У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
20 липня 2026 року справа № 580/7322/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства "Ружин-Макс" до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат Атамась І.М. в інтересах ФГ "Ружин-Макс" (20726, с. Ротмистрівка, вул. Михайлівська. 49) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) в якому просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813651/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 04.12.2025р. на податкову накладну №5 від 24.04.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813658/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 2 від 04.12.2025р. на податкову накладну на податкову накладну № 6 від 29.04.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813649/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 3 від 04.12.2025р. на податкову накладну на податкову накладну № 5 від 30.05.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813660/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 4 від 04.12.2025р. на податкову накладну на податкову накладну № 1 від 11.06.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813655/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 5 від 04.12.2025р. на податкову накладну на податкову накладну № 2 від 17.06.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813654/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 6 від 04.12.2025р. на податкову накладну на податкову накладну № 4 від 25.06.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813657/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 7 від 04.12.2025р. на податкову накладну на податкову накладну № 1 від 08.07.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813659/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 8 від 04.12.2025р. на податкову накладну на податкову накладну № 10 від 21.07.2025р у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813653/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 29.10.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813652/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 04.12.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813650/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 09.12.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813656/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 11.12.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13813673/40882036 від 08.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 15.12.2025р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13801796/40882036 від 01.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 12.01.2026р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13801795/40882036 від 01.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 15.01.2026р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13801793/40882036 від 01.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 20.01.2026р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13801792/40882036 від 01.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 29.01.2026р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13801794/40882036 від 01.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 13.02.2026р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13801797/40882036 від 01.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 26.02.2026р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13810591/40882036 від 04.06.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 27.02.2026р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798552/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 05.08.2025 до податкової накладної № 1 від 05.08.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798548/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 2 від 05.08.2025 до податкової накладної № 2 від 05.08.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798547/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 3 від 05.08.2025 до податкової накладної № 3 від 05.08.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798550/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 12.08.2025 до податкової накладної № 5 від 12.08.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798549/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 14.08.2025 до податкової накладної № 6 від 14.08.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798551/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 16.07.2025 до податкової накладної № 4 від 16.07.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798554/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 16.07.2025 до податкової накладної № 4 від 16.07.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області № 13798553/40882036 від 28.05.2026 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 1 від 25.07.2025 до податкової накладної № 6 від 25.07.2025 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №9 від 29.10.2025р., № 4 від 04.12.2025р., № 5 від 09.12.2025р., № 8 від 11.12.2025р., № 9 від 15.12.2025р. , № 1 від 12.01.2026р., № 2 від 15.01.2026р., № 3 від 20.01.2026р. , № 4 від 29.01.2026р. , № 1 від 13.02.2026р. , № 3 від 26.02.2026р. № 4 від 27.02.2026р. та розрахунки коригування № 1 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 5 від 24.04.2025р. , № 2 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 6 від 29.04.2025р., № 3 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 5 від 30.05.2025р., № 4 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 1 від 11.06.2025р., № 5 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 2 від 17.06.2025р., № 6 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 4 від 25.06.2025р., № 7 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 1 від 08.07.2025р., № 8 від 04.12.2025р. на податкову накладну № 10 від 21.07.2025р., № 1 від 05.08.2025 до податкової накладної № 1 від 05.08.2025 , № 2 від 05.08.2025 до податкової накладної № 2 від 05.08.2025 , № 3 від 05.08.2025 до податкової накладної № 3 від 05.08.2025, № 1 від 12.08.2025 до податкової накладної № 5 від 12.08.2025 , № 1 від 14.08.2025 до податкової накладної № 6 від 14.08.2025 , № 1 від 16.07.2025 до податкової накладної № 4 від 16.07.2025 , № 1 від 22.07.2025 до податкової накладної № 5 від 22.07.2025, № 1 від 25.07.2025 до податкової накладної № 6 від 25.07.2025, подані Фермерським господарством "Ружин-Макс" датою їх подання на реєстрацію.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до ч. 9 ст. 18 КАС України та з урахуванням п. 122 розділу VI Перехідні положення Положення № 1845/0/15-21, суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему.
З урахуванням вимог статей 257, 259, 260, 262 КАС України, вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у змішаній формі.
Керуючись ст. ст. 18, 80, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 259-262 КАС України, суддя,
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін за матеріалами справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірені копії матеріалів на підставі яких прийняті спірні рішення.
Запропонувати відповідачам в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Вебадреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР