У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
02 липня 2026 року справа № 580/6138/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення (дій) та зобов`язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - ОСОБА_1 , позивачка) подала позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі - ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним рішення (дії) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) щодо незастосування індексації пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 березня 2025 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) провести перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 березня 2025 року шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовано для обчислення пенсії, на коефіцієнт 1,115, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209, та виплатити різницю в розмірі недоотриманої пенсії за весь період з 01.03.2025 до дати фактичного перерахунку.
В обґрунтування позовних вимог представниця позивачки зазначила, що з 18.09.2014 позивачка отримувала пенсію по інвалідності ІІ групи внаслідок загального захворювання, а з 01.01.2025 позивачці призначена пенсія за віком. З метою реалізації свого права на належне пенсійне забезпечення та перевірки правильності розрахунку пенсії позивачка подала до відповідача звернення, в якому, серед іншого, просила роз`яснити підстави та розмір нарахування (або ненарахування) індексації від 01.03.2025, на яке отримала листа про те, що її пенсія не підлягає індексації.
Представниця позивачки вказала, що незастосування відповідачем встановленого Постановою № 209 коефіцієнта збільшення 1,115 до показника середньої заробітної плати з 01.03.2025 порушує її право на належне пенсійне забезпечення, адже Кабінет Міністрів України не уповноважений визначати наявність чи відсутність права на індексацію. Підзаконні акти Уряду (в тому числі Порядок № 124) не можуть звужувати права, гарантовані Законом № 1058- IV. При перерахунку пенсії положення постанов КМУ застосовуються лише в частині, що не суперечить Закону № 1058-IV.
Рішення (дії) відповідача щодо незастосування індексації пенсії з 01 березня 2025 року позивачка вважає протиправними, а тому звернулася в суд з цим позовом.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.
Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення (дій) та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду копію рішення щодо незастосування індексації пенсії позивачки з 01 березня 2025 року.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК