УХВАЛА
27 липня 2026 року
м. Київ
cправа № 908/2404/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Булгакової І. В. (головуючої), Бенедисюка І.М. та Власова Ю.Л.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь" (далі - Товариство)
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2026
за позовом Товариства
до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області
про стягнення 31 161 091,68 грн,
за участю Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України,
ВСТАНОВИВ:
Товариство 02.07.2026 (через систему "Електронний суд") подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2026 (повний текст складено 30.06.2026) з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України, Кодекс), а рішення Господарського суду Запорізької області від 22.10.2025 у справі №908/2404/22 залишити в силі.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржник у касаційній скарзі, обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження судових рішень, передбачену пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права, зокрема, частини четвертої статті 879, статті 882 Цивільного кодексу України без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування вказаної норми, викладених у постановах, які скаржник наводить у касаційній скарзі.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2026 для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: Булгакова І.В. - головуюча суддя, Бенедисюк І.М. та Власов Ю.Л.
Перевіривши матеріали поданої касаційної скарги, Суд, враховуючи, що остання подана в межах строків, встановлених частиною першою статті 288 ГПК України та відповідає вимогам статті 290 ГПК України, дійшов висновку що подані матеріали достатні для відкриття касаційного провадження з підстав, наведених у скарзі.
Разом з тим Товариством до касаційної скарги додано заяву про зупинення виконання оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції до закінчення її перегляду в касаційному порядку, яка мотивована, зокрема, таким:
- сума коштів, які підлягають стягненню (31 161 091, 68 грн), є значними для Товариства, а їх примусове стягнення буде мати негативні наслідки для його господарської діяльності, а саме: блокування господарської діяльності підприємства; завдання істотних майнових збитків; необхідність вчинення дій, повернення яких у подальшому буде неможливим або суттєво ускладненим, адже фінансування робіт по об`єкту «капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Т-08-05 Кам`янка-Дніпровська-Велика Білозерка-Веселе- /М-14/ відбувалося згідно з договором від 12.10.2021 № 222-21 за бюджетною програмою, яка наразі не фінансується, а також призвести до унеможливлення виконання взятих на себе договірних зобов`язань, виплати заробітної плати понад 3,7 тисячам працівників, сплати податків та виконання робіт, що мають критичне значення для забезпечення обороноздатності та функціонування критичної інфраструктури держави в умовах воєнного стану;
- Міністерством енергетики України, як центральним органом виконавчої влади, який формує та реалізує державну політику у паливно-енергетичному комплексі, згідно з наказом від 12 березня 2026 року № 124 визначено скаржника підприємством паливно-енергетичного комплексу, що є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
- станом на сьогодні Товариство є найбільшою національною компанією у сфері дорожнього та інфраструктурного будівництва України та протягом багатьох років залишається лідером галузі. Товариство здійснює діяльність у більшості регіонів України, реалізує масштабні інфраструктурні проєкти державного значення, зокрема будівництво швидкісних автомагістралей, транспортних розв`язок, мостів, а також в умовах повномасштабної збройної агресії проти України, Товариство виконує критично важливі роботи оборонного та стратегічного значення, зокрема здійснює будівництво фортифікаційних споруд, захисних споруд для енергетичних об`єктів, гідротехнічних та оборонних комплексів, аеродромної інфраструктури, забезпечує ремонт та утримання прифронтових автомобільних доріг, а також бере участь у захисті об`єктів енергетичної інфраструктури від ракетних ударів;
- у разі сплати коштів, позивач буде позбавлений можливості ефективно захистити свої права, оскільки у випадку задоволення касаційної скарги Товариство буде змушене повертати кошти з бюджету України через те, що відповідач у справі фінансується за рахунок бюджетних асигнувань, що утруднить їх повернення.
Також скаржником на підтвердження доводів, викладених у заяві про зупинення виконання оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, подано до Верховного Суду копії постанов від 13.07.2026 про відкриття виконавчого провадження №81488382, про арешт коштів боржника та про стягнення виконавчого збору.
Відповідно до частини першої статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Аналіз вказаної статті свідчить, що клопотання про зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, підтверджені належними доказами.
Суд, вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки тощо.
З огляду на викладене та, враховуючи характер спірних правовідносин, а також наданням заявником відповідних доказів, наявність передумов для проведення подальшого стягнення коштів з метою забезпечення збалансованості інтересів сторін, суд касаційної інстанції дійшов висновку про можливість задоволення поданої заяви про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2026 у цій справі до закінчення її перегляду Верховним Судом.
Керуючись статтями 234, 294, 332 ГПК України, Верховний Суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2026 у справі № 908/2404/22.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 17 вересня 2026 року об 11:00 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. 302.
3. Надати учасникам справи строк для подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу до 20 серпня 2026 року.
4. Зупинити виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 26.05.2026 у справі № 908/2404/22 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
5. Витребувати матеріали справи № 908/2404/22 Господарського суду Запорізької області за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь" до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області про стягнення 31 161 091,68 грн, за участю Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.
6. Копію ухвали надіслати Господарському суду Запорізької області та Центральному апеляційному господарському суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Булгакова
Суддя І. Бенедисюк
Суддя Ю. Власов