ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про встановлення нового строку подання звіту)
19 червня 2026 року м. Житомир справа № 240/1686/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лавренчук О.В., розглянувши питання про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду, яке набрало законної сили 17.12.2025, ухвалено: "Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з врахуванням базового місяця січень 2008 року, із відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 23.07.2018, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, як різницю між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу та з урахуванням виплаченої раніше суми".
До суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. В обґрунтування вказує, що відповідач не виплатив належні суми доплати грошового забезпечення. Просить заяву задовольнити.
Ухвалою суду від02 березня 2026 року постановлено зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом 90 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/1686/25.
Звіт про виконання рішення суду надійшов через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС 01.06.2026 (вх. від 04.06.2026). У звіті вказано, що 28.02.2026, в порядку виконання рішення суду фінансовою службою Військової частини НОМЕР_1 позивачу ОСОБА_1 здійснено нарахування індексації грошового забезпечення 01.01.2016 по 23.07.2018. На виконання Окремого доручення Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 01.03.2026 №141/116/14, в порядку виконання Алгоритму попередньої перевірки суми коштів, необхідних для їх виконання судових рішень, військовою частиною НОМЕР_1 були направлені клопотання на адресу фінансово-економічного органу оперативного командування за підпорядкованістю з додатками судових рішень, що набрали законної сили, та розрахунками для попередньої перевірки суми коштів до виплати позивачам, в тому числі по справі № 240/1686/25 відносно ОСОБА_1 . Станом на 01.06.2026 розрахунки суми коштів до виплати за рішенням суду ОСОБА_1 пройшли попередню перевірки правильності їх нарахування та можуть бути замовлені для їх виплати шляхом подання відповідної заявки до фінансового органу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У звіті зазначено також, що на 07.06.2026 Військовою частиною НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 буде подано заявку потреби в коштах для виплати військовослужбовцям в порядку виконання судових рішень, в тому числі відносно ОСОБА_1 . Таким чином, протягом червня 2026 року очікується надходження коштів для виплати позивачу ОСОБА_1 в порядку виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №240/1686/25.
Розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з положеннями частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частин 1, 2, 3, 11 статті 382-3 КАС України, суд, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин та/або 3 статті 382-2 цього Кодексу.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
За приписами частини 10 статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.
Аналіз викладених норм процесуального закону свідчить, що підставами для відмови у прийнятті звіту є:
- не наведення суб`єктом владних повноважень обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення,
- недостатність заходів, які вживаються ним для виконання судового рішення, для своєчасного та повного виконання судового рішення;
- подання звіту без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 КАС України.
У свою чергу відмова у прийнятті звіту є підставою для накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також неподання звіту у строк, встановлений судом, або подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, має наслідком накладення на керівника суб`єкта владних повноважень такого штрафу.
Як вбачається з наданих відповідачем доказів, на виконання рішення суду військовою частиною було здійснено розрахунок суми грошового забезпечення , яке підлягає до виплати згідно ухваленого рішення суду.
У звіті вказано, що на 07.06.2026 Військовою частиною НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 буде подано заявку потреби в коштах для виплати військовослужбовцям в порядку виконання судових рішень, в тому числі відносно ОСОБА_1 . Таким чином, протягом червня 2026 року очікується надходження коштів для виплати позивачу ОСОБА_1 в порядку виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №240/1686/25.
Тобто, нарахування коштів на виконання судового рішення відповідачем проведено. Разом з тим, виплату коштів не виплачено, оскільки "07.06.2026 Військовою частиною НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 буде подано заявку потреби в коштах для виплати військовослужбовцям в порядку виконання судових рішень". Окрім того, у звіті також зазначено, що у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану, Міністерством оборони України змінено процедуру замовлення бюджетних коштів для здійснення виплат для виконання судових рішень, оплати судових зборів, якою під час воєнного стану передбачено погодження відповідного замовлення коштів через Міністерство оборони України. Даний порядок замовлення бюджетних коштів для виконання судового рішення, їх надходження на казначейський рахунок військової частини НОМЕР_1 з подальшою виплатою позивачу, займає тривалий час
Враховуючи надані докази суд дійшов висновку, що відповідачем судове рішення у даній справі виконано частково.
Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
За таких обставин, суд приймає звіт військової частини, але оскільки судове рішення залишається не повністю виконаним, а відповідачем вчиняються дії для такого виконання, суд, керуючись частиною 11 статті 382-3 КАС України, вважає за необхідним встановити новий строк для подання звіту щодо виконання судового рішення.
Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Встановити новий строк подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.
Військовій частині НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.05.25 в адміністративній справі № 240/1686/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії протягом 90 днів, з дня отримання ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Лавренчук