"20" липня 2026 р. Справа № 3/2-А-8/10
УХВАЛА
про заміну сторони
20 липня 2026 року м. Вишгород
Вишгородський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Баличевої М.Б., за участі секретаря Мірошниченко Ю.В., розглянувши заяву представника дочірнього підприємства «ШРБУ №100» відкритого Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» - Маміча В.В. про заміну сторони з метою виконання судового рішення Вишгородського районного суду Київської області у справі №3/2-А-8/10,-
ВСТАНОВИВ:
Представник дочірнього підприємства «ШРБУ №100» відкритого Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» - Маміч В.В. звернувся до Вишгородського районного суду Київської області із вказаною заявою в якій просив:
у зв`язку із зміною законодавства у сфері державної реєстрації майнових прав власності на об`єкти нерухомого майна постановити судове рішення про заміну сторони з бувшого суб`єкта реєстрації прав власності на нерухоме майно - Комунальне підприємство Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» на поточного уповноваженого у цій сфері - Центр надання адміністративних послуг Вишгородської міської ради у Київській області, виклавши абзац 5 резолютивної частини зазначеної Постанови суду у такій редакції: «Зобов`язати державних реєстраторів Центру надання адміністративних послуг Вишгородської міської ради у Київській області відновити державну реєстрацію в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно:»;
перелік майна, що підлягає державній реєстрації, у Центрі надання адміністративних послуг Вишгородської міської ради у Київській області в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно, викласти без змін у редакції Постанови Вишгородського районного суду Київської області від 01 лютого 2010 р. у цивільній справі №3/2-А-8/10: 1) на нежитлову будівлю трансформаторної підстанції площею 42,02 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області, (що належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» на підставі Свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року); 2) на нежитлову будівлю адмінкорпуса площею 90,9 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області, (що належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» на підставі Свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року); 3) на нежитлову будівлю санітарно-побутового корпуса площею 51,1 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області, (що належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» на підставі Свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року); 4) на нежитлову будівлю модифікованого бітуму площею 181,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області, (що належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100»; на підставі Свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року); 5) на нежитлову будівлю пульта управління площею 46,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області, (що належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» на підставі Свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року); 6) на нежитлову будівлю для приготування бітумної емульсії площею 194,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області, (що належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» на підставі Свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року);
постановити судове рішення у цій справі про видачу виконавчого документу стороні заявника з урахуванням заміни сторони з метою виконання судового рішення Вишгородського районного суду Київської області від 01 лютого 2010 року у справі №3/2-А-8/10;
доручити Центру надання адміністративних послуг Вишгородської міської ради у Київській області (07301, м. Вишгород, пл. Шевченка, 1) надати звіт про невідкладне виконання судового рішення у цій справі щодо здійснення реєстраційних дій на виконання рішення суду, а саме: відновити державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що належать ДП «Шляхове ремонтно-будівельне управління №100».
В обґрунтування зазначено, що 01.02.2010 року Вишгородський районний суд Київської області постановив рішення про задоволення вимог ДП «ШРБУ №100» у повному обсязі. Ця Постанова Вишгородського районного суду Київської області від 01 лютого 2010 року залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року. Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погодилась з такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій. Таким чином, згідно з постановленими судовими рішеннями, що набули юридичної сили, позов Дочірнього підприємства «Шляхове ремонтно-будівельне управління №100» відкритого акціонерного товариства «ДАК «Автомобільні дороги України» задоволено у повному обсязі. Основною причиною неможливості вчасного внесення відомостей (шляхом поновлення записів) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про факт наявності майнових прав власності Дочірнього підприємства «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» на 6 об`єктів нерухомого майна була зміна законодавства у системі реєстрації таких майнових прав, що відбулась згідно із Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у 2012-2013 роках, тобто саме в час розгляду апеляційної та касаційної скарг у 2011-2014 роках на Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 01 лютого 2010 року у справі №3/2-А-8/10. Саме про цю зміну у системі законодавства повідомлялось у Листі Комунального підприємства Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» №774 від 11.12.2025 року. На лист №157 від 03.12.2025 року до КП «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» листом №774 від 11.12.2025 року повідомило, що у зв`язку «із запровадженням з 1 січня 2013 року в Україні системи державного реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться державними реєстраторами, органами державної реєстрації прав - структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції України. На підставі вищевикладеного, саме державний реєстратор прав на нерухоме майно у випадках, встановлених чинним законодавством України, видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації права власності». Згідно із вище зазначеними судовими рішенням, що набули юридичної сили, Дочірнє підприємство «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» звернулось до Комунального підприємства Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» щодо зобов`язання відновити державну реєстрацію в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 6 свідоцтв про право власності на нежитлові будівлі, що належать ДП «Шляхове ремонтно-будівельне управління №100». Проте, КП «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» повідомило, що у зв`язку «із запровадженням з 1 січня 2013 року в Україні системи державного реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться державними реєстраторами, органами державної реєстрації прав - структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції України. На підставі вищевикладеного, саме державний реєстратор прав на нерухоме майно у випадках, встановлених чинним законодавством України, видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації права власності». Намагання звернення до Центру надання адміністративних послуг у м.Василькові (ЦНАП) дозволили з`ясувати, що оскільки у вищезазначених рішеннях судів цього ЦНАП не існує, і за положеннями чинного законодавства, ЦНАП не є правонаступником бюро технічної інвентаризації, його реєстратори не мають права вчиняти будь-які дії, якщо не матимуть судового рішення про підтвердження наявності юридичного факту щодо майнових прав власності ДП «Шляхове ремонтно будівельне управління №100».
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Представник дочірнього підприємства «ШРБУ №100» відкритого Акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в судове засідання не з`явився, при цьому надав до суду заяву в якій розгляд заяви просив проводити за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити.
Інші учасники провадження в судове засідання не з`явились, про день, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, поважності причин неявки не повідомили.
Розглянувши вказану заяву, судом встановлено наступне.
Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 01.02.2010 року задоволено позов Дочірнього підприємства «Шляхове ремонтно-будівельне управління №100» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області, Комунального підприємства Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації», про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити. Визнано неправомірним та скасовано рішення №65 виконавчого комітету Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області від 29.08.2008 року «Про відміну рішення виконавчого комітету». Визнано неправомірним та скасовано рішення №23 виконавчого комітету Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області від 25.03.2009 року «Про розгляд звернення ДП ШРБУ №100». Визнано неправомірними дії Комунального підприємства Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації по внесенню змін до електронного Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо нерухомого майна Дочірнього підприємства «Шляхове ремонтно - будівельне управління № 100» Відкритого акціонерного товариства -«Державна акціонерна компанія «Автомоільні дороги України», а саме: споруди трансформаторної підстанції площею 42,02 кв. м., адміністративної споруди площею 90,9 кв. м., санітарно - побутового приміщення площею 51,1 кв.м., споруди - навісу для приготування модифікованого бітуму площею 181,0 кв. м., споруди - пульта управління площею 46,0 кв. м., споруди для приготування бітумної емульсії площею 194,0 кв. м., що розташовані по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області. Зобов`язано Комунальне підприємство Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» відновити державну реєстрацію в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно: свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю трансформаторної підстанції площею 42,02 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100»; свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю адмінкорпуса площею 90,9 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100»; свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю санітарно-побутового корпуса площею 51,1 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100»; свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю модифікованого бітуму площею 181,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100»; свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю пульта управління площею 46,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100»; свідоцтва про право власності від 20.12.2006 року на нежитлову будівлю для приготування бітумної емульсії площею 194,0 кв.м., що розташована по вул. Кривова, 44 в с. Крячки Васильківського району Київської області та належить Дочірньому підприємству «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100». Стягнуто з місцевого бюджету Васильківського району Київської області на користь Дочірнього підприємства «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» судові витрати у розмірі 3,40 грн. державного мита.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011 року залишено без змін постанову Вишгородського районного суду Київської області від 01.02.2012 року.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.11.2014 року залишено без змін ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011 року та постанову Вишгородського районного суду Київської області від 01.02.2012 року.
З листа КП «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» №774 від 11.12.2025 року вбачається, що у зв`язку із запровадженням з 1 січня 2013 року в Україні системи державного реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться державними реєстраторами, органами державної реєстрації прав - структурними підрозділами територіальних органів Міністерства юстиції України. На підставі вищевикладеного, саме державний реєстратор прав на нерухоме майно у випадках, встановлених чинним законодавством України, видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації права власності.
Основною причиною неможливості вчасного внесення відомостей (шляхом поновлення записів) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про факт наявності майнових прав власності Дочірнього підприємства «Шляхове ремонтно-будівельне управління № 100» на 6 об`єктів нерухомого майна була зміна законодавства у системі реєстрації таких майнових прав, що відбулась згідно із Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у 2012-2013 роках, тобто саме в час розгляду апеляційної та касаційної скарг у 2011-2014 роках на Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 01 лютого 2010 року у справі №3/2-А-8/10.
Судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Вибуття первісного кредитора і заміна його новим не скасовує обов`язковості виконання рішення суду, при цьому реалізувати право на примусове стягнення присуджених судом сум можливо лише шляхом заміни сторони стягувана у виконавчому провадженні, оскільки новий кредитор, без вирішення питання про заміну сторони у зобов`язанні, не має права звернутися до органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання рішення суду.
Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За таких обставин, враховуючи, що судове рішення, виконання якого є обов`язковим, станом на час розгляду заяви не виконано, а також беручи до уваги зміни у законодавстві щодо системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, запроваджені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у 2012-2013 роках, внаслідок яких повноваження з проведення відповідних реєстраційних дій були передані від бюро технічної інвентаризації до органів державної реєстрації прав, суд доходить висновку про наявність правових підстав для заміни Комунального підприємства Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» на належний суб`єкт, уповноважений на здійснення відповідних повноважень, а саме Центр надання адміністративних послуг Вишгородської міської ради Київської області, що є необхідним для забезпечення реального та належного виконання судового рішення у справі №3/2-А-8/10.
Водночас суд не вбачає правових підстав для задоволення інших вимог заяви, оскільки вони є передчасними. Як убачається з матеріалів справи, судове рішення у справі на цей час не пред`являлося до примусового виконання в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження», а тому відсутні належні та достатні підстави для вирішення інших заявлених вимог. У зв`язку з цим зазначені вимоги не підлягають задоволенню як такі, що заявлені передчасно.
На підставі наведеного , суд приходить до висновку про часткове задоволення вказаної заяви.
Керуючись положеннями ст. ст. 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву - задовольнити частково.
Замінити Комунальне підприємство Київської обласної ради «Васильківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» на Центр надання адміністративних послуг Вишгородської міської ради Київської області для забезпечення реального та належного виконання судового рішення у справі №3/2-А-8/10.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя М.Б. Баличева