КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 липня 2026 року № 640/19674/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві ,
в с т а н о в и в:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ХІ, матеріали справи №640/19674/22 передано до Київського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової спраив між суддями від 07.07.2023 року матеріали справи №640/19674/22 передано на розгляд судді Терлецькій О.О.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року в сумі 15 472,00 грн., що складає 8 мінімальних пенсій за віком, а з урахуванням попередньо виплачених 3906,00 грн., виплатити 11566,00 грн. Рішення набрало законної сили 19.12.2023.
21.03.2026 року від позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість із виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 11 566 (одинадцять тисяч п`ятсот шістдесят шість) гривень 00 копійок".
Вказану заяву позивач обґрунтовує тим, що 01.02.2024 року відділом примусового виконання рішень у місті Києві було відкрито виконавче провадження №74018220, проте станом на день подання заяви рішення суду залишається невиконаним.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 року вказану заяву призначено до розгляду.
Протоколом судового засідання від 06.07.2026 року суд перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Дослідивши дану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Так, частиною 3 статті 378 КАС України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Отже, підставою для зміни способу чи порядку виконання рішення є настання обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі, ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, а для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об`єкта стягнення або з інших причин. Тобто, зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими судом. Отже, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, однак не змінюючи при цьому його змісту, або ж відмовити в задоволенні такої заяви.
Дана позиція підтверджується постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2019 року у справі № 800/203/17.
Таким чином, передумовою для прийняття судом рішення про зміну способу або порядку виконання судового рішення, є наявність обставин, які унеможливлюють або ускладнюють виконання рішення у спосіб чи порядок, які первинно визначені в рішенні суду.
Із листа відповідача від 18.11.2025 року вбачається, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року позивачу нараховано щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року у сумі 15 472, 00 грн, однак кошти, нараховані на виконання рішення суду, підлягають виплаті в межах затверджених бюджетних призначень, згідно з Порядком №821.
Крім того, із матеріалів справи вбачається, що позивачу вже було виплачено частину зоборгованості на виконання рішення суду.
Отже, неможливість здійснення виплати перерахованої суми пенсії обумовлена відсутністю відповідного бюджетного фінансування на здійснення таких виплат.
Оскільки виконання рішення суду залежить виключно від бюджетного фінансування, то його виконання можливо і в такий спосіб як зобов`язання виплатити позивачеві пенсію (здійснити виплату донарахованої суми пенсії), хоча і за певних умов (такими умовами є здійснення належного фінансування на виплату заборгованості з Державного бюджету України).
Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання судового рішення у такому випадку не призведе до його фактичного виконання, оскільки така процесуальна дія не може вплинути на фінансування Державою витрат по виплаті заборгованості з пенсійних виплат позивачу.
З огляду на викладене, враховуючи те, що фактично єдиною причиною яка ускладнює виконання рішення суду є неналежне фінансування витрат по виплаті пенсії, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 378 КАС України, суд
у х в а л и в:
1. У задоволенні заяви позивача про зміну способу виконання судового рішення в адміністративній справі №640/19674/22 - відмовити.
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Терлецька О.О.