.03.2026 у справі №910/1440/25, з урахуванням заяви про виправлення технічної описки від 07.05.2026, у якій просить їх скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
5. Підставою касаційного оскарження визначено наявність виключних випадків, передбачених п.п.1, 3 ч.2 ст.287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
6. В обґрунтування наявності виключного випадку, передбаченого п.3 ч.2 ст.287 ГПК України, скаржник зауважив, що відсутні висновки Верховного Суду щодо застосування п.6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії в частині функціональних обов`язків адміністратора комерційного обліку (відповідачі 1 та 2) здійснювати дії з покладення обсягів після дати завершення постачальником "останньої надії" 90 денного періоду постачання споживачу з 91 дня на втрати оператора системи.
7. В обґрунтування наявності виключного випадку, передбаченого п.1 ч.2 ст.287 ГПК України скаржник зазначив, що суди першої та апеляційної інстанцій не врахували:
- правові висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 13.02.2024 у справі №910/14138/22, від 20.09.2021 у справі №910/8958/20, від 04.04.2023 у справі №905/1791/21, про те, що ст.64 Закону "Про ринок електричної енергії", положення п.п.3.4, 6.2.6, 6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії та публічний договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" передбачають обмежений період постачання, який не може бути більше 90 днів;
- правові висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 18.08.2023 у справі №927/211/22, від 13.02.2024 у справі №910/14138/22, щодо положень ст.75 ГПК України.
8. Верховний Суд визнав обґрунтованими доводи касаційної скарги ДПЗД "Укрінтеренерго" щодо наявності виключних випадків касаційного оскарження, передбачених п.п.1, 3 ч.2 ст.287 ГПК України, в наведеній частині для відкриття касаційного провадження.
9. Однак, ДПЗД "Укрінтеренерго" також послалося на неврахування судами попередніх інстанцій висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 24.05.2017 у справі №6-951цс16, від 27.07.2022 у справі №904/6015/20, від 14.12.2022 у справі №904/1513/22, від 09.08.2023 у справі №910/5958/20, від 01.04.2024 у cправі №922/5184/23, від 13.05.2025 у справі №922/3961/23, від 15.07.2025 у справі №910/16557/23, проте не вказало конкретну норму/норми права (пункт, частину, статтю), яку, на його думку, невірно застосували/не застосували/порушили суди першої та/або апеляційної інстанцій, висновок щодо застосування якої міститься в наведених ним постановах Верховного Суду.
10. Верховний Суд ухвалою від 08.05.2026 залишив без руху касаційну скаргу ДПЗД "Укрінтеренерго" на підставі ч.2 ст.292 ГПК України із наданням скаржнику строку, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, для усунення недоліків шляхом уточнення яку саме норму/норми права (пункт, частину, статтю) невірно застосували/не застосували/порушили суди першої та/або апеляційної інстанцій, висновок щодо застосування якої/яких міститься у наведених скаржником постановах Верховного Суду, який не врахували суди при ухваленні оскаржуваних судових рішень.
11. 18.05.2026 скаржник подав до Верховного Суду заяву про усунення недоліків, в якій уточнив, що суди першої та апеляційної інстанції:
- не врахували правові висновки щодо застосування положень ст.55 Конституції України, ст.ст.15, 16 Цивільного кодексу України, ст.4 ГПК України, викладені у постанові Верховного Суду від 09.08.2023 у справі №910/5958/20 та у постанові Верховного суду України від 24.05.2017 у справі №6-951цс16;
- не застосували правові висновки щодо застосування положень ст.ст.136, 137 ГПК України, викладені у постановах Верховного Суду від 27.07.2022 у справі №904/6015/20, від 14.12.2022 у справі №904/1513/22, від 01.04.2024 у справі №922/5184/23;
- проігнорували ст.ст.8, 129 Конституції України, ст.11 ГПК України та не врахували правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 13.05.2026 у справі №922/3961/23;
- застосували ст.46 Закону України "Про ринок електричної енергії", пп.6 п.3.1.6, п.11.5.12 Кодексу систем розподілу, п.7.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п.6.5 Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (дод.4 до Правил роздрібного ринку електричної енергії) без урахування висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 15.07.2025 у справі №910/16557/23 (правові позиції Верховного Суду щодо застосування положень п.6.5 Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (дод.4 до Правил роздрібного ринку електричної енергії) також викладені у постанові Верховного Суду від 13.07.2024 у справі №916/2205/20 де зазначено, що ризик не відключення споживача за вимогою електропостачальника несе оператор системи розподілу незалежно під підстав такого не відключення (з технічних причин, заборона органів державної влади).
12. Оскільки суддя Кібенко О.Р. перебувала у відрядженні з 13.05.2026 до 14.06.2026 (підстава: Наказ в. о. голови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.04.2026 №1352/0/6-26), заява ДПЗД "Укрінтеренерго" про усунення недоліків передана головуючому 15.06.2026.
13. У зв`язку із тим, що касаційна скарга була подана з порушенням процесуального строку, встановленого ст.288 ГПК України, скаржник просив його поновити, зазначаючи, що повний текст оскаржуваної постанови доставлений в його Електронний кабінет 16.04.2026, на підтвердження чого до касаційної скарги додана роздруківка картки руху документу з Електронного кабінету.
14. Довідкою про доставку документа в кабінет Електронного суду, роздрукованою з автоматизованої системи документообігу суду КП "ДСС", підтверджується, що постанова Північного апеляційного суду від 17.03.2026 у справі №910/1440/25 надіслана в Електронний кабінет ДПЗД "Укрінтеренерго" та доставлена в Електронний кабінет одержувача 16.04.2026 о 12:21. Дата отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до Електронного кабінету ДПЗД "Укрінтеренерго" 16.04.2026 о 12:28.
15. Згідно із п.2 ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
16. Частиною 2 ст.288 ГПК України передбачено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
17. Оскільки касаційна скарга ДПЗД "Укрінтеренерго" подана протягом двадцяти днів з дня вручення оскаржуваної постанови, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку на касаційне оскарження та вважає за можливе поновити пропущений процесуальний строк.
18. З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 08.05.2026 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання та підлягає прийняттю до розгляду, оскільки підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
19. Згідно з ч.3 ст.294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному ст.292 цього Кодексу.
20. Частиною 4 ст.294 ГПК України встановлено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
21. Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі №910/1440/25 за касаційною скаргою ДПЗД "Укрінтеренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2025 та постанову Північного апеляційного суду від 17.03.2026 з підстав, передбачених п.п.1, 3 ч.2 ст.287 ГПК України. Водночас доводи касаційної скарги по суті будуть розглянуті під час касаційного перегляду оскаржуваних судових рішень.
Керуючись ст.ст.234, 235, 287, 288, 290, 294, 295, 301 ГПК України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Задовольнити клопотання ДПЗД "Укрінтеренерго" про поновлення строку на касаційне оскарження.
2. Поновити ДПЗД "Укрінтеренерго" строк на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2025 та постанови Північного апеляційного суду від 17.03.2026 у справі №910/1440/25.
3. Відкрити касаційне провадження у справі №910/1440/25 за касаційною скаргою ДПЗД "Укрінтеренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2025 та постанову Північного апеляційного суду від 17.03.2026.
4. Призначити справу №910/1440/25 за касаційною скаргою ДПЗД "Укрінтеренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.10.2025 та постанову Північного апеляційного суду від 17.03.2026 до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 липня 2026 року о 14:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №209.
5. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.
6. Встановити іншим учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 29.06.2026. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду оскаржуваних судових рішень.
7. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/1440/25.
8. Роз`яснити, що відповідно до ч.3 ст.196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
9. Роз`яснити про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до ч.4 ст.197 ГПК України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-21 від 17.08.2021.
10. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий О. Кібенко
Судді С. Бакуліна
В. Студенець