Справа №534/1511/26
Провадження №2-а/534/6/26
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
02 липня 2026 року м. Горішні Плавні
Суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області Малюк Марина Вікторівна, перевірила адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Полтавській області, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
встановила :
1. ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтерсах якого діє представник на підставі нотаріально посвідченої довіреності - Сорокопуд Ю.Л., звернувся до суду із зазначеною позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Полтавській області (далі - відповідач), в якій просить:
- поновити строк звернення до суду;
- скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серія ЕНА №1268345 від 18.01.2024 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП та закрити провадження у справі.
2.Разом із позовом подав клопотання про витребування від Головного управління національної поліції у Полтавській області адміністративної справи, складеної у зв`язку з ухваленням постанови серія ЕНА №1268345 від 18.01.2024.
3.Ухвалою від 03.06.2026 Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області залишив без руху цей позов, встановив позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви.
4.Позивачем 05.06.2026 подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій заявник посилається на виконання ухвали суду від 03.06.2026.
5.24.06.2026 Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області постановив ухвалу, якою визнав поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновив його.
Цією ухвалою суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху з-за відсутності доказів сплати судового збору і.
6.Позивачем виконано вимоги ухвали суду від 24.06.2026, надано квитанцію про сплату судового збору.
7.Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (пункт 1 частини 1 статті 20 КАС України).
8.Перевіривши матеріали позовної заяви зазначаю, що ця справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду з урахуванням правил, передбачених статтею 25 КАС України.
9.Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності, особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
10.Пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
11.Відповідно до частини 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
12.Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 6 частини 6 статті 12 КАС України).
13.Згідно із частинами 1, 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
14.Згідно із частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (частина 2 статті 257 КАС України).
15.Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
16.Зважаючи на характер спірних правовідносин, враховуючи вимоги частини другої статті 12 КАС України та приписи частини першої статті 257 КАС України, суд дійшов висновку, що цей спір є спором незначної складності, справа може бути визнана малозначною та призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Щодо клопотання позивача про витребування доказів суд зазначає таке.
13.Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
14.Згідно із частиною 2 статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
15.Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
16.Частино 3 статті 80 КА України, визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
17.Відповідно до частини 6, 7, 8 статті 80 КА України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
18.З огляду на це, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання позивача та необхідність його задоволення.
19.Керуючись ст ст. 12, 20, 73, 80, 121, 160, 161, 171, 257, 262 КАС України, суддя, -
постановила:
1.Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Полтавській області, про скасування постанови та відкрити провадження в адміністративній справі.
2.Справу визнати малозначною, її розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3.Клопотання позивача про витребування доказів, - задовольнити.
Витребувати у відповідача: Головного управління національної поліції в Полтавській області (36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Юліана Матвійчука, 83) матеріали справи за результатами якої було складено постанову серія ЕНА №1268345 від 18.01.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП.
4.Витребувані документи подати суду у строк до 31 липня 2026 року.
5.Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, відповідачу надіслати також копію адміністративного позову та додані до нього документи.
6.Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази, які можливо доставити до суду. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частини 6 статті 162 ЦПК України).
7.Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8.Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
9.Роз`яснити сторонам, що за змістом ч.ч.2,5 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
10.Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://kom.pl.court.gov.ua.
11.Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
12.Ухвала набуває чинності з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Марина МАЛЮК