Справа № 560/14116/26
УХВАЛА
22 липня 2026 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Лісовогринівецької сільської ради, в якому просить
визнати протиправним та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №19 від 19.02.2026 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0721",
визнати протиправним та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №27 від 24.03.2026 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0721",
визнати протиправними та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №61 від 24.03.2026 про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проєкту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0010,
визнати протиправними та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №68 від 24.03.2026 про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення проєкту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0011,
визнати протиправними та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №69 від 24.03.2026 про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проєкту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0009,
визнати протиправними та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №22 від 07.05.2026 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0009, зміну її цільового призначення та передачу в оренду ОСОБА_4 ,
визнати протиправними та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №23 від 07.05.2026 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0010, зміну її цільового призначення та передачу в оренду ОСОБА_2 ,
визнати протиправними та скасувати рішення Лісовогринівецької сільської ради №24 від 07.05.2026 про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0011, зміну її цільового призначення та передачу в оренду ОСОБА_3 .
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтям 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачка вказує, що предметом спору є не встановлення права позивача на оренду земельної ділянки та не спір про речове право, а перевірка законності здійснення Лісовогринівецькою сільською радою владних управлінських повноважень під час проведення адміністративної процедури розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер [номер приховано]:03:011:0721, яка, завершилася прийняттям оскаржуваних рішень та порушила її право на законний, повний, своєчасний і мотивований розгляд поданого клопотання. Проте, у позові відсутнє обґрунтування порушеного права та зазначення права, яке потребує судового захисту.
Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328,00 грн.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки позивачка звернулася до суду з вісьма вимогами немайнового характеру, їй необхідно сплатити судовий збір у розмірі 8519,68 грн (3328,00 грн х 0,4 х 8 х 0,8). Проте позивач подав до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн. Відтак, сума доплати становить 7188,48 грн.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки можуть бути усунені позивачем протягом п`яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду обґрунтування порушеного права та зазначення права, яке потребує судового захисту, доказів сплати 7188,48 грн судового збору за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук