Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
01 липня 2026 р. Справа № 520/14988/26
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частина НОМЕР_2 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення нарахування і виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення з 01.12.2015 по 29.05.2026;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку по виплаті грошового забезпечення 24.06.2017 по 19.01.2023.
Ухвалою суду від 09.06.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху та надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 09.06.2026 отримано представником позивача 10.06.2026.
Представником позивача на виконання ухвали суду від 09.06.2026 до Харківського окружного адміністративного суду 15.06.2026 подано заяву на виконання ухвали суду, в якій він просить суд звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі довідки ДПС у Донецькій області від 11.06.2026 відповідно до якої у позивача відсутні доходи з січня 2025 по грудень 2026 року.
Ухвалою суду від 18.06.2026 у задоволенні клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову - відмовлено та пзовну заяву ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 18.06.2026 отримано представником позивача 10.06.2026.
24.06.2026 представником позивача на виконання ухвали суду від 18.06.2026 було надано до суду клопотання, в якому він зазначає, що 19.06.2026 представником позивача з метою встановлення фінансового стану позивача направлені адвокатські запити до ГУ ПФУ в Донецькій області щодо наявності/відсутності пенсійних та інших соціальних виплат, Державну службу зайнятості, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради про наявність/відсутність виплат за попередній календарний рік.
Станом на 29.06.2026 відповідь надійшла з Державного центру зайнятості.
Відповідь від Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради та Пенсійного фонду на адвокатські запити не надана.
З цього приводу суд зазначає, що відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правничої допомоги клієнту.
Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.
Абзацом 2 ч. 2 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" у разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.
Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.
Суд зазначає, що строк, передбачений ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" для надання інформації на дані адвокатські запити сплив
Отже, фактично адвокатські запити не виконані, а адвокатом, представником позивача, відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" не було вчинено жодних заходів.
Таким чином, не надавши квитанцію про сплату судового збору у належному розмірі, який визначено судом в ухвалах суду від 09.06.2026 та від 18.06.2026, представником позивача не було усунено недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим вона підлягає поверненню.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно з положеннями ч.ч. 5, 6, 8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 169, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя Панов М.М.