У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
03 липня 2026 року справа № 580/7168/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», третя особа: Черкаська обласна територіальна виборча комісія, про визнання протиправними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Черкаської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», третя особа: Черкаська обласна територіальна виборча комісія, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Черкаської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» від 31.05.2026 про внесення пропозиції про відкликання депутата Черкаської обласної ради ОСОБА_1 за народною ініціативою;
- визнати протиправним та скасувати рішення З`їзду політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» від 13.06.2026 року №3-XXVIII/26 про відкликання депутата Черкаської обласної ради ОСОБА_1 .
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що відповідачі порушили процедуру відкликання його відкликання як депутата Черкаської обласної ради.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позивач у позовній заяві визначив у справі в якості третьої особи Черкаську обласну територіальну виборчу комісію.
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суддя вважає, що рішення суду у цій справі може вплинути на реалізацію повноважень Черкаською обласною територіальною виборчою комісією, тому суддя дійшов висновку про залучення цього органу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.
Керуючись ст.ст. 77 - 79, 80, 166, 168, 169, 171, 251, 257, 260 - 263 КАС України,
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).
Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Залучити до участі в справі Черкаську обласну територіальну виборчу комісію (18000, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, кабінет 540, код ЄДРПОУ 43773845) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.
Зобов`язати Черкаську обласну організацію політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» надати суду належним чином завірені копії:
- доказів, які слугували підставою для винесення спірного рішення про відкликання депутата за народною ініціативою;
- доказів повідомлення позивача про дату, час і місце проведення зборів (конференції) Черкаської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», на яких розглядалося питання про внесення пропозиції вищому керівному органу політичної партії щодо його відкликання, як депутата місцевої ради за народною ініціативою;
- інших наявних матеріалів, що стали підставою прийняття спірного рішення.
Зобов`язати політичну партію «ЗА МАЙБУТНЄ» надати суду належним чином завірені копії:
- програми політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ»;
- розпорядчого документа, яким було скликано засідання вищого керівного органу політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», на якому приймалося рішення про відкликання позивача;
- доказів повідомлення позивача про дату, час і місце розгляду вищим керівним органом політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» протоколу зборів (конференції) місцевої організації політичної партії щодо його відкликання, як депутата місцевої ради за народною ініціативою;
- інших наявних матеріалів, що стали підставою прийняття спірного рішення.
Документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати третій особі надіслати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачам.
Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Установити, що до заяв та клопотань щодо процесуальних питань, а також до заперечень проти таких заяв і клопотань застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.
Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО