Справа № 420/12918/26
У Х В А Л А
30 червня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі Головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяви представника позивача про збільшення позовних вимог
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 16 від 21.04.2026 р. та викладене у повідомленні №1587 від 22.04.2026 р., про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Ухвалою суду від 22.06.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Представником позивача подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 16 від 21.04.2026 р. та викладене у повідомленні № 1587 від 22.04.2026 р., про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 22 від 02.06.2026 року (викладене у повідомленні № 20260529-837002 від 03.06.2026 р.), про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Позивачем дотримано вимоги КАС України щодо порядку подання заяви про збільшення позовних вимог, а тому суд, враховуючи викладене, вважає за можливе прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог та розглядати справу з наступними позовними вимогами:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 16 від 21.04.2026 р. та викладене у повідомленні № 1587 від 22.04.2026 р., про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 22 від 02.06.2026 року (викладене у повідомленні № 20260529-837002 від 03.06.2026 р.), про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Також в заяві представник позивача просить зобов`язати відповідача надати до суду оригінал або належним чином завірену копію витягу з Протоколу засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 22 від 02 червня 2026 року в частині, що стосується розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову.
В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає, що позивач отримав лише Повідомлення про відмову в наданні відстрочки № 20260529-837002 від 03.06.2026 р., яке носить інформаційний характер та містить лише посилання на те, що Комісія ухвалила рішення на підставі Протоколу від 02 червня 2026 року № 22. Повний текст Протоколу засідання комісії № 22 від 02.06.2026 року, який є безпосереднім актом індивідуальної дії та предметом оскарження, Позивачу на руки Відповідачем наданий не був, що позбавляє сторону Позивача можливості самостійно надати його суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на предмет спору, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії Протоколів засідання комісії № 16 від 21.04.2026 р. та № 22 від 02.06.2026 року, а також усіх документів, які були враховані під час розгляду заяв позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 48, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.
Розгляд справи здійснювати щодо позовних вимог:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 16 від 21.04.2026 р. та викладене у повідомленні № 1587 від 22.04.2026 р., про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом № 22 від 02.06.2026 року (викладене у повідомленні № 20260529-837002 від 03.06.2026 р.), про відмову ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиви на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив відповідача протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірені копії Протоколів засідання комісії № 16 від 21.04.2026 р. та № 22 від 02.06.2026 року, а також усіх документів, які були враховані під час розгляду заяв позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Зобов`язати відповідача надати до суду витребувані докази у строк до 14.07.2026.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя П.П.Марин