Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
24 червня 2026 р. справа № 520/17297/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивачка звернулася з адміністративним позовом до суду в якому просить суд:
Визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30.09.2025 року № 204650027980 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_2 .
- Визнати протиправним та скасувати Рішення начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Баєвої Г.О. від 11.06.2026 року № 36485/Л-2000-26 про результати розгляду скарги.
- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до страхового та пільгового стажу загиблого ОСОБА_2 в повному обсязі наступні періоди: період строкової військової служби у Збройних Силах з 30.11.1988 року по 04.12.1990 року (тривалістю 02 роки 00 місяців 05 днів) згідно з військовим квитком; період денної форми навчання у Харківському державному інституті фізичної культури з 01.09.1991 року по 30.11.1992 року (тривалістю 01 рік 03 місяці 00 днів); періоди роботи згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_1 від 11.07.1988 року в повному обсязі, а саме: на Харківському турбінному заводі (з 11.07.1988 по 02.11.1988), в системі «Горкоопторг» (з 02.12.1992 по 09.11.1995), в АТ «Іра» (з 11.01.1996 по 31.12.1996) та в ТОВ «Спеціальний центр «Вимпел» (з 07.03.1997 по 31.12.2003); періоди підприємницької діяльності та роботи за роки з 2004 по 2022 включно згідно з даними системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5); період військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України тривалістю 05 років 03 місяці 00 днів у календарному обчисленні згідно з Витягом з наказу командира в/ч НОМЕР_2 № 134 від 27.05.2026 року, а також додатково вислугу років у пільговому обчисленні тривалістю 01 рік 06 місяців 00 днів відповідно до Довідки в/ч НОМЕР_2 № 2156 та Витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_2 № 134 від 27.05.2026 року.
- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити розрахунок та нарахування суми недоотриманої за життя загиблого ОСОБА_2 дострокової пенсії за віком як учаснику бойових дій на підставі пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 28.07.2025 року (дня досягнення спадкодавцем 55-річного віку) по 09.01.2026 року (дату його смерті), та виплатити вказані нараховані кошти спадкоємцю (вдові загиблого) ОСОБА_1 на підставі права на спадщину.
Так, позивачка зазначила, що ОСОБА_2 є покійним чоловіком позивачки, 22 вересня 2025 року ОСОБА_2 , який мав статус учасника бойових дій, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про призначення дострокової пенсії за віком на підставі пункту 4 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30.09.2025 року № 204650027980 ОСОБА_2 було відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного 25-річного страхового стажу.
ІНФОРМАЦІЯ_1 старший сержант ОСОБА_2 загинув внаслідок наскрізного вогнепального поранення голови, що сталося в результаті нещасного випадку на лінії бойового зіткнення і за офіційними висновками компетентних органів прямо пов`язано з проходженням військової служби, так і не реалізувавши за життя право на отримання належних йому пенсійних виплат.
Вдова загиблого, ОСОБА_1 , набула статусу законного правонаступника та спадкоємця майнових прав 09.04.2026 року, що підтверджується спадковою справою № 145П/2026.
Рішенням начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Баєвої Г.О. від 11.06.2026 року № 36485/Л-2000-26 у задоволенні скарги було відмовлено, а первинне рішення про відмову від 30.09.2025 року залишено без змін.
Водночас, як встановлено судом, позивач за життя не звертався до суду з позовом, щодо оскарження рішення від 30.09.2025.
Згідно ч.3 ст 170 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб`єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред`явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Водночас, позивачка хоч і визнана спадкоємицею покійного ОСОБА_2 , однак йому за життя пенсія не призначалася, відповідно вона не може увійти до спадкової справи.
Беручи до уваги викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частини шостої статті 170 КАС України, у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, а тому, суд вказує, що позивач повинен звернутися із даним позовом саме до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 170, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження по справі №520/17297/26 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятднадцяти днів з дня отримання ухвали
Суддя Сагайдак В.В.