УХВАЛА
17 червня 2026 р. м. Харків Справа № 480/3657/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Подобайло З.Г.,
Суддів Чалого І.С. , Семененко М.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2026 по справі № 480/3657/22
за позовом ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2026 встановлено Управлінню соціального захисту населення Конотопської міської ради повторно новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року по справі № 480/3657/22 - протягом 90 (дев`яносто) днів з дня отримання даної ухвали. Накладено на керівника Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Розанову Оксану Михайлівну, штраф у розмірі 66 560,00 грн за неподання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2022р. у справі №480/3657/22 та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання. Стягнуто з керівника Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Розанової Оксани Михайлівни на користь ОСОБА_2 половину штрафу у розмірі 33 280,00 грн (тридцять три тисячі двісті вісімдесят гривень 00 коп.). Стягнуто з керівника Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради Розанової Оксани Михайлівни до Державного бюджету України половину штрафу у розмірі 33 280,00 грн (тридцять три тисячі двісті вісімдесят гривень 00 коп.) у справі № 480/3657/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
На зазначену ухвалу суду Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2026 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору та надання безпосередньо до суду оригіналу платіжного доручення (квитанції тощо) протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа копія вказаної ухвали доставлена до електронного кабінету Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради 01.06.2026 о 20:05 год.
Згідно з абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже, останній день для усунення недоліків зазначеної апеляційної скарги - 12.06.2026.
Вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2026 про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений судом строк апелянтом не виконано, недоліки апеляційної скарги не усунено.
Згідно висновку, викладеного в постанові Верховного Суду від 31.10.2024 по справі №520/1093/24, лише після надходження до суду доказу про сплату судового збору у суду виникає обов`язок перевірити його зарахування до Державного бюджету України на підставі поданого заявником платіжного документа.
Станом на момент винесення даної ухвали до суду апеляційної інстанції не надходили докази сплати судового збору по даній справі.
Судом врахований достатній строк для можливого направлення заяви про усунення недоліків апеляційної скарги засобами поштового зв`язку.
Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 01.06.2026 у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.05.2026 по справі № 480/3657/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис) З.Г. Подобайло
Судді (підпис) (підпис) І.С. Чалий М.О. Семененко