КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
23 липня 2026 року м. Київ № 320/28742/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій,
в с т а н о в и в:
до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нездійснення індексації пенсії Позивачки з 01.03.2025 року у відповідності до Постановою КМУ від 25 лютого 2025 р. №209 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115,
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нездійснення індексації пенсії Позивачки з 01.03.2026 року у відповідності до Постановою КМУ від 25 лютого 2026 р. N? 236 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.121,
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві провести перерахунок та індексацію пенсії Позивачки, починаючи з 01.03.2025 року із застосуванням коефіцієнта підвищення 1,115, та здійснити виплату перерахованої пенсії з вирахуванням фактично виплачених сум,
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві провести перерахунок та індексацію пенсії Позивачки, починаючи з 01.03.2026 року із застосуванням коефіцієнта підвищення 1,121, та здійснити виплату перерахованої пенсії з вирахуванням фактично виплачених сум.
За результатами перевірки позовної заяви на відповідність вимогам, передбаченим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовано, що адміністративний позов не відповідає вимогам процесуального закону, з огляду на таке.
Згідно із частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, ураховуючи приписи чинного законодавства у взаємозв`язку із заявленими у позові вимогами, позивач мав сплатити 2662,40 грн судового збору.
До позовної заяви позивачем долучено доказ сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн.
Також, статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства передбачені строки звернення до адміністративного суду.
Так, згідно з частинами першою та другою згаданої норми позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом оскарження є перерахунок пенсії, починаючи з 01.03.2025.
З огляду на дату подання позовної заяви до суду 16.07.2026, позивачем пропущений шестимісячний строк звернення (у частині вимог за період, що перевищує шість місяців до дати звернення, тобто з 01.03.2025 по 15.01.2026).
Наслідки пропуску строку звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства.
Частиною першою означеної статті встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
З аналізу вищенаведених норм та встановлених обставин за результатами перевірки позовної заяви та доданих до неї документів суд робить висновок про невиконання позивачем приписів частини першої статті 123 та частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачеві строку на усунення недоліків шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням обґрунтувань та посиланням на відповідні докази (за період, що передує шестимісячному строку звернення до суду),
- доказу сплати судового збору у сумі 1331,20 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
у х в а л и в:
позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.