Справа № 335/5419/26
Пр.2-а/336/85/2026
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
06 липня 2026 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м.Запоріжжя Вайнраух Л.А. розглянула адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Лівобережний відділ Державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, поданий в порядку адміністративного судочинства, -
ВСТАНОВИЛА:
Представник позивача адвокат Лобаченко О.В. в інтересах позивача 15.05.2026 звернувся до Вознесенівського районного суду м.Запоріжжя із вказаним адміністративним позовом, за змістом якого просить поновити строк на оскарження постанови, визнати протиправною та скасувати постанову №1443/1 від 27.05.2024 у справі про адміністративне правопорушення, за відсутності в діх позивача складу правопорушення справу про адміністративне правопорушення відносно позивача закрити.
Справа передана визначеному головуючому судді 29.06.2026 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2026.
Розглядаючи питання прийняття позовної заяви до розгляду та дотримання вимог ст. 160-161 КАС України, суддею встановлено підстави для залишення її без руху у зв`язку із таким.
За приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Даної вимоги не дотримано стороною позивача в повному обсязі.
Згідно з вимогами ст.159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
За нормою ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Таким чином всі заяви або клопотаня з процесуальних питань мають бути оформлені окремо. Слід зауважити в цьому контексті, що відповідно до припсів ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. При цьому, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст.167 КАС України.
Особливості обчислення процесуальних строків та наслідки їх порушення врегульовані главою 6 КАС України.
За нормою ч.1,6,9 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобамизв`язку.
Згідно з ч.1,4 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Відповідно до ч.1,3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Так, у позовній заяві зазначено, що позивач був обізнаний із призначенням розгляду протокола про адміністративне правопорушення, а також був присутній під час розгляду справи. Про винесення оскаржуваної постанови дізнався 13.05.2026 внаслідок блокування платіжної банківської картки. Жодних доказів на користь цієї обставини не подано.
У заяві про продовження строку на право звернення до суду також зазначено в якості додаткового доводу й про ознайомлення позивачем ОСОБА_1 із постановою, винесеною в межах виконавчого провадження, в автоматизованій системі виконавчого провадження, 13.05.2026, наголошено на необхідності часу для отримання правничої допомоги.
Вказані твердження також не підкріплені належними та допустимими доказами.
Крім того, до позовно заяви долучена засвідчена копія заяви за підписом сторони позивача, що не відповідає положенням ч.1 ст.121 КАС України.
З долученої копїі оскаржуваної постанови також видно, що вона скерована позивачеві засобами поштового зв`язку 27.05.2024, що в належний спосіб не спростовано.
Надані стороною позивача копії з матеріалів виконавчого провадження датовані січнем 2026 року, порядок їх отримання та ознайомлення із ними стороною позивача не обгрунтований (з огляду на пропуск строку звернення до суду).
Суддя наголошує, що, будучі обізнаним із наявністю протокола про адміністративне правопорушення, а також беручи участь у розгляді справи, позивач мав в розумні строки цікавитись провадженням відносно нього, отже не був позбавлений й права на ознайомлення із вказаними матеріалами.
В порушення п. 8 ч.5 ст.160 КАС України стороною позивача також не зазначено у позовній заяві доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Вказані недоліки унеможливлюють прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Щодо суб`єктного складу у даній справі, з урахуванням положень ст.48 КАС України, суддя зауважує на застосованості правового висновку, здійсненого у постанові Верховного Суду від 19.10.2022 у справі №522/22225/21, провадження № К/990/20744/22.
Відповідно до положень ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, суддя залишає подану позовну заяву без руху для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви із наданням строку для усунення шляхом подання уточненої позовної заяви із дотриманням вимог ст.160-161 КАС України та клопотання про поновлення строку на звернення до суду, в якому вказати підстави для поновлення строку, з наданням відповідних доказів в його обґрунтування.
Керуючись ст. 20, 79, 80, 120-121, 159-161, 169, 171, 241, 248, 256, 269, 286 КАС України, суддя, -
ПОСТАНОВИЛА:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Лівобережний відділ Державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, подану в порядку адміністративного судочинства, - залишити без руху у зв`язку із виявленими, перерахованими вище недоліками, надавши позивачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху - для їх виправлення у визначений в ухвалі суду спосіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (06.07.2026) та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.А. Вайнраух