ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
29 червня 2026 року Справа № 280/6387/26 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
25.06.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивачка) до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачці грошового забезпечення з 31 липня 2020 року по 11 квітня 2026 року включно з урахуванням роз0міру прожиткового мінімуму, застосованого при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням 1762 грн (станом на 01 січня 2018 року);
зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачці виплаченого грошового забезпечення за період з 31 липня 2020 року по 11 квітня 2026 року (посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових видів грошового забезпечення та премії, у тому числі матеріальної допомоги на вирішення соціально-побітових питань, допомоги для оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації за невикористані дні основної відпустки та додаткової відпустки, як учаснику бойових дій) із застосуванням для його обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме: Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року (2102,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року (2270,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року (2481,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року (2684,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 року (3028,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 року (3028,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026 року (3328,00) на відповідний тарифний коефіцієнт, з одночасною компенсацією утриманих сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум.
Крім того, до позову додана заява про поновлення строку звернення до суду.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя зазначає наступне.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Щодо строку звернення до суду з цим позовом, суддя враховує рішення Конституційного Суду України №1-р/2025 від 11.12.2025 у справі №1-7/2024(337/24) та дату звільнення позивачки з військової служби (11.04.2026), а тому висновує про передчасність заяви позивачки про поновлення такого строку, оскільки станом на 22.06.2026 тримісячний строк з дня звільнення позивачки з військової служби не минув.
В силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивачка звільнена від сплати судового збору.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
При цьому суддя зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а клопотання представника позивача не містить будь-якої інформації стосовно предмету спору, яка може бути надана сторонами лише у судовому засіданні за участі їх представників та не може бути надана із заявами по суті справи.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) позивачки за 2020-2026 роки або деталізовану довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення позивачці за період з 31.07.2020 по 11.04.2026 включно.
Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 80, 123, 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі №280/6387/26 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Витребувати від відповідача: належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) позивачки за 2020-2026 роки або деталізовану довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення позивачці за період з 31.07.2020 по 11.04.2026 включно, інформацію про всі нараховані та виплачені позивачці на дату звільнення з військової служби суми.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Кисіль