УХВАЛА
07 липня 2026 року
м. Київ
cправа № 904/6054/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий, Волковицька Н.О., Случ О.В.,
за касаційною скаргою Дніпропетровської обласної прокуратури
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 29.04.2026
та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2026
у справі № 904/6054/25
за позовом Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Жовтоводської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рута Біо Фарм"
за участю третьої особи без самостійних позовних вимог на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнайтед Оіл"
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення об`єкта самочинного будівництва та припинення володіння нерухомим майном,
В С Т А Н О В И В:
Жовтоводська окружна прокуратура Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Жовтоводської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рута Біо Фарма", в якому просила: зобов`язати ТОВ "Рута Біо Фарма" усунути перешкоди Жовтоводській міській раді у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, розташованою за адресою: вулиця Грушевського, будинок 88Б у м. Жовті Води, привівши її у придатний до використання стан, шляхом знесення об`єкта самочинного будівництва - автозаправного комплексу з мийкою, площею 325 кв.м; скасувати державну реєстрацію права власності ТОВ "Рута Біо Фарма" на зазначений об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 288[телефон приховано]) із закриттям відповідного розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що автозаправний комплекс з мийкою за адресою: м. Жовті Води, вул. Грушевського, 88Б, побудовано на земельній ділянці комунальної власності, яка не була відведена для цієї мети, без відповідних дозвільних документів на виконання будівельних робіт, а тому зазначений об`єкт є самочинним будівництвом у розумінні ст. 376 ЦК України.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2026 (суддя Манько Г.В.), залишеною без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 29.04.2026 (колегія суддів у складі: Стефанів Т.В. - головуючий, Кучеренко О.І., Демчина Т.Ю.), затверджено мирову угоду від 30.01.2026, укладену між Жовтоводською міською радою та ТОВ "Рута Біо Фарма", та закрито провадження у справі № 904/6054/25. Згідно з умовами затвердженої мирової угоди: позивач (Жовтоводська міська рада) відмовляється від позовних вимог у повному обсязі; сторони визнають, що відповідач є добросовісним набувачем права власності на об`єкт нерухомості та правомірно користується земельною ділянкою на підставі договору оренди землі № 41/24 від 29.04.2024; відповідач зобов`язується за власний рахунок привести технічні характеристики об`єкта нерухомості у повну відповідність до чинних державних будівельних норм, вимог екологічної безпеки шляхом комплексної реконструкції протягом 18 місяців; відповідач зобов`язується відшкодувати Дніпропетровській обласній прокуратурі витрати по сплаті судового збору у сумі 4 844,80 грн.
Не погоджуючись з постановою апеляційного та ухвалою місцевого господарських судів, Дніпропетровська обласна прокуратура звернулась до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається, зокрема, на те, що мирову угоду від імені Жовтоводської міської ради підписано Жовтоводським міським головою Ханісом Д.Е., який не мав повноважень на підписання мирової угоди, оскільки на пленарному засіданні міської ради рішення відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не приймалося.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.06.2026 відкрито провадження за касаційною скаргою з підстави, передбаченої п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України, призначено її до розгляду на 14.07.2026 та надано строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 02.07.2026.
Під час підготовки справи до розгляду Суд з`ясував, що колегією суддів касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ухвалою від 04.11.2025 на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу № 904/254/25 за позовом керівника Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес Ріелт Груп КР", треті особи - ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Аспект Ріелт КР" і ОСОБА_2 , про зобов`язання усунути перешкоди у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації.
Спірним питанням у межах справи № 904/254/25, як і у справі № 904/6054/25 є, зокрема, наявність/відсутність повноважень на підписання мирової угоди від імені міської ради у спірних правовідносинах.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У такому випадку згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Ураховуючи вищевикладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на суб`єктний склад учасників справи, предмет та підстави позову і касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 904/6054/25 до закінчення перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 904/254/25 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.
Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 ГПК України, Суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити касаційне провадження у справі № 904/6054/25 до закінчення перегляду в касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 904/254/25 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Могил С.К.
Судді: Волковицька Н.О.
Случ О.В.