КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 червня 2026 року № 320/23556/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши клопотання про закриття провадження у частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень,
в с т а н о в и в:
до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі відповідач, ГУ ДПС у м. Києві), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14328224021 від 16.12.2024 в частині нескасованих в адміністративному порядку штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 332 902,02 грн;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14327924021 від 16.12.2024;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14329324021 від 16.12.2024;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14328624021 від 16.12.2024;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14330024021 від 16.12.2024;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14329824021 від 16.12.2024;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14328524021 від 16.12.2024;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14328124021 від 16.12.2024;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 14327724021 від 16.12.2024;
визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) від 16.12.2024 № Ф-143296;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 16.12.2024 №14329724021 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно ненарахованого єдиного внеску;
визнати протиправною та скасувати вимогу Головного правління ДПС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) від 07.04.2025 № Ф-24450-2615.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Представником Головного управління ДПС у м. Києві 16.06.2025 подано клопотання, у якому просив закрити провадження в частині оскарження податкового повідомлення-рішення від 16.12.2024 № 14328224021.
В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що позивач скористався правом на адміністративне оскарження та подав скаргу від 30.01.2025 до Державної податкової служби України на вказане податкове повідомлення-рішення. За результатами розгляду скарги рішенням ДПС України від 02.04.2025 № 9179/6/99-00-06-03-02-06 податкове повідомлення-рішення скасоване в частині нарахованих (штрафних) санкцій у сумі 552 898,37 грн, відтак воно вважається відкликаним. За результатами адміністративного оскарження ГУ ДПС у м. Києві винесено нове податкове повідомлення-рішення від 07.04.2025 №[номер приховано]. З урахуванням викладеного, відповідач вважає, що позовна заява в частині оскарження податкового повідомлення-рішення від 16.12.2024 № 14328224021 підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Представник позивача заперечив проти клопотання відповідача з огляду на подання ним заяви про зміну предмета позову.
Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 55.1 статті 55 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов`язання платника податків або будь-яке інше рішення контролюючого органу може бути скасоване контролюючим органом вищого рівня під час проведення процедури його адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності таких рішень актам законодавства.
Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
За приписами підпунктів 60.1.2 та 60.1.3 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов`язання або податкову вимогу; контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі.
У випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов`язання або податкового боргу (пункт 60.4).
Отже, за результатами оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку, контролюючий орган вищого рівня може зменшити нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення. В такому випадку, контролюючим органом приймається нове податкове повідомлення-рішення з урахуванням рішення, прийнятого за результатами адміністративного оскарження.
Як вбачається з матеріалів справи, не погоджуючись із податковим повідомленням-рішенням від 16.12.2024 № 14328224021 позивач подав скаргу до Державної податкової служби України.
За результатами розгляду скарги Державною податковою службою України прийнято рішення від 02.04.2025 № 9179/6/99-00-06-03-02-06, яким податкове повідомлення-рішення від 16.12.2024 №14328224021 скасовано у частині застосованих штрафних (фінансових) санкцій у сумі 552 898,37 грн, в іншій частині (332 902,02 грн) - залишено без змін.
На підставі акту та рішення Державної податкової служби України від 02.04.2025 №9179/6/99-00-06-03-02-06 ГУ ДПС у м. Києві винесено нове податкове повідомлення-рішення від 07.04.2025 №[номер приховано], яким застосовано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму штрафних санкцій 332 902,02 грн.
Отже, за результатами оскарження податкового повідомлення-рішення від 16.12.2024 №14328224021 в адміністративному порядку, контролюючим органом було прийнято нове податкове повідомлення-рішення з урахуванням рішення, прийнятого за результатами адміністративного оскарження.
З матеріалів справи вбачається, що 12.09.2025 позивач подав заяву про уточнення (зміну) позовних вимог, у якій уточнив пункт 1 позовних вимог та замість податкового повідомлення-рішення від 16.12.2024 № 14328224021 просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 07.04.2025 №[номер приховано]. Вказана заява прийнята судом до розгляду та долучена до матеріалів справи.
За таких обставин, у суду відсутні підстави для закриття провадження у цій частині, а клопотання відповідача є таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
1. У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про закриття провадження у частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.12.2024 №14328224021 відмовити.
2. Ухвала відповідно до ст.256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марич Є.В.