Справа № 420/17638/26
У Х В А Л А
13 серпня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду 12.06.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту особам офіцерського складу - у розмірі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого станом на 01 січня 2025 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».
Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ухвалою судді від 16.06.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду заяви в новій редакції з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України.
25.06.2026 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/71272/26) про долучення в якості додатку позовної заяви в новій редакції, в якій позовні вимоги викладені наступним чином:
1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту особам офіцерського складу у розмірі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого станом на 01 січня 2025 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»;
2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту особам офіцерського складу у розмірі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого станом на 01 січня 2025 року статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік».
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він з 02.05.2025 по 30.04.2026 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Старший солдат ОСОБА_1 02.05.2025 був зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 на посаду командира автомобільного відділення взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_2 . Наказом КВ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 09.05.2025 № 277-РС присвоєне звання молодший сержант. Наказом командира військової частини НОМЕР_4 від 23.03.2026 № 61 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 звільнено з посади помічника командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_2 та призначено на посаду помічника командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_5 . Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 30.04.2026 № 92 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . За період з 02.05.2025 по 30.04.2026 виплата грошового забезпечення у військовій частині НОМЕР_2 здійснювалась не у повному обсязі.
В рапорті про виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 він просив виплатити одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту. Натомість, при виключенні зі списків особового складу одноразова грошова допомога після укладення першого контракту не виплачена. В зв`язку з цим, 22.05.2026 на електронну адресу військової частини НОМЕР_2 була надіслана заява з проханням здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту та надати копію контракту. 09 червня 2026 Відповідач надіслав на електронну адресу Позивача «відповідь на заяву», згідно якої посадові особи військової частини НОМЕР_2 діяли в межах законодавства та ознаки протиправної бездіяльності відсутні. Копію контракту Відповідач не надав, причини не надання не вказав, відомості щодо направлення особової справи за новим місцем служби відсутні, одноразову грошову допомоги після укладення першого контракту станом на 10.06.2026 невиплачена, копії наказів про зарахування та виключення зі списків особового складу не надав.
14.07.2026 до суду від військової частини НОМЕР_2 надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач проти позовних вимог заперечує та вказує, що під час проходження військової служби в військовій частині НОМЕР_2 не було подано рапорт, відповідно до вимог керівних документів Збройних Сил України, а також копії укладених контрактів військовою частиною НОМЕР_2 були отримані вже після виключення позивача зі списків військової частини, військова частина НОМЕР_2 не мала правових підстав для здійснення нарахування та виплати грошової допомоги при укладені першого контракту.
17.07.2026 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив у якій заявник на позовних вимогах наполягає та вказує, що у рапорті про виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 він просив виплатити одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з приписами частин 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 КАС України).
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.
Відтак, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, у суду виникла необхідність витребувати від Військової частини НОМЕР_2 копію рапорту ОСОБА_1 про виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .
Суд звертає увагу, на положення частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 копію рапорту ОСОБА_1 про виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 .
Зазначені відомості надати до суду у 5-денний строк від дати отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА