ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 [телефон приховано] inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
"01" липня 2026 р. Справа№ 925/1817/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тарасенко К.В.
суддів: Тищенко А.І.
Коробенка Г.П.
за участю секретаря судового засідання: Гріщенко А.О.
за участі представників сторін: згідно з протоколом судового засідання від 01.07.2026
розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про зупинення провадження у справі
за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024
у справі № 925/1817/23 (суддя - Васянович А.В.)
за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури,
в інтересах держави, в особі: Міністерства освіти і науки України,
до: 1. Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького,
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут",
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 262 391,49 грн
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 позов задоволено частково, визнано недійсними додаткові угоди №2 від 30.08.2022, №3 від 15.09.2022, №4 від 10.10.2022, №5 від 11.10.2022 до договору №71011000255 про закупівлю електричної енергії від 05.01.2022, укладеного між Черкаським національним університетом імені Богдана Хмельницького та товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут".
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на користь Міністерства освіти і науки України - 232 776,93 грн.
Стягнуто з Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького на користь Черкаської обласної прокуратури 5 368,00 грн судового збору.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на користь Черкаської обласної прокуратури 8 859,51 грн судового збору.
В решті вимог в позові відмовлено.
19.06.2024 не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 скасувати повністю, ухвалити нове рішення яким у задоволенні позовних вимог заступника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького та Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про визнання додаткових угод недійсними та стягнення коштів відмовити.
Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" заявлено клопотання про призначення у справі № 925/1817/23 лінгвістичної експертизи, проведення якої просить доручити Науково-дослідному центру судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2024, матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" у судовій справі № 925/1817/23 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: ОСОБА_1, судді: Палій В.В., Кравчук Г.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.06.2024 витребувано з Господарського суду Черкаської області матеріали господарської справи № 925/1817/23.
24.06.2024 не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 30.05.2024 у страві № 925/1817/23, в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняти нове рішення. Також апелянт просить викласти резолютивну частину в редакції викладеній в пункті 2 апеляційної скарги.
Відповідно до протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу)(складу суду) від 24.06.2024, матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури у судовій справі № 925/1817/23 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: ОСОБА_1, судді: Палій В.В., Кравчук Г.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2024 витребувано з Господарського суду Черкаської області матеріали господарської справи № 925/1817/23.
04.07.2024 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 925/1817/23.
Розпорядженням керівника апарату суду від 08.07.2024 у зв`язку з перебуванням судді Палія В.В., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/1817/23.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2024 для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" у справі № 925/1817/23 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя ОСОБА_1, судді: Сибіга О.М., Кравчук Г.А.
Відповідно до протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу)(складу суду) від 08.07.2024 для розгляду апеляційної скарги Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури у справі № 925/1817/23 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя ОСОБА_1, судді: Сибіга О.М., Кравчук Г.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2024 відкрито апеляційне провадження у справі № 925/1817/23 за апеляційною скаргою Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 та призначено розгляд справи на 21.08.2024.
19.07.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2024 відкрито апеляційне провадження у справі № 925/1817/23 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на рішення Господарського суду міста Києва від 22.05.2024, об`єднано в одне апеляційне провадження апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду міста Києва від 22.05.2024 та призначено розгляд справи на 21.08.2024.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.08.2024 в судовому засіданні оголошено перерву до 26.09.2024.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.09.2024 розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024, призначено на 13.11.2024.
Розпорядженням керівника апарату суду від 11.11.2024 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 у відставку, відповідно до підпунктів 2.3.50., пункту 2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/1817/23.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2024 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Коробенко Г.П, Тищенко А.І.
Протоколом передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді доповідачу)(складу суду) від 11.11.2024 апеляційну скаргу Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 передано колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Коробенко Г.П, Тищенко А.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2024 прийнято до провадження справу № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Коробенко Г.П., Тищенко А.І. та призначено розгляд справи призначити на 28.11.2024 о 12 год. 45 хв.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2024 відкладено розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 на 23.01.2025 о 13 год. 00 хв.
23.01.2025 судове засідання не відбулось у зв`язку з перебуванням головуючої судді Тарасенко К.В. у відпустці.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2025 розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 призначено на 13.02.2025 о 13 год. 00 хв.
13.02.2025 судове засідання не відбулось у зв`язку з перебуванням головуючої судді Тарасенко К.В. у відпустці за сімейними обставинами.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.02.2025 розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 призначено на 13.03.2025 р. о 13 год. 45 хв.
12.03.2025 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 925/1817/23 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24 за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсним додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.03.2025 відкладено розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 на 02.04.2025 о 10 год. 45 хв.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 відкладено розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 на 29.05.2025 о 13 год. 45 хв.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про зупинення провадження у справі №925/1817/23 задоволено, зупинено апеляційне провадження у справі №925/1817/23 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
29.04.2026 через систему "Електронний суд" від Черкаської обласної прокуратури надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.05.2025, зокрема, поновлено апеляційне провадження у справі №925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 та призначено розгляд справи №925/1817/23 на 03.06.2026 о 12 год. 30 хв.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2026, зокрема, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено, судове засідання по справі №925/1817/23 у режимі відеоконференції відбудеться 03.06.2026 о 12 год. 30 хв.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.06.2026, зокрема, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про відкладення розгляду справи задоволено та відкладено розгляд справи №925/1817/23 на 01.07.2026 об 11 год. 15 хв.
26.06.2026 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №925/1817/23 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-78/2026(178/26) за конституційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами.
01.07.2026 в судове засідання з`явились прокурор (в залі суду) та представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" (в режимі відеоконференції).
Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. Про час та місце розгляду справи учасники процесу повідомлялися належним чином.
В судовому засіданні на обговорення учасників справи судом апеляційної інстанції було поставлено питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-78/2026(178/26) за конституційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" підтримав своє клопотання про зупинення розгляду справи та просив його задовольнити. Прокурор щодо зупинення провадження у справі заперечувала.
Заслухавши пояснення представників сторін, які з`явились в судове засідання, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у даній справі, з огляду на наступне.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що Перша колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України ухвалою від 06.05.2026 відкрила конституційне провадження у справі за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VIII зі змінами.
Предметом перевірки за конституційною скаргою ТОВ "Укр Газ Ресурс" у справі 3-78/2026 (178/26) є конституційність положень п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", відповідно до якого істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Предметом позовних вимог у цій справі є матеріально-правова вимога про визнання недійсними додаткових угод №1 від 05.01.2022, №2 від 30.08.2022, №3 від 15.09.2022, №4 від 10.10.2022, №5 від 11.10.2022 до договору №71011000255 про закупівлю електричної енергії від 05.01.2022, укладеного між Черкаським національним університетом імені Богдана Хмельницького та Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" недійсними та стягнення 262 391,49 грн у зв?язку з тим, що зазначені додаткові угоди суперечать вимогам п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За положеннями п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється до набрання законної сили рішенням, від якого залежить вирішення справи.
З наведеного вбачається, що положення пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", порушенням яких мотивовано позовні вимоги, перевіряються Конституційним Судом України на відповідність Конституції України у справі №3-78/2026 (178/26), що у свою чергу свідчить про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи №925/1817/23 до розгляду справи №3-78/2026 (178/26) в порядку конституційного провадження.
За таких обставин, апеляційний господарський суд вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-78/2026(178/26) за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" зі змінами.
Відтак, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про зупинення провадження у справі №925/1817/23 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 227, 229, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про зупинення провадження у справі № 925/1817/23 задовольнити.
2. Зупинити апеляційне провадження у справі №925/1817/23 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-78/2026(178/26) за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" зі змінами.
3. Зобов`язати сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду справи №3-78/2026 (178/26) Першою колегією суддів Другого сенату Конституційного Суду України.
4. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Повний текст складено та підписано 15.07.2026.
Головуючий суддя К.В. Тарасенко
Судді А.І. Тищенко
Г.П. Коробенко