ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
07 липня 2026 року Справа № 160/18795/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:
Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які полягають у відмові від 15.05.2026 здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 .
Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, з 01.03.2024 по 28.02.2025 здійснити ОСОБА_1 , перерахунок пенсії (індексацію пенсії) відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2018-2020 роки в розмірі 9118, 81 грн. на коефіцієнт збільшення 1,14 згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», яким передбачено, що у 2022 році перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01 березня 2023 року відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01 березня 2024 року відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» наступним чином: 9118, 81 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 =13 433, 836 грн., після чого визначений розмір заробітної плати 13 433, 836 грн. помножити на його індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 3,06868 (13 433, 836 грн. х 3,06868 = 41 224,14 грн.), після чого визначити розмір його пенсії наступним чином: визначений розмір його середньомісячного заробітку помножити на 80% (41 224,14 грн. х 80%=32 979, 31 грн. Здійснити розрахунок пенсії у розмірі 80% від його заробітної плати, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність з урахуванням виплачених сум пенсії наступним чином: за період з 01.03.2024 по 31.03.2024 з розрахунку 32 979, 31грн. - 23 610, 00 грн. (розмір отриманої пенсії у березні 2024))=9369,31 грн., за період з 01.04.2024 по 28.02.2025 з розрахунку: визначений розмір заробітної плати 13 433, 836 грн. помножити на його індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 3,23264=43 426,75 грн., після чого визначити розмір його пенсії наступним чином: визначений розмір його середньомісячного заробітку помножити на 80% (43 426,75 грн. х 80%)= 34 741,40 грн. Здійснити розрахунок пенсії з урахуванням виплачених сум пенсії: за період з 01.04.2024 по 28.02.2025 з розрахунку (34 741,40 грн. грн. х 11) - (23 610, 00 грн. х 11) = 382 155,40 грн. - 259 710, 00 грн. = 122 445,40 грн., здійснити з урахуванням здійсненої індексації пенсії доплату за понаднормовий стаж до розміру пенсії, розрахованого у розмірі 80% від його заробітної плати, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, встановленим у розмірі десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.
Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, здійснити ОСОБА_1 , з 01.03.2025 по 28.02.2026 перерахунок пенсії (індексацію пенсії) відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2018-2020 роки в розмірі 9118, 81 грн. на коефіцієнт збільшення 1,14 згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», яким передбачено, що у 2022 році перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01 березня 2023 року відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01 березня 2024 року відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з 01 березня 2025 року відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» наступним чином: 9118, 81 х 1,14 х 1,197 х 1,0796 х 1,115=14 978, 72 грн., після чого визначений розмір заробітної плати 14 978, 72 грн. помножити на його індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 3,23264 (14 978, 72 грн. х 3,23264 = 48 420,83 грн.), після чого визначити розмір його пенсії наступним чином: визначений розмір його середньомісячного заробітку помножити на 80% (48 420,83 грн. х 80%=38 736, 66 грн. Здійснити розрахунок даного розміру пенсії у розмірі 80% від його заробітної плати, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність з урахуванням вже виплачених сум пенсії: за період з 01.03.2025 по 31.12.2025 з розрахунку (38 736, 66 грн. х 10) - (23 610, 00 грн.х10)=387 366,66 грн. - 236 100,00 (розмір отриманої пенсії за період з березня 2025 по грудень 2025) = 151 266, 66 грн., за період з 01.01.2026 по 28.02.2026: (38 736, 66 грн. х 2) - (25 950, 00 грн.х2)= 77 473,32 грн. - 51 900, 00 грн. = 25 573, 32 грн., здійснити з урахуванням здійсненої індексації пенсії доплату за понаднормовий стаж до розміру пенсії, розрахованого у розмірі 80% від моєї заробітної плати, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, встановленим у розмірі десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.
Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, здійснити ОСОБА_1 , з 01.03.2026 перерахунок пенсії (індексацію пенсії) відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» наступним чином: середньомісячний заробіток 14 978, 72 грн. х 1,121 = 16 791,14 грн., після чого визначений розмір заробітної плати помножити на його індивідуальний коефіцієнт заробітної плати 3,23264 (16 791,14 грн. х 3,23264 = 54 279, 73 грн., після чого визначити розмір його пенсії наступним чином: визначений розмір його середньомісячного заробітку помножити на 80% (54 279, 73 грн. х 80%)= 43 423, 78 грн. Здійснити розрахунок даного розміру пенсії у розмірі 80% від його заробітної плати, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням вже виплачених сум пенсії за період з 01.03.2026 по 31.03.2026 з розрахунку 43 423, 78 грн. - 25 950,00 грн. (розмір отриманої пенсії за березень 2026) = 17 473,78 грн. та здійснювати індексацію пенсії по 28.02.2027 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», здійснити з урахуванням здійсненої індексації пенсії, доплату за понаднормовий стаж до розміру пенсії, розрахованого у розмірі 80% від моєї заробітної плати, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, встановленим у розмірі десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.
Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, з 01.04.2026 здійснити ОСОБА_1 , перерахунок пенсії: 1)шляхом зарахування періоду з 07.07.2022 по 31.03.2026 (додатково до загального страхового стажу ( шість років замість трьох) та до пільгового стажу за Списком №1 ( 3 роки 8 місяців 25 днів) на підставі Довідки «Про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» №159 від 02.04.2026 ПрАТ «Суха Балка» та Довідки Міністерства Оборони України з військової частини НОМЕР_1 №1035/15/355 від 10.03.2026 у розмірі 80% від його заробітної плати без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, встановленим у розмірі десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність та здійснити з 01.04.2026 до визначеного розміру пенсії, розрахованого без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, встановленим у розмірі десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням здійсненої індексації, доплату за понаднормовий стаж, 2) на підставі ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.04.2026 з урахуванням стажу та заробітної плати (грошового забезпечення) за період з 01.04.2024 року по 31.03.2026 року на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб у розмірі 80% від його середньої заробітної плати, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром із наступним визначенням його середньомісячного заробітку 14 978, 72 грн. х 1,121 = 16 791,14 грн., після чого визначений розмір заробітної плати помножити на його збільшений індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, визначений після перерахунку пенсії з 01.04.2026, який становить 3,44085.
Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, з 01.04.2026 здійснити ОСОБА_1 , до розміру пенсії, визначеного у розмірі 80% від його заробітної плати, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, з урахуванням здійсненої індексації пенсії: доплату як учаснику учасникам бойових дій до пенсії, яка підвищуються в розмірі тридцять процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до статті 1 Закону України від 16.03.2004 № 1603 «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни», щомісячну виплату цільової грошової допомоги на прожиття як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи у розмірі 50 гривень відповідно до статті 1 Закону України від 16.03.2004 № 1603 «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни».
Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, на користь ОСОБА_1 , недоплачені пенсійні виплати за період з 01.03.2024 по дату ухвалення судового рішення з урахуванням проведених пенсійних виплат.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/18795/26 за ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування.
Роз`яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті буде розпочато через тридцять днів після відкриття провадження у справі, а справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Повідомити учасників справи, що:
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
у разі невиконання учасниками справи процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя О.В. Врона