КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу адміністративнорї справи за підсудністю
17 липня 2026 року Київ справа № 466/2171/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали позовної заяви, з якою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певній дії,
В С Т А Н О В И В:
13.03.2026 на розгляд Шевченківського районного суду м. Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України із вимогами:
- призначити їй житлову субсидію на житло та комунальні послуги для покриття витрат на житло, відповідно до отримуваних доходів;
- відповідно до ст. 55 Конституції України захистити її законні права та інтереси;
- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату житлової субсидії за весь період, починаючи з серпня 2025 року, тобто з моменту її першого звернення по квітень 2025 року у сумі 55 000 грн. згідно з Договором оренди;
- стягнути моральну шкоду у сумі 200 000 грн., завдану неправомірними діями та бездіяльністю посадових осіб, постійними приниженнями, зверхнім ставленням посадових осіб та погіршенням стану здоров`я позивача (гіпертонічний криз, нервовий стрес).
Шевченківський районний суд м. Львова ухвалою від 24.03.2026 матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити певні дії передав за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду (адреса: вулиця Чоловського, 2, м. Львів, Львівська область, 79018).
Львівський окружний адміністративний суд ухвалою від 22.04.2026 адміністративну справу № 466/2171/26 передав за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.05.2026, справу № 466/2171/26 передано на розгляд головуючому судді Сасу Є.В.
Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 08.06.2026 позовну заяву залишив без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом десяти днів, з дня отримання копії ухвали суду.
Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 17.07.2026 відкрив провадження в адміністративній справі.
13.07.2026 позивач на адресу суду направив клопотання, яким просить передати адміністративну справу № 466/2171/26 для розгляду за територіальною підсудністю до компетентного адміністративного суду у місті Львів.
Оскільки, ОСОБА_1 , фактично постійно проживає у місті Львів (тимчасово), а предметом даної адміністративної справи є призначення житлової субсидії за місцем її фактичного проживання.
Дослідивши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Постановляючи ухвалу про передачу справи до Київського окружного адміністративного суду Львівський окружний адміністративний суд виходив з того, що позивачем зазначено відповідачем Пенсійний фонд України, а тому, з урахуванням реєстрації місця проживання позивача в м. Києві, справа не підсудна цьому суду.
Проте зазначення в позовній заяві відповідачем Пенсійного фонду України (без зазначення його адреси), здійснено внаслідок неконкретності визначення ним органу ПФУ, у якому позивач перебуває на обілку.
На виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху, позивач усунув такий недолік - зазначивши відповідачем ГУ ПФУ у Львівській області, місцезнаходження якого перебуває під юрисдикцією Львівського окружного адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.
Таким чином, з урахуванням права позивача на подання позову за місцезнаходженням відповідача - суб`єкта владних повноважень, а також його волевиявлення щодо передачі справи до Львівського окружного адміністративного суду суд вважає, що справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 171 КАС, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 6, 8 ст. 29 КАС питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст.30 КАС спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Таким чином, справу належить передати за підсудністю на розгляд іншого адміністративного суду - Львівського окружного адміністративного суду.
Керуючись вимогами статтями 26, 29, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певній ді - передати за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.
2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Сас Є.В.