СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
13 липня 2026 року м. Харків Справа № 922/831/23 (638/26449/25)
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Хачатрян В.С.
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 (вх.№1388Х від 26.06.2026) на рішення Господарського суду Харківської області від 08.06.2026 у справі №922/831/23(638/26449/25) (м. Харків, суддя Усатий В.О., повне рішення складено 08.06.2026)
за позовом ОСОБА_1 , м. Харків,
до Комунального підприємства «Житлокомсервіс», м. Харків,
про захист прав споживачів, -
в межах справи про банкрутство Комунального підприємства «Житлокомсервіс»,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного суду міста Харкова з позовною заявою до Комунального підприємства «Житлокомсервіс», в якій просила суд, зокрема, звільнити позивачку від сплати судового збору на підставі ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів». Визнати дії Комунального підприємства «Житлокомсервіс» щодо відмови у списанні заборгованості за житлово - комунальні послуги (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) понад трирічний строк позовної давності таким, що порушують права споживача. Визнати заборгованість за житлово - комунальні послуги (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), нараховану Комунальним підприємством «Житлокомсервіс» в розмірі 5774,74 грн. станом на 01.07.2022 року безнадійною дебіторською заборгованістю у зв`язку із закінченням строку позовної давності. Зобов`язати Комунальне підприємство «Житлокомсервіс» скасувати та списати з бухгалтерського обліку підприємства та особового рахунку по квартирі розташованій по вул. Отакара Яроша, 39 в м.Харкові №[номер приховано] безнадійну дебіторську заборгованість по оплаті житлово - комунальних послуг (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) в розмірі 5774,74 грн. визначеної КП "Житлокомсервіс" станом на 01.07.2022 року, яка нарахована понад трирічний строк позовної давності.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова від 05.01.2026 відкрито провадження у справі за позовною заявою позивача ОСОБА_1 до відповідача Комунального підприємства «Житлокомсервіс» про захист прав споживача. Розгляд справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
21.01.2026 до Шевченківського районного суду м. Харкова від представника відповідача надійшла заява, в якій осатаній просив суд справу передати до Господарського суду Харківської області для розгляду в межах справи №922/831/23 про банкрутство КП «Житлокомсервіс».
02.03.2026 до Шевченківського районного суду м. Харкова від представника позивача надійшла уточнена позовна заява (вх.№14713), в якій осатаній просив суд прийняти в провадження даний уточнений позов. Розглядати уточнений позов в порядку спрощеного позовного провадження. Звільнити позивачку від сплати судового збору на підставі ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів». Визнати дії Комунального підприємства «Житлокомсервіс» щодо відмови у списанні заборгованості за житлово - комунальні послуги (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) понад трирічний строк позовної давності з урахуванням законодавчого визначення даного відліку з огляду на карантин та військовий стан, таким, що порушують права споживача. Визнати заборгованість за житлово - комунальні послуги (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), нараховану Комунальним підприємством «Житлокомсервіс» в розмірі 5776,12 грн. станом на 01.03.2017 року безнадійною дебіторською заборгованістю у зв`язку із закінченням строку позовної давності. Зобов`язати Комунальне підприємство «Житлокомсервіс» скасувати та списати з бухгалтерського обліку підприємства та особового рахунку по квартирі АДРЕСА_1 №[номер приховано] безнадійну дебіторську заборгованість по оплаті житлово - комунальних послуг (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) в розмірі 5776,12 грн. визначеної КП «Житлокомсервіс» станом на 01.03.2017 року. Зобов`язати Комунальне підприємство «Житлокомсервіс» скоригувати дані по особовому рахунку № НОМЕР_1 по квартирі АДРЕСА_1 з урахуванням проведеного списання.
Аналогічна за змістом уточнена позовна заява надійшла до Шевченківського районного суду м.Харкова 02.03.2026 (вх.№14708).
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова від 09.03.2026 цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлокомсервіс» про захист прав споживачів постановлено передати до Господарського суду Харківської області для розгляду спору по суті в межах справи №922/831/23 про банкрутство Комунального підприємства «Житлокомсервіс».
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.04.2026 клопотання позивача, викладене у резолютивній частині позовної заяви, про звільнення від сплати судового збору - задоволено. Звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви (№922/831/23 (638/26449/25). Залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху після відкриття провадження. Надано позивачу строк 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків.
Крім того, у вищезазначеній ухвалі судом зазначено, що при дослідженні матеріалів даної справи відсутні жодні процесуальні документи Шевченківського районного суду м. Харкова (протокольні або письмові ухвали) та будь-які докази щодо розгляду Шевченківським районним судом м. Харкова заяв по суті справи позивачки, зокрема, уточненої позовної заяви (вх.№14713 від 02.03.2026 та вх.№14708 від 02.03.2026) та клопотання, викладеного у резолютивній частині позовної заяви про звільнення позивачки від сплати судового збору на підставі ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів». Враховуючи вищевикладене, суд постановив зазначену ухвалу з урахуванням первинно сформованих позивачкою позовних вимог, які були фактично прийняті Шевченківським районним судом м. Харкова ухвалою від 05.01.2026 про відкриття провадження у справі.
09.04.2026 до Господарського суду Харківської області від представника позивача надійшла уточнена позовна заява (вх.№8470).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.04.2026 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 (вхідний номер 1134/26) до Комунального підприємства «Житлокомсервіс» до розгляду в межах справи № 922/831/23 про банкрутство Комунального підприємства «Житлокомсервіс». Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Запропоновано позивачу на підставі ст.ст. 161, 169 ГПК України протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали подати додаткові пояснення щодо актуальності раніше поданих у цій справі заяв та клопотань, які не були розглянуті попереднім складом суду. Відповідачу, у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, постановлено подати суду заяву із обґрунтуванням своїх заперечень протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідач має надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов. Встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив із урахуванням вимог статті 166 Господарського процесуального кодексу України протягом п`яти днів з дня отримання відзивів. Докази надіслання відповіді на відзив іншим сторонам надати суду. Встановлено відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив із урахуванням вимог статті 167 Господарського процесуального кодексу України протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Докази надіслання заперечень іншим сторонам надати суду. Роз`яснено учасникам справи, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-167 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 08.06.2026 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
ОСОБА_1 з вказаним рішенням суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить звільнити позивачку від сплати судового збору на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів». Слухати апеляційну скаргу за відсутністю позивача та його представника. Скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 08.06.2026 року у справі №922/831/23 (638/26449/25) повністю. Ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі. Визнати дії Комунального підприємства «Житлокомсервіс щодо відмови у списанні заборгованості за житлово-комунальні послуги (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) понад трирічний строк позовної давності з урахуванням законодавчого визначення даного відліку з огляду на карантин та військовий стан, такими, що порушують права споживача. Визнати заборгованість за житлово-комунальні послуги (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), нараховану Комунальним підприємством «Житлокомсервіс» в розмірі 5776,12 грн станом на 01.03.2017 року безнадійною дебіторською заборгованістю у зв`язку із закінченням строку позовної давності. Зобов`язати Комунальне підприємство «Житлокомсервіс» скасувати та списати з бухгалтерського обліку підприємства та особового рахунку по квартирі № 41, розташованій по вул. Отакара Яроша, 39 в м.Харкові №[номер приховано] безнадійну дебіторську заборгованість по оплаті житлово-комунальних послуг (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій) в розмірі 5776,12 грн, визначеної КП «Житлокомсервіс» станом на 01.03.2017 року. Зобов`язати Комунальне підприємство «Житлокомсервіс» скоригувати дані по особовому рахунку № НОМЕР_1 по квартирі № 41, розташованій по вул. Отакара Яроша, 39 в м.Харкові з урахуванням проведеного списання.
Системою автоматизованого розподілу справ відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 26.06.2026 для розгляду справи №922/831/23(638/36449/25) визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Хачатрян В.С.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.07.2026 витребувано з Господарського суду Харківської області матеріали справи №922/831/23(638/26449/25). Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції.
07.07.2026 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №922/831/23(638/26449/25) (вх.№7486).
Розглянувши клопотання апелянта, викладене в апеляційній скарзі, про звільнення від сплати судового збору на підставі ч.3 ст. 22 ЗУ «Про захист прав споживачів», колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Закон України «Про захист прав споживачів» регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.
Споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника (пункт 22 статті 1 Закону № 1023-XII).
Згідно з п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» послуга - це діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, пов`язаними з порушенням їх прав.
У зв`язку із викладеним, зважаючи на предмет спору, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання апелента про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що заявником дотримано вимог ст.258 Господарського процесуального кодексу України у чинній редакції. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
Відповідно до частин першої та третьої статті 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку частини другої статті 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.
Розглянувши матеріали справи відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.
Керуючись ст.ст.234, 235, 256, 258, 262, 263 п.17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1.Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення задовольнити.
2.Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 08.06.2026 у справі №922/831/23(638/26449/25).
3.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (вх.№1388Х від 26.06.2026) на рішення Господарського суду Харківської області від 08.06.2026 у справі №922/831/23(638/26449/25).
4.Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
3.Східним апеляційним господарським судом в умовах воєнного стану, зважаючи на утруднення реалізації учасниками справи прав, наданих їм Господарським процесуальним кодексом України рекомендовано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи (відзиви, заяви, клопотання тощо) з використанням програми «Електронний суд».
Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/rt.gov.ua/sud4875/
4.Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.
5. Призначити справу до розгляду на "20" серпня 2026 р. о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.
6.Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.
7.Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та запропонувати учасникам справи заздалегідь визначитися із бажанням та можливістю взяти участь у судовому засіданні, про що письмово повідомити Східний апеляційний господарський суд.
8.Явку представників учасників справи визнати необов`язковою.
9.Звернути увагу учасників судового провадження, що з введенням в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-IX передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог статті 6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875
Головуючий суддя Р.А. Гетьман
Суддя О.І. Склярук
Суддя В.С. Хачатрян