УХВАЛА
м. Вінниця
29 червня 2026 р. Справа № 120/7742/26
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.
Як слідує з прохальної частини позовної заяви позивачем в первісному вигляді були заявлені такі позовні вимоги:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 05.05.2026 №932510136052 про відмову у призначенні пенсії по втраті годувальника;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити пенсію по втраті годувальника.
Ухвалою від 29.05.2026 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме: уточнити зміст позовних вимог в частинні зазначення дати з якої необхідно здійснити призначення пенсії.
09.06.2026 до суду надійшло клопотання позивача про уточнення змісту позовних вимог. У вказаному клопотанні позивач зазначила наступне: "з метою відновлення права позивача на пенсійне забезпечення, порушеного відповідачем, позивачем прийнято рішення звернутися з цим адміністративним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду з вимогами про: 1) визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №104450017791 від 24.04.2026; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вчинити певні дії.". У зв`язку з цим просила вважати дату з якої необхідно призначити пенсію по втраті годувальника 16.04.2026.
Ухвалою від 12.06.2026 продовжено позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії даної ухвали. В дані й ухвалі зазначено, що для усунення недоліків позивачу необхідно надати суду чітку та однозначну редакцію позовної заяви (або заяву про уточнення позовних вимог), у якій усунути суперечності щодо номера і дати оскаржуваного рішення Пенсійного фонду, вказати належний суд та чітко сформулювати вимогу зобов`язального характеру із зазначенням конкретної дати, з якої необхідно призначити пенсію.
23.06.2026 до суду надійшло клопотання позивача про уточнення змісту позовних вимог, в якій просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області № 104450017791 від 24.04.2026 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області вчинити певні дії а саме, перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію у разі втраті годувальника.
Дослідивши матеріали справи та текст наданого клопотання, суд зазначає, що позивачем не в повному обсязі та неналежним чином усунуто недоліки позовної заяви, на які вказував суд.
Зокрема, у прохальній частині клопотання в пункті 6 щодо зобов`язання відповідача вчинити певні дії (перевести на пенсію у разі втрати годувальника) позивачем знову не зазначено конкретну дату, з якої необхідно здійснити таке переведення, хоча окремим пунктом 2 клопотання вона просить вважати такою датою 16.04.2026.
Також залишається не усунутою суперечність щодо зміни предмета оскарження порівняно з первісною позовною заявою.
Суд звертає увагу позивача, що предмет спору - це конкретне рішення, дія чи бездіяльність органу влади, яку людина просить скасувати або визнати протиправною.
Так, у первісному позові позивач просила скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 05.05.2026 № 932510136052 та долучила таке рішення до матеріалів позовної заяви.
Разом з тим, у клопотаннях від 09.06.2026 та від 23.06.2026 позивач змінила свої вимоги і просить скасувати зовсім інше рішення - № 104450017791 від 24.04.2026.
Однак, суд зауважує, що ці рішення мають різні номери та різні дати. Позивач не може в межах усунення недоліків просто замінити одне рішення іншим без процесуального обґрунтування.
Окремо суд звертає увагу позивача на те, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 104450017791 від 24.04.2026 року, на яке вона тепер посилається як на оскаржуване, взагалі не надане нею суду та відсутнє в матеріалах справи.
Відповідно до вимог частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язана додати до позовної заяви оригінал або копії документів, які вона оскаржує.
Відтак, позивачу необхідно усунути вказану суперечність та однозначно визначити предмет позову, зазначивши, яке саме рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області є об`єктом оскарження у межах цієї справи: рішення № 104450017791 від 24.04.2026 року чи рішення № 932510136052 від 05.05.2026 року. Таке рішення (або рішення) має бути чітко індивідуалізоване у тексті заяви про уточнення позовних вимог із додаванням його копії до матеріалів справи.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, або з ініціативи суду.
З метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя та повного усунення суперечностей у тексті позовних вимог, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна