Ухвала № 137859914 у справі № 420/17638/26 від 30.06.2026

Справа № 420/17638/26

У Х В А Л А

30 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 12.06.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту особам офіцерського складу - у розмірі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого станом на 01 січня 2025 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 16.06.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду заяви в новій редакції з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України.

25.06.2026 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/71272/26) про долучення в якості додатку позовної заяви в новій редакції, в якій позовні вимоги викладені наступним чином:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту особам офіцерського складу у розмірі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого станом на 01 січня 2025 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»;

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту особам офіцерського складу у розмірі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого станом на 01 січня 2025 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він з 02.05.2025 по 30.04.2026 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Старший солдат ОСОБА_1 02.05.2025 був зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 на посаду командира автомобільного відділення взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_2 . Наказом КВ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 09.05.2025 № 277-РС присвоєне звання молодший сержант. Наказом командира військової частини НОМЕР_4 від 23.03.2026 № 61 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 звільнено з посади помічника командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_2 та призначено на посаду помічника командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_5 . Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.04.2026 № 92 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . За період з 02.05.2025 по 30.04.2026 виплата грошового забезпечення у військовій частині НОМЕР_2 здійснювалась не у повному обсязі.

В рапорті про виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 він просив виплатити одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту. Натомість, при виключенні зі списків особового складу одноразова грошова допомога після укладення першого контракту не виплачена. В зв`язку з цим, 22.05.2026 на електронну адресу військової частини НОМЕР_2 була надіслана заява з проханням здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту та надати копію контракту. 09 червня 2026 Відповідач надіслав на електронну адресу Позивача «відповідь на заяву», згідно якої посадові особи військової частини НОМЕР_2 діяли в межах законодавства та ознаки протиправної бездіяльності відсутні. Копію контракту Відповідач не надав, причини не надання не вказав, відомості щодо направлення особової справи за новим місцем служби відсутні, одноразову грошову допомоги після укладення першого контракту станом на 10.06.2026 невиплачена, копії наказів про зарахування та виключення зі списків особового складу не надав.

Ознайомившись зі змістом позову від 25.06.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Водночас в позивачем заявлено клопотання, в якому просив витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені документи:

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_6 від 24.04.2025 № 201-РС про призначення старшого солдата ОСОБА_1 на посаду головного сержанта - командира відділення взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_2 ;

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 02.05.2025 № 122 про зарахування до списків особового складу ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_6 від 09.05.2025 № 277-РС про присвоєння ОСОБА_1 військового звання «молодший сержант»;

- належним чином засвідчену копію контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу строком на 5 (п`ять) років з 14.11.2025 по 14.11.2030 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.03.2025 № 92 про виключення зі списків особового складу;

- належним чином засвідчену копію довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення за період з 02.05.2025 по 30.04.2026 військовослужбовця ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчену копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за період з 02.05.2025 по 30.04.2026.

В обгрунтування неможливості самостійно надати витребувані докази зазначили, що 09 червня 2026 року відповідач надіслав на електронну адресу Позивача «відповідь на заяву», згідно якої посадові особи військової частини НОМЕР_2 діяли в межах законодавства та ознаки протиправної бездіяльності відсутні. Копію контракту Відповідач не надав, причини не надання не вказав, відомості щодо направлення особової справи за новим місцем служби відсутні, одноразову грошову допомоги після укладення першого контракту станом на 10.06.2026 невиплачена, копії наказів про зарахування та виключення зі списків особового складу не надав.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

Отже, з метою повного та всебічного розгляду справи, та заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи позивача, суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Суддя зазначає, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені документи:

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_6 від 24.04.2025 № 201-РС про призначення старшого солдата ОСОБА_1 на посаду головного сержанта - командира відділення взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_2 ;

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 02.05.2025 № 122 про зарахування до списків особового складу ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_6 від 09.05.2025 № 277-РС про присвоєння ОСОБА_1 військового звання «молодший сержант»;

- належним чином засвідчену копію контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу строком на 5 (п`ять) років з 14.11.2025 по 14.11.2030 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчену копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.03.2025 № 92 про виключення зі списків особового складу;

- належним чином засвідчену копію довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення за період з 02.05.2025 по 30.04.2026 військовослужбовця ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчену копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за період з 02.05.2025 по 30.04.2026.

Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА