ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/14480/26
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
20 липня 2026 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ СЕРВІС АВТОТРАНС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ СЕРВІС АВТОТРАНС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови № ОПШ 112312, винесеної 01 липня 2026 року в.о. заступника начальника Управління державного нагляду (контролю) у Львівській області Державної служби України з безпеки на транспорті Слободою Богданом, про застосування адміністративно-господарського штрафу до ТОВ «ГАЛИЧ СЕРВІС АВТОТРАНС» у розмірі 8500,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
За змістом п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єктом владних повноважень є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Предметом оскарження у цій справі є постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу № ОПШ 112312 від 01 липня 2026 року, яка винесена Управлінням державного нагляду (контролю) у Львівській області Державної служби України з безпеки на транспорті.
Отже, належним відповідачем у цій справі відповідно до її фактичних обставин, а також змісту заявлених позовних вимог має бути саме Управління державного нагляду (контролю) у Львівській області Державної служби України з безпеки на транспорті, як суб`єкт владних повноважень, який прийняв індивідуальний акт, що оскаржується позивачем, незалежно від наявності у нього статусу юридичної особи.
З огляду на наведене позивачу у позовній заяві необхідно зазначити відповідача відповідно до фактичних обставин цієї справи та змісту заявлених позовних вимог.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (із наступними змінами і доповненнями).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3328,00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову юридичною особою ставка судового збору позовних вимог майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Водночас частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
У позовній заяві позивач заявив позовну вимогу майнового характеру з ціною позову 8500,00 грн (сума штрафу), за яку він з урахуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, повинен сплатити судовий збір у розмірі 2662,40 грн (3328,00 грн (не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 0,8).
Суддя встановив, що позивач не сплатив судовий збір за заявлену позовну вимогу майнового характеру в розмірі, що становить 2662,40 грн.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Отож, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення її недоліків відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ СЕРВІС АВТОТРАНС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду:
- позовної заяви разом з доказами її надіслання відповідачу із зазначенням відповідача відповідно до фактичних обставин цієї справи та змісту заявлених позовних вимог;
- документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 2662,40 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Клименко О.М.