ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
23 липня 2026 року справа № 380/14876/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Морська Галина Михайлівна розглянувши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_2 до Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби щодо відмови, оформлену листом від 02.07.2026 №Б531/6/4601-26/4656/107-26, у оформленні та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки;
- зобов`язати Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно ст.1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2026 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2026 року у розмірі 3328,00 грн.
З матеріалів справи слідує, що позивачем подано позов з однією вимогою немайнового характеру - судовий збір становить 1331,20 грн. (3328 грн. х 0,4).
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем до позову долучено квитанцію про сплату №8269-1574-2978-0335 від 10.07.2026.
Дослідивши зміст вказаного платіжного документу, суддею встановлено, що сплачений судовий збір на рахунок отримувача №128999980313101206084013951, одержувач ГУК Львів/Залізничиний р-н/22030101. Призначення платежу: 101 [номер приховано]; Судовий збір, за позовом ОСОБА_3 , Львівський окружний адміністративний суд.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Так Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.09.202, по справі № 9901/144/20 прийшла до висновку, що судовий збір за платника може сплатити інша особа. Верховний Суд підтверджує, що закон не обмежує коло осіб, які можуть внести платіж, проте головна вимога - у квитанції (платіжному дорученні) обов`язково має бути чітко вказано, за кого саме (за якого позивача/заявника) здійснюється ця оплата.
Однак, подану позивачем квитанцію не можливо віднести до сплати судового збору саме позивачем у справі, оскільки така не містить жодних ідентифікуючих даних позивача (законного представника) або посилання за яким позовом його сплачено.
З огляду на зазначене, квитанція №8269-1574-2978-0335 від 10.07.2026 не є належним підтвердженням сплати позивачем судового збору за місцем розгляду справи.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.
Враховуючи викладені обставини, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, а саме:
- надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 1331,20 грн.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
у х в а л и л а :
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/14876/26 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується
Суддя Морська Галина Михайлівна